“Riesgos por fraude y por factores de violencia confluyen en 204

Mapas de Riesgo Electoral de las elecciones 2015
“Riesgos por fraude y por factores de violencia
confluyen en 204 municipios del país”: MOE
59 municipios se encuentran en riesgo extremo, por lo que se necesita una
acción inmediata por parte de las autoridades.
• El riesgo electoral se está concentrando en nodos específicos del país y no de
manera regionalizada y generalizada como ocurrió en las anteriores elecciones
locales de 2011.
• Guaviare, Arauca, Caquetá y Chocó poseen más de la mitad de sus municipios
con riesgos electorales por factores de fraude y de violencia.
•
Bogotá 8 de septiembre de 2015. Durante el lanzamiento del libro “Mapas y Factores
de riesgo Electoral 2015”, la Misión de Observación Electoral MOE alertó que las
elecciones del próximo 25 de octubre están marcadas por una concentración de
factores de riesgo por violencia y por factores indicativos de fraude electoral en 204
municipios, de los cuales 59 aparecen en riesgo extremo.
Según Alejandra Barrios Cabrera, directora de la MOE, “Encontramos una disminución
en la cantidad de municipios en riesgo tanto por las variables que indican posibilidad
de fraude como por factores de violencia; hoy en día el riesgo está concentrado en
nodos locales de municipios que se encuentran, por igual, en las distintas regiones del
país y no en como ocurría en 2011 donde algunas regiones apalancaban el riesgo
electoral más que otras”.
La medición de riesgos electorales que hace el equipo técnico de la MOE mide más
de 20 variables que son agrupadas en dos categorías; riesgos indicativos de fraude y
riesgos por factores de violencia. Esto permite a la MOE presentar los municipios en
donde coinciden ambos factores y en los que la MOE solicita de manera directa una
intervención de las distintas autoridades.
Para la directora de la MOE “si las elecciones fueran hoy, en los 59 municipios que
están señalados con riesgo electoral extremo no se podrían garantizar elecciones
libres transparentes y seguras, razón por lo cual es importante que las autoridades
focalicen sus esfuerzos en este tipo de municipios.”
1
Municipios en Riesgo Extremo por coincidencia de factores
electorales y de violencia 2015
Departamento
1
ANTIOQUIA (6)
2
ARAUCA (4)
3
BOLIVAR (2)
4
CALDAS (1)
5
CAQUETA (5)
6
CASANARE (2)
7
CAUCA (10)
8
CHOCÓ (8)
Municipio
MEDELLÍN
ANGOSTURA
BRICEÑO
CAMPAMENTO
ITUANGO
TARAZA
ARAUQUITA
FORTUL
SARAVENA
TAME
ARENAL
TIQUISIO (PTO RICO)
MANIZALES
CARTAGENA DEL CHAIRA
EL DONCELLO
LA MONTAÑITA
MILAN
SAN VICENTE DEL CAGUAN
AGUAZUL
CHAMEZA
POPAYAN
BUENOS AIRES
EL TAMBO
GUAPI
JAMBALO
PATIA (EL BORDO)
SAN SEBASTIAN
SUAREZ
SUCRE
TORIBIO
QUIBDO
ALTO BAUDO (PIE DE PATO)
BAJO BAUDO (PIZARRO)
ISTMINA
MEDIO ATRATO (BETE)
NOVITA
SAN JOSE DEL PALMAR
TADO
2
9
GUAVIARE (2)
10
HUILA (1)
11
LA GUAJIRA (2)
12
MAGDALENA (1)
13
META (2)
14
NARIÑO (4)
15
NORTE DE
SANTANDER (5)
16
PUTUMAYO (1)
17
TOLIMA (1)
18
VALLE (1)
SAN JOSE DEL GUAVIARE
MIRAFLORES
ALGECIRAS
MANAURE
URIBIA
SITIONUEVO
MESETAS
URIBE
FRANCISCO PIZARRO (SALAHONDA)
POLICARPA
RICAURTE
TUMACO
CUCUTA
EL TARRA
HACARI
SAN CALIXTO
TIBU
PUERTO ASIS
LIBANO
VILLAHERMOSA
BUENAVENTURA
Total de Municipios
59
Aparte de los 59 municipios en riesgo extremo, el mapa de riesgos consolidado de la
MOE arrojó que 89 tienen riesgo alto y 56 riesgo medio para un total de 204
municipios donde confluyen variables de fraude y violencia. Es importante mencionar
que para las elecciones locales de 2011 eran 241 municipios, lo que tenían este
riesgo combinado. (Ver lista de 204 municipios al final del comunicado)
En cuanto a los departamentos, la MOE señaló que Guaviare, Arauca, Caquetá y
Chocó poseen más de la mitad de sus municipios con riesgos electorales combinados.
