RETIRO VOLUNTARIO FUNCIONARIOS MUNICIPALES. LEY 20.649 Marcelo Segura Uauy OBJETIVO una bonificación por retiro voluntario para los funcionarios municipales regidos por el Título II del decreto ley N° 3.551, de 1980, y por la ley N°18.883, que fija el Estatuto Administrativo de los Funcionarios Municipales, que cumplan 60 años de edad si son mujeres o 65 años de edad si son hombres y cesen en sus cargos por aceptación de renuncia voluntaria, en los plazos a que se refiere la presente ley y a más tardar el día 31 de marzo de 2015 Otorga BONIFICACIÓNES • Bonificación por retiro voluntario equivalente a un mes de remuneración por cada año de servicio con un máximo de seis meses. (Art. 5º, inc. 1º) • Bonificación por retiro complementaria equivalente a un mes de remuneración por cada año de servicio con un máximo de cinco meses previo acuerdo del Concejo. (Art. 5º Inc. 2º) • Bonificación adicional equivalente a 395 UF. (Art. 7º) • Bono especial equivalente 100 unidades de fomento a funcionarios de los escalafones de Directivos, Jefatura y Profesionales. (Art. Tercero transitorio Ley Nº 20.624) • Bono especial por trabajos pesados equivalente a 10 UF por cada año de desempeño efectivo de trabajo pesado con un tope de 100 UF. (Inc. 4º, Art. 32.- Ley Nº 20.642) BENEFICIARIOS. funcionarios municipales regidos por el Título II del decreto ley N° 3.551, de 1980, y por la ley N°18.883, que fija el Estatuto Administrativo de los Funcionarios Municipales, que en el período comprendido entre el 1 de enero de 2011 y el 30 de junio del año 2014, ambas fechas inclusive, cumplan 60 años de edad si son mujeres o 65 años de edad si son hombres, y cesen en sus cargos por aceptación de renuncia voluntaria, en relación con el respectivo cargo municipal, en los plazos a que se refiere la ley y a más tardar el día 31 de marzo de 2015. REQUISITOS BONIFICACIONES ADICIONALES Bonificación adicional se requiere un mínimo de 10 años de servicios continuos o discontinuos. Para obtener bono especial para trabajos pesados se debe acreditar cotización sobre los años considerados de trabajo pesado . Respecto de Bono Especial se debe cumplir con: tener 10 años de servicios continuos o discontinuos, estar calificados en lista 1 ó 2 y presentación de un informe con actividades realizadas en los 12 últimos meses en conjunto con un manual de sus funciones. CUPOS 2.550 beneficiarios, de conformidad con siguientes cupos anuales: A.- Para el año 2013 la bonificación se podrá conceder por un máximo de 1.600. (100 art. 14) Quienes cumplan las edades exigidas por el artículo 1º entre el 1 de enero y el 31 de diciembre del año 2013, podrán acogerse al beneficio, postulando durante el primer trimestre de ese año, para hacer dejación voluntaria del cargo hasta el 31 de diciembre de 2014. CUPOS B.- En el año 2014, la bonificación se concederá por un máximo de 950 cupos. (100 art. 14) podrá postular el personal que cumpla con los requisitos de edad exigidos, entre el 1 de enero y el 30 de junio de 2014. Presentar su postulación durante el primer trimestre del año 2014 y hacer efectiva su renuncia voluntaria hasta 31 de marzo del año 2015. FECHAS EDADES • • • Cumplan o hayan cumplido las edades citadas entre el 01/01/2011 y el 30/06/2014 (Art. 1º) Hayan cumplido las edades mencionadas hasta el 31/12/2010 (Art. 14.) (200 CUPOS) Acrediten trabajos pesados para rebajar las edades antes señaladas (Inc. 2º del Art. 1º) FECHAS EDADES • • • Cumplan o hayan cumplido las edades citadas entre el 01/01/2011 y el 30/06/2014 (Art. 1º) Hayan cumplido las edades mencionadas hasta el 31/12/2010 (Art. 14.) (200 CUPOS) Acrediten trabajos pesados para rebajar las edades antes señaladas (Inc. 2º del Art. 1º) POSTULACION, ACTUACION MUNICIPIO Y SELECCION POSTULACION primer trimestre del año Primer periodo: 2013 Segundo periodo: primer trimestre del año 2014 OPORTUNIDAD POSTULACION • • • • MUJERES que cumplan la edad exigida hasta el 31/12/2013, primer o segundo periodo. MUJERES que cumplan la edad exigida entre el 01/01/2014 y el 30/06/2014, segundo periodo. HOMBRES que cumplan la edad exigida hasta el 31/12/2013, primer periodo. HOMBRES que cumplan la edad exigida entre el 01/01/2014 y el 30/06/2014, segundo periodo. ACTUACION MUNICIPIO • • • • • • • 1.