ANALITICA INTERNACIONAL Grupo Coppan SC Marzo 14, 2007 Reconfiguración del espectro político en América Latina Después de una década de costoso ajuste estructural inspirado en el llamado "consenso de Washington" -muchas veces sólo retórico- y en un contexto cada vez más democrático, algunos partidos y líderes de la izquierda de América Latina lograron capitalizar las crecientes demandas redistributivas de sectores mayoritarios y ganar las elecciones. Tal fue el caso en Bolivia, Brasil, Ecuador, Nicaragua y Venezuela. Por el momento en que ocurrieron y probablemente debido a que se presentaron en un corto lapso, estos procesos nutrieron la idea de que una "nueva izquierda” había tomado el poder en la región. Cualquier intento de categorización general de izquierda resulta poco útil debido a las grandes diferencias entre izquierdas de la región. Colocar en el mismo nicho a Chile y Venezuela o a Nicaragua y Brasil, exigiría una larga lista de matices para justificar su ubicación en un mismo sitio del espectro. Tarea menos comprometedora resulta la clasificación política de estos gobiernos en el contexto del espectro político local, esto es, en su propio referente. Con este criterio, menos equívoco, podemos observar que, después de las elecciones de 2005 y 2006, la región presenta un interesante balance: País 1 2 3 4 5 6 7 1 2 3 1 2 3 4 5 6 7 8 Guatemala Panamá El Salvador Rep Dom. Colombia Honduras México Costa Rica Perú Chile Paraguay Argentina Uruguay Brasil Bolivia Ecuador Venezuela Nicaragua Posición en el espectro político local Derecha Derecha Derecha Derecha Derecha Derecha Derecha Centro Centro Centro Izquierda Izquierda Izquierda Izquierda Izquierda Izquierda Izquierda Izquierda Presidente Oscar Berger Martín Torrijos Antonio Saca Leonel Fernández Álvaro Uribe Ricardo Maduro Felipe Calderón Óscar Árias Alan García Michelle Bachellet Nicanor Duarte Nestor Kirchner Tavaré Vásquez Luiz Inácio da Silva Evo Morales Rafael Correa Hugo Chávez Daniel Ortega Fecha de la elección GDP 2006 USD bn. 29/12/2003 3/5/2004 21/3/2004 16/5/2004 28/5/2006 27/11/2005 2/7/2006 5/2/2006 9/4/2006 11/12/2005 15/4/2003 27/4/2003 31/10/2004 1/10/2006 4/12/2006 26/11/2006 3/12/2006 5/12/2006 36.3 17.2 18.6 37.5 133.7 9.1 818.4 21.6 90.4 142 9.3 209.7 19 946.5 10.6 4.7 172 5.3 Fuente: Economist Intelligence Unit 2 Analítica Internacional De acuerdo con estos criterios, la nueva configuración política del continente se ha balanceado de manera tal que de los 18 países considerados, siete se encuentran en la derecha, tres en el centro y ocho en la izquierda. Tomando la región en su conjunto, la noción del "viraje a la izquierda" resultaría cierta, pero parcial, pues de los 11 procesos presidenciales celebrados entre noviembre 2005 y diciembre 2006, la izquierda obtuvo el poder en cinco, y el centro y la derecha obtuvieron tres cada uno. En términos de número de países parece haber un equilibrio bastante estable en el espectro político de la región: un grupo de siete países en la derecha, encabezados por México y Colombia; un grupo de la izquierda, de ocho países, liderado por Brasil y Venezuela; y tres en el centro. Si lo medimos por el peso de sus economías –a partir de la suma del PIB- también se presenta un balance que se inclina ligeramente hacia la izquierda, en dónde se concentra el 51% del PIB; 40% para la derecha y 9% para el centro. Los datos anteriores nos muestran que si bien hubo alternancia en términos del espectro político hacia la izquierda en cuatro países -Ecuador, Bolivia, Nicaragua y Perú- y continuidad en seis, con respecto al posicionamiento del régimen anterior -México, Brasil, Chile, Costa Rica, Honduras y Colombia- el balance, aún cuando le favorece ligeramente a la izquierda en términos económicos y por un país más, resulta bastante equilibrado. Este escenario tiene consecuencias regionales interesantes. Ni el grupo de derecha ni el grupo de centro pretenden hacer alianzas a partir de su ubicación en el espectro político. Sin embargo, una facción de izquierda, encabezada por Venezuela, pretende hacer de su ubicación en el espectro un proyecto regional. Sin embargo, el actor de mayor peso en el mismo segmento del espectro, Brasil, pretende un liderazgo distinto al de Venezuela, menos ideológico, más pragmático y con una estructura de poder distinta. La visión desde fuera no resulta menos interesante. En este contexto la de Estados Unidos es la de mayor interés. Existe un claro rechazo al grupo proselitista de la izquierda, en particular al líder venezolano y a la sonora presencia de Cuba. Los grupos de derecha y de centro no son motivo de preocupación, y Estados Unidos no ha mostrado mayor interés en buscar su apoyo para balancear a los de la izquierda proselitista. No escapa a la atención, sin embargo, el creciente interés del presidente Bush de un mayor acercamiento con Brasil, para que este último sirva para balancear el liderazgo brasileño. La reciente gira del presidente Bush por Brasil, Uruguay, Guatemala, Colombia y México, a la par del anuncio de un programa para el continente con misiones de salud, educación y vivienda, pareciera ser parte de una respuesta de Estados Unidos, un tanto tardía y con una visión muy tradicional, frente a la reconfiguración política de América Latina. * Con la colaboración especial de Manuel Sánchez.