#
1
2
3
4
5
Departamento
GUAVIARE
ARAUCA
CAQUETA
CHOCO
SAN ANDRES
Riesgo
Medio
1
1
2
3
Riesgo Alto
1
4
8
1
Riesgo
Extremo
2
4
5
8
Total de
municipio
en riesgo
4
5
11
19
1
Municipios
Depto
4
7
16
30
2
Proporción
de
municipios
en riesgo
en el depto
100%
71%
69%
63%
50%
3
6
7
8
9
10
11
12
13
14
CAUCA
META
LA GUAJIRA
NARIÑO
PUTUMAYO
CALDAS
RISARALDA
CASANARE
VICHADA
4
1
1
4
2
2
5
10
2
13
3
5
2
3
1
10
2
2
4
1
1
2
19
13
5
21
4
8
4
5
1
42
29
15
64
13
27
14
19
4
45%
45%
33%
33%
31%
30%
29%
26%
25%
Factores indicativos de Fraude electoral
El análisis que realizó el equipo técnico de la MOE al comportamiento electoral de las
tres últimas elecciones locales, reveló que hay 487 municipios con riesgos por
variables indicativas de fraude: 25 en riesgo extremo, 185 en riesgo alto y 277 en
riesgo medio.
Esta variable mide el comportamiento atípico de votos nulos, tarjetones no marcados,
dominio electoral y variaciones en la participación de los votantes en cada municipio.
Es realizado por la Universidad de los Andes y la Universidad del Rosario. Estos
análisis son complementados por informes de contexto electoral realizados por
académicos de la Universidad del Cauca y de la Pontificia Universidad Javeriana.
Factores de Violencia
El equipo técnico de los mapas de Riesgo, concluyó que en 438 municipios hay
riesgos por factores de violencia, nueve menos que en las pasadas elecciones locales
de 2011, donde la cifra de municipios en riesgo por esta variable fue de 447. De los
438 municipios, 80 registran riesgo extremo, 129 riesgo alto y 229 riesgo medio.
Esta variable mide riesgo por violaciones a la libertad de prensa, riesgo por
desplazamiento forzoso, la violencia política contra elegidos y candidatos, por
presencia y acciones unilaterales de Grupos Post-Desmovilización Paramilitar, por
presencia de las FARC y por presencia del ELN. Las organizaciones que realizan el
análisis de factores de violencia son la Fundación para la Libertad de Prensa,
CODHES, la MOE, CERAC y la fundación Paz y Reconciliación.
MAYOR INFORMACIÓN
Fabián Hernández Cadena
Coordinador de Comunicaciones MOE
[email protected]
Móvil y fijo: 301 370 96 68 – 3188133028 - 2112109
4
www.moe.org.co
www.datoselectorales.org
Hombres y Mujeres al servicio de la Democracia
204 Municipios en riesgo por factores de violencia y por posible fraude
electoral
Departamento
ANTIOQUIA
NOM
MEDELLIN
AMALFI
ANGOSTURA
ANORI
ARGELIA
BRICEÑO
CAMPAMENTO
DABEIBA
EL BAGRE
GUADALUPE
ITUANGO
MUTATA
NARIÑO
PEQUE
SAN ANDRES
CAUCA
POPAYAN
ALMAGUER
ARGELIA