- Notificar funcionarios que cumplan el requisito de edad. 2.- Recibir solicitudes postulantes y entregar copia con constancia de recepción. 3.- Comunicar en plazo 5 días falta de algún antecedente. 3.- Comunicar en un plazo de 5 días que no se cumple con los requisitos para postular. 4.- Tramitar el acuerdo del Concejo para otorgar la bonificación por retiro complementaria de hasta 5 meses. (EVENTUAL) 5.- Ingresar los datos de los postulantes a la página del SINIM a mas tardar a los 15 días de cerrado cada periodo postulación. 5.- Enviar a la SUBDERE el certificado del Secretario Municipal en formato digital y formato físico con detalle de postulantes. SELECCIÓN BENEFICIARIOS • • • • • • Si número de postulantes supera al número de cupos, la selección se efectuará de la siguiente manera: 1.Total de cupos se distribuirá entre Hombres y Mujeres en la proporción de postulantes de cada género. 2.- En cada grupo se privilegiará a los postulantes de mayor edad y menor renta. 3.- Caso empate se elegirá al postulante con mayor antigüedad en el municipio. 4.- De persistir la igualdad, se usará la mayor antigüedad en la administración municipal. 5.- Al mantenerse el empate se seleccionará por orden alfabético según los apellidos OTROS ASPECTOS PLAZOS CESE FUNCIONES ACCIONES MUNICIPALIDADES EN PROCESO PREVIO A PAGO DE LOS BENEFICIOS PROHIBICIONES FINANCIAMIENTO OPORTUNIDAD DEL PAGO PLAZOS CESE FUNCIONES 1.- Quienes cumplieron edad hasta el 31/12/2010, deben cesar hasta los 90 días después de dictada la resolución que los nomina. Quienes cumplieron la edad en los años 2011 o 2012 y postularon en el primer periodo, deben cesar hasta el 31 de marzo de 2014. MUJERES que cumplieron la edad en los años 2011 o 2012 y postularon en el segundo periodo, deben cesar hasta el 31 de marzo de 2015. Quienes cumplan la edad en el año 2013 y postulen en el primer periodo, deben cesar hasta el 31 de diciembre de 2014. MUJERES que cumplan la edad en el año 2013 y postulen en el segundo periodo, deben cesar hasta el 31 de marzo de 2015. Quienes cumplan la edad en el año 2014 deben cesar hasta el 31 de marzo de 2015. ACCIONES MUNICIPIOS PREVIO AL PAGO 1.- Notificar a interesados resultados postulación dentro de 5 días siguientes a publicación resolución que nomina a los beneficiados. 2.- Informar a quienes resultaron beneficiados para cesar en funciones. 3.- Solicitar a los beneficiados que presenten su renuncia conforme a la fecha de cese que estimen conveniente, en un plazo no superior a 15 días contados desde la notificación. 4.- Ingresar datos de beneficiados a sitio habilitado WEB del SINIM dentro de 10 días siguientes al término plazo para presentar las renuncias. 5.- Enviar certificado del Secretario Municipal con datos de los beneficiarios e indicando si se pedirá o no el anticipo del Fondo Común Municipal . 6.- Enviar en los primeros 5 días de cada mes, a partir de la remisión del certificado antes señalado, los decretos de cese de los beneficiarios que dejaron de prestar servicio en el mes inmediatamente anterior. PROHIBICIONES Beneficiarios: No podrán ser nombrados ni contratados asimilados a grado o sobre la base de honorarios en establecimientos de salud públicos, municipales, corporaciones o entidades administradoras, ni municipalidades, y en general, en cualquier institución que conforma la administración del Estado, durante los cinco años siguientes al término de su relación laboral. (DEVOLUCION) Municipios: Sólo podrán destinar los fondos transferidos en virtud de la ley al pago de las bonificaciones contempladas en el cuerpo legal. La no destinación de los fondos a los señalados fines será sancionada de acuerdo a la escala de penas establecidas en el artículo 233 del Código Penal FINANCIAMIENTO Cargo fiscal: • 1.- Bonificación adicional de 395 UF. • 2.Bono especial por trabajos pesados equivalente a 10 UF por cada año de trabajo pesado , con tope de 100 UF. Cargo Municipal: • 1.- Bonificación por retiro voluntario con un máximo de seis meses de remuneraciones. • 2.