TERCER TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA DEL PRIMER DISTRITO JUDICIAL DE PANAMÁ.. Panamá, uno de :unlo de dos mi: nueve (1) ( 2009) V 1ST O S: iJentro del té:rmlno de ejecutoria de la Sentencia '~~o 12 de 5 de febrero de 2009, de~ Civil Primer dentro del proferida por el Juzgado Octavo de Cil'_'cGito Circuito Proceso de Judicial Protección al de Pro\lir~cia la Panamá¡ Consumidor propuesto por AUTORIDAD DE PROTECCiÓN AL CONSUMIDOR y COMPETENCIA de (en adelante ACODECO) DEFENSA DE LA subrogada e:l los Derechos de la consumidora HEIDI MARGARITA COLLINS PALENCIA con::ra sociedad CALDER INTERNATIONAL CORP., COHEN, . apoderada a~elación de la partce LA .La la Licenciada SOFíA J. delEandada, an""ció recm:sc de y que presentaría pruebas en esta segunca instancia Habiéndose suspensivo y e~ concedido remitido el recurso expediente en anunciado, de: caS8, efecto pr8cedió esta instancia con e: saneamiento de rigor que nos lndica el articulo 1151 del Códigc ,judicial, profiriendo este Despecho J;.;dicial la resolución de fecha 8 de abril de 2009 que ordenaba devolver ~l expedier.~e fase y al Juzgado primario; por 10 que una vez encontrándose nuevamente el nos corresponde no de las demandada. aden~rarnos pruebas a aducidas ?roceso en nuest:ro resolver sobre por cu;:r~plida la este. Despacho I la admisibilidad o apoderada de la parte ,,',,: 2 LAS PRUEBAS ADUCIDAS orde~ En este tene30S que en primer lugar la apelante aduce corco prueba DICTAMEN ESPECIAL! que por Acto la parte celebrada el Nut<ERO demaudada 13 de Agos:o DICTA~EN 31, en el de aducido A LA CODO Audienc~a de distinguida 2008, ESPECIAL fuere CAMARA como prueba ordinaria .ca PANAMEÑA PRUEBA DE LA CONSTRUCCIÓN, en base a lo dispue9~o en los a~ticulos 981 numeral 4 del Código artículos que 89~ dicha económico y en concordancia con lo dispuesto en Jud~cial, Y 870 de la misma excerta inst:itución fina~ciero 2004 hasta Agosto de dictamine cuyo prop6si.to es lega~, cual :09 el fue comportamiento del Sector de la construcción en los a50s cuya practica no 2008, fue adrni tida er, la prirr.e:::,,3 instancia. Igualmem:e la apoderada PRUEBA DE INFORME Prueba de Informe legal consistente pedida a la de en la que demandada se adl1ce la "perfeccione" la CONTRALORíA GENERAL DE LA REPÚBLICA distinguida C030 la prueba 30 prop·Jesta ",or la parte de:na'ldada en la a·Jdiencia ordinaria del 13 de }'.gosto de 2008, cuya práctica fue ordenada por la J:Jez A-quo, Y en vista de que la en base a ~o se practique PRUEBA DE INFORME a la señalada ent.idad :rer:titió un informe incomple::.o; y normado en e: articulo 893 de_ Código Judicial. Asimis¡¡¡o aduce que CÁMARA PANAMEÑA DE LA CONSTRUCCiÓN, en el articulo 89~ del Código Judicia~, Cap: tulo IV INFORMES, a fin de que: en base a lo Lneado incluido dentro de ~ \ ." '. ,. 