BUENOS AIRES
CAJIBIO
CALDONO
EL TAMBO
FLORENCIA
GUAPI
JAMBALO
PAEZ (BELALCAZAR)
PATIA (EL BORDO)
PIAMONTE
PUERTO TEJADA
SAN SEBASTIAN
SANTA ROSA
5
ATLANTICO
BOLIVAR
CALDAS
CAQUETA
MAGDALENA
META
SAN LUIS
SANTA ROSA DE OSOS
TARAZA
TOLEDO
URAMITA
URRAO
VALDIVIA
VEGACHI
VIGIA DEL FUERTE
YALI
YOLOMBO
ZARAGOZA
BARRANQUILLA
MANATI
SOLEDAD
ARENAL
EL CARMEN DE BOLIVAR
NOROSÍ
SAN JUAN NEPOMUCENO
TIQUISIO (PTO RICO)
VILLA DE LEIVA
PAJARITO
PAYA
PISBA
MANIZALES
FILADELFIA
LA DORADA
MARMATO
NORCASIA
RIOSUCIO
SALAMINA
VILLAMARIA
CARTAGENA DEL CHAIRA
CURILLO
EL DONCELLO
EL PAUJIL
LA MONTAÑITA
MILAN
PUERTO RICO
SAN VICENTE DEL CAGUAN
SOLANO
SOLITA
VALPARAISO
REMOLINO
SITIONUEVO
ACACIAS
CUBARRAL
EL CALVARIO
EL DORADO
GUAMAL
MAPIRIPAN
CESAR
CORDOBA
CUNDINAMARCA
CHOCO
HUILA
LA GUAJIRA
VALLE
SUAREZ
SUCRE
TORIBIO
PUEBLO BELLO
SAN JOSÉ DE URÉ
MADRID
MEDINA
MOSQUERA
VENECIA
TOCANCIPA
QUIBDO
ALTO BAUDO (PIE DE PATO)
ATRATO (YUTO)
BAGADO
BAJO BAUDO (PIZARRO)
BOJAYA (BELLAVISTA)
CARMEN DEL DARIEN
CERTEGUI
ISTMINA
LLORO
MEDIO ATRATO (BETE)
MEDIO SAN JUAN
NOVITA
RIO IRO
RIO QUITO (PAIMADO)
RIOSUCIO
SAN JOSE DEL PALMAR
SIPI
TADO
NEIVA
ACEVEDO
ALGECIRAS
BARAYA
HOBO
LA ARGENTINA (PLATA VIEJA)
SALADOBLANCO
TARQUI
YAGUARA
DISTRACCION
MAICAO
MANAURE
URIBIA
URUMITA
CALI
BUENAVENTURA
CARTAGO
DAGUA
EL DOVIO
LA VICTORIA
PALMIRA
SAN PEDRO
6
NARIÑO
NORTE DE
SANTANDER
QUINDIO
RISARALDA
SANTANDER
SUCRE
TOLIMA
MESETAS
LA MACARENA
URIBE
PUERTO LLERAS
SAN CARLOS DE GUAROA
SAN JUANITO
VISTA HERMOSA
BELEN
COLON (GENOVA)
CORDOBA
CUASPUD (CARLOSAMA)
EL CHARCO
EL ROSARIO
EL TABLON
LA CRUZ
LA LLANADA
LINARES
LOS ANDES (SOTOMAYOR)
MAGUI (PAYAN)
MALLAMA (PIEDRANCHA)
OLAYA HERRERA
FRANCISCO PIZARRO (SALAHONDA)
POLICARPA
PUERRES
RICAURTE
ROBERTO PAYAN (SAN JOSE)
SANTACRUZ (GUACHAVES)
TUMACO
CUCUTA
CONVENCION
EL TARRA
EL ZULIA
HACARI
LA PLAYA
SAN CALIXTO
TIBU
ARMENIA
PEREIRA
BALBOA
DOSQUEBRADAS
MISTRATO
BUCARAMANGA
CHALAN
IBAGUE
CUNDAY
LIBANO
RIOBLANCO
ROVIRA
SAN ANTONIO
VILLAHERMOSA
ARAUCA
CASANARE
PUTUMAYO
SAN ANDRES
AMAZONAS
GUAVIARE
VICHADA
ARAUQUITA
FORTUL
PUERTO RONDON
SARAVENA
TAME
AGUAZUL
CHAMEZA
LA SALINA
RECETOR
SACAMA
PUERTO ASIS
PUERTO GUZMAN
PUERTO LEGUIZAMO
VILLAGARZON
SAN ANDRES
LETICIA
SAN JOSE DEL GUAVIARE
CALAMAR
EL RETORNO
MIRAFLORES
CUMARIBO
7
Mayor información
Fabián Hernández Cadena
Coordinador de Comunicaciones MOE
Móvil y fijo: 301 370 96 68 - 318 813 30 28 - 2112109
www.moe.org.co - www.datoselectorales.org
Hombres y Mujeres al servicio de la Democracia
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