- Bonificación por retiro complementaria con un máximo de cinco meses de remuneraciones. • 3.Bono especial equivalente 100 UF a funcionarios de los escalafones de Directivos, Jefatura y Profesionales. PAGO 1.- Las bonificaciones de cargo municipal se deben pagar inmediatamente después del cese de funciones. En el caso de que solicite financiamiento del Fondo Común Municipal el pago de las bonificaciones por retiro voluntario y por retiro complementaria se efectuará una vez transferidos los recursos de dicho fondo. 2.La bonificaciones de cargo fiscal se pagarán una vez que se tramite la resolución de la SUBDERE que determina los montos a transferir. SITUACIONES ESPECIALES I.- los funcionarios municipales que obtengan o hayan obtenido, entre el 1 de enero de 2011 y el día 31 de marzo de 2015, ambas fechas inclusive: 1.- La pensión de invalidez que establece el decreto ley N° 3.500 de 1980; 2.- Que hayan cesado; 3.- Cesen en sus funciones por declaración de vacancia por salud irrecuperable; o incompatible con el desempeño del cargo. Siempre que, en dicho período, hayan cumplido o cumplan las edades exigidas para impetrar el beneficio SITUACIONES ESPECIALES II.- De forma excepcional y fundada en las causales que se expresan en el artículo correspondiente, se incluyen 200 cupos -repartidos en los años de vigencia de este plan-, para aquellos trabajadores que al 31 de diciembre de 2010 ya tenían cumplidos 60 o 65 años de edad, según sean hombres o mujeres, quienes no hicieron uso de planes anteriores de retiro. En estos casos, los funcionarios podrán acceder sólo a los beneficios de montos equivalentes al de la bonificación por retiro y al de la bonificación adicional. Cupos distribuidos con un máximo de hasta 100 cupos para el año 2013 y con un máximo de 100 cupos para el año 2014 (ART. 14) INCOMPATIBILIDAD Las dos bonificaciones serán incompatibles con toda indemnización que por concepto de término de la relación laboral o cese de funciones pudiere corresponderle al funcionario. EXCEPCIONES: 1.- Beneficio contemplado en la ley N° 20.305; y 2.- Desahucio a que se refiere el artículo 13 transitorio de la ley N° 18.883, respecto a quienes resulte actualmente aplicable. RENUNCIA AL DERECHO El personal que cumpliendo los requisitos que establece esta ley no postule en los períodos indicados y en consecuencia no haga uso de los beneficios que se conceden, se entenderá que renuncia irrevocablemente a éstos. REMUNERACIÓN PARA CALCULO BONIFICACIÓN Promedio de las remuneraciones mensuales de los últimos 12 meses inmediatamente anteriores al cese de funciones, actualizadas según el índice de precios al consumidor determinado por el Instituto Nacional de Estadísticas. IMPONIBILIDAD Bonificaciones establecidas en los incisos precedentes no serán imponibles ni constituirán renta para ningún efecto legal. ANTICIPOS FONDO COMÚN MUNICIPAL Se faculta a Tesorería para que efectúe anticipos con cargo al FCM. a) La municipalidad interesada deberá suscribir un convenio con la SUBDERE, el que deberá ser visado por la Dirección de Presupuestos del Ministerio de Hacienda. b) Servicio de Tesorerías, en representación del Fisco de Chile, ejecutará cuantas operaciones sean necesarias para realizar los anticipos y descuentos, conforme las condiciones establecidas en el convenio; ANTICIPOS FONDO COMÚN MUNICIPAL c) Las disposiciones del convenio antes referido se someterán en todo a la normativa jurídica que rige a las municipalidades, en particular al artículo 65 de la ley N° 18.695; d) Los recursos que se anticipen a las municipalidades deberán ser aplicados inmediatamente y en forma total, al pago de la bonificación establecida en la presente ley a los funcionarios que se hubieren acogido a retiro voluntario, y ANTICIPOS FONDO COMÚN MUNICIPAL e) La no destinación del anticipo del Fondo Común Municipal que se efectúe a las municipalidades al fin, será sancionado de acuerdo a la escala de penas establecida en el artículo 233 del Código Penal, y pondrá término de pleno derecho al convenio suscrito de conformidad el presente artículo. FIN