3 ":. EXPLIQ;JEN SI LOS PRECIOS DE LOS t{]\TERIALES CE LA CONSTRUCCIÓN CE EDIFIC:::OS DE APARTA'lEi<TOS PARA VIVIEi<DA, EL SALAiUO A LOS TRABA1AUORES DE Ll". CONS7RUCCIÓN, EL PRECIO DEL COMBUSTIBLE:, EL PRi::CIO DEL TRANSPORTE Y EL PRE:CIO DE LOS DE~1ÁS FACTORES O RUBROS QUE: INCIDEN EN EL PRECIO DE LAS VIVIENUAS EN LA CIélDAD CE PANN'.Á, SE INCREt{ENTARON O NO EN EL PERÍODO ENERO 2004 HASTA EL MES UE MAYO DE 2008, Y AFIRMATIVO, EXPLIQ[;EN EN TÉRmNOS EN CASO PORCENTClALES EN CUANTO SE INCREMENTARON DICHOS PRECIOS DE LOS MATERIALES DE Ll'. CONSTRUCCIÓN, EL SALl".RIO A LOS TRABl',JADOR'CS DE LA CONSTRUCCIÓN, EL PRECIO CEL COM3USTIBLE, EL ?RECIO DE;J TRANSPORTE Y EL PRECIO DE LOS DE~~ÁS FACTORES O RUBROS QUE INCIDEN EN E~ PRECIO DE LAS VIVIENDAS EN LA CIUDAD JE PANA_'IÁ, E:-J EL PERÍODO ENERO 2C04 HASTA EL MES DE ~lAYO DE 20C8. 2. EX!?LIQLlEN Q;JÉ OTROS MATERIALES NECESARIOS PARA LA CO:-JS7RUCCIÓN DE ED:FlCIOS DE APAl?TAl~Ei<TOS PARA VIVIEWlA EN LA CIUD!,J DE PANAMÁ, NO CONl'Er~PLADOS EN y RESPuESTA AN:'ERIOR y QUE SON LA PREGUNRA NECESARIOS PAPA LA CONS'"RUCCIÓN DE DICHOS APARTA}!E:-JTOS, SE INCREMENTARON EI, PERÍODO UE ENERO 0E 2004 p, MAYC CE 2008, Y EXPLIQUE EN TÉRMINOS PORCENTUALES LOS INCREMENTOS EN LOS PRECIOS CE E:SOS MATERIALES QUE SE EXPERIMEN?Al?ON CESDE EL AÑO 2004 A "lAYO DE 2008. u 20r 01 Limo aduce PRUEBA DE INFORME en base a lo di spuesto en el art:culo 893 del Código Judic:a:l. dirigida a CONTRALORíA GENERAL DE LA REPÚBLICA a fin de que INFORME y de contestación a :a siguiente pregunta: "1. EXPLIQuEN SI LOS PRECIOS DE LOS MATERIALES DE LA CONSTRUCCIÓN DE VIVIn;DAS, EL SALARIO A LOS TRABAJADORES DE LA CONSTRUCCIÓN, EL PRECIO DEL COM5USTIBLE, EL PRECIC 0EL ?RANSPOR~E Y EL PRECIO ::lE LOS JEMÁS FACTORES O RUBROS QUE INCIDEN EN EL PRECIO DE LAS VIVIE:-JJAS El:' LA CIUC.lW DE PANA.MÁ, SE INCREMENTARON O NO EN EL PER~ODO ENERO 2004 H.ll,STA EL MES DE MAYO DE 2008, Y EN CASO A?Il?MATIVC, EXPL lQ[JEN "N TÉRM:NOS PORCE:-JTCJALES EN CUl',~lTO SE INCREMENTARON DICHOS PRECIOS DE LOS ~lA"ERIALES DE: LA CONSTRUCCIÓN, EL SALAíUO .ll, LOS TRABAJr,DORES DE LA CO:-JSTRUCCIÓN, El, PRECIO DEI, CO~!BuSTIBLE, EL PRECIO DEL TFANSPORTE y "L PRECIO DE LOS CE~lÁS FAC':'ORES e B.UBROS QUE INCIDEN EN EL PRECIO DE LAS VIVIENDAS DE LA CIUJAD DE PANAYlA, EN EL PER2:0DO ENERO 2004 HASTA EL MES CE MAYO CE 2008." OBJECIONES DE LA PARTE ACTORA 4 Por su parte, el. apoderado Licenciado LEONARDO BEDOYA, judicial de la paree actora, mantuvo una pos' ción cor:1:raria a la posibilidad de que los elementos de prueba solicitados por la dema::1dada fuesen admi,,:idos en cual prese:1::'ó sus objeciones, esta Segunda para ir.st.ancia, las cuales constar. a fojas 1::5-117 del expedience. Profundiza su objeción el apoderado de la actora sefialando que en cuanto al DICTAMEN ESPECIAL a la CÁMARA PANAMEÑA DE LA CONSTRUCCiÓN, de~ materia esta proceso, prueba ::lel Contrato de aur:,.ento en los Apunta instancia Ocular, alg~~as Adhesió~ el no y opositor que practicaron Inspecc,lón pese tres no se clá~sulas s~_ en ,J~dic:~.al prec ío; lo por seguLda instancia no que 3. lo ciñe a la contractuales efecto, ar:otado, pruebas d~o se a saber: en un pr.imera Inspección y Peritaje tendi.entes a demostrar posibles al.:mentos el! los costos de en juccio materia~.es. el se su toda vez que lo que busca es determinar la abasividad o no del contenido de den-cro a esta agregarla 1.05 Zlateria.les y S;J incidencia prueba, nada ~os pr act i carse de nuevo al en ~a proceso que no se haya acredilado. Sos~iene que en todo caso, el. dictamen especial a 1..a CÁMARA PANAMEÑA DE LA CONSTRUCCiÓN c~ando m;.¡cho vendric a repeti::: la I:üS¡Ca inforrr,ación y extensos tres informes; f~era conc~usiones de los peri tos en Sus que seria dilatorio esperar que CÁMARA PANAMEÑA DE LA CONSTRUCCiÓN e~abore un inforrr.e co:o re~ación al extenso cuesticnar'io vertido por ~a dema:-tdada. 5 Se, lo qc:e respecta la PRUEBA DE INFORME ped'da a a CONTRALORiA GENERAL DE LA REPÚBLICA, se cifie 12 ~a~pocc a abusividad conside:c" que esta no la materia del proceso, o cOD-:.enido del la la cual es determinar de a::'gunas contractuales dentro del cor:.trato de adhesión y no si en efecto, la inflación la es con~ract'J.almente; ca'J.sante practicarse p~ueba er; seguncia ce ni ~c la contestaciór:, instancia, convenido no aumento es de opini6n que esta ningún hecho de la demanda, de del se vincula a además de que conllevaría a la dilación la PRUEBA DE de! proceso. conc:uye INFORME a el ~isma p~blica, oficina c:.1alquier banco, en que respecta ~o no procede, ya que entidad esta~al o empresa aseguradora o de cual 10 seftala el Acota lo a CÁMARA PANAMEÑA DE LA CONSTRUCCiÓN, la considera que la una en actor, A~ticulo CCl.a:oto a 893 del Código -'a estames en frente de descentralizada o utilidad pública, a tal J~dlcial. PRUEBA DE INFORME otra que a -'a CONTRALORíA GENERAL DE LA REPÚBLléA, que estima que con ella se pretende prirne~a sustituj.r instancia, rr,ateria-,es GENERAL de DE la LA :a prueba relacionada. al construcción REPÚBLICA q~e ya fuera historia: que y lleva de la de la practicada precios er: en los CONTRALORiA eua: se pide el perfeccionarn::er.to. ?ara cuya resolver p~actica sobre la ad:l\~s:'bilidad solicita el derr.andadc, materia probatoria, el 26digo o no de las pruebas el Tribl:nal advierte que en J~dicial es~ablece, para la segunda 6 ~a insta::1cia ser pos:bilidad de practicar pruebas, ped-=-das, in~erponer por de cualq~iera las al ""omento de prueba q~e 1275 pueden ins~ancia. en esta segunda artic~lo sen~encia ar~iculo tenemos que el ele~e~tos del CÓdigo Judicial describe los perm~tidos de Es te pri :lcipio lo recoge el art íc~lo l273 del texto legal citado; nd obstante, El partes, el respectivo r€CGrso de apelación contra la de pr ':rnera i ns taneia. ser las cuales pueden 1275 del C6digo Judicial "En la segur:da instar;.cia las siguientes pruebas: solo se seftala: podrán p:-:oponer a. Las que ter.gan el carácter de contraprt:eb2.s; b. Las prueba.s que habiendo sido aducidas en la primera insta~cia no hubieren sido practicadas, si qt:ie:l las ad'Jjc presenta escrito al J1.1ez, a más tarda" a la hora señalada oara dicho fén, en el cual exprese la ir:1posibllidad para hacerlo y los motivos qGe mediaron para elle, o las dejadas de p=acticar por e~ Tribcnal sin culpa del proponente aquéllas c¡e;e no hubieran sido admitidas en la prlmera insta~cia; c. Documentos p1bllcos, los c~ales deberán presentarse duyar:.te el térffi':no pa=a aducir pruebas; y d. Inforffies. u ° En sal vo este las de orden tenemos INFORME f :'as qLi8 son de pr:J.ebas aquéllas aquí que sclici t,adas nuestro t Código COrldicicna se; admisibilidad al hecho de qe;e hayan sido acünitidas inst:.anc~a el: prirr.era en y circunst:.anc,ias de que no hayan sido practicadas, se hub~esen excusado a más tarda= a la hora seftala~a para :.a1 fin, la ad~isión Z\sl ESPECIAL presdpuesto q-... e de ne acreditarse, h2:ce imposible en esta instancia. las cosas f dir-=-gido la a prueba la identificada CÁMARA corno PANAMEAA DICTAMEN DE LA CONSTRUCCiÓN, tenemos q;.¡e si bierl la mis",.a no fue adrné ::ida en \".;\ \/ 7 la prime::ra insta:lcia; ~i~al (parte del de~ numeral b.) articulo 1275 del Códic;o Judicial) ( e:10 tiene su clara exp:licacióf! en el hecho de que la Juez A-quo, 893 del C6d1<;0 peticiór. oficina banco de C-udicial ( parte! pública, qt::.e permi -:e sclicitar entidad base a lo e~ estatal o de este i:ladmisióCl de orden la vemos prueba de calidad de de Info!"me oficio e a "a cua":"gt:ier o cualquier p(¡blica.~.N A-~quo puntualiza DICTAMEN ESPECIAL; ateniéndose a lo lineado en el practicó en la coreo Juez descentralizada empresa aseguradora o de t:.tilidad l En la al pruebas en el artículo nor~ado artic~lo sobre pOc la cuanto, 893 óel Código Judicial PRUEBA DE INFORME dirir;ida a la CÁMARA PANAMEÑA DE LA CONSTRUCCiÓN, a fin de que relC.itiese COPIA CERTIFICADA de el o los "estCldios técnicos realizados por ese gremio que estén re'::"acionados con el cOr:"_portamier:tc económico y finanCiero exponga 200<' , cual del ha sect:or s:'do la de ':a const.rucción evolución de este los cuales sector desde el se a.A.o hasta la fecha actual (2008)." De lo úLterior se desprer:de q1.12 la 01.1eZ oficie ~o863 de 18 de septiembre de 2008 la en primaria g':"ró el (visible a ~ojas 213;, a CÁMARA PANAMEÑA DE LA CONSTRUCCIÓN, siendo :::cntesta¡:lo D mediante nota N 4C9-2008-D.G .• de 6 de octubre de 2008 fojas 258), por dicha entidad y en la que claramente (visible'a 'ser~ala " ... comunico a usted que la CáIT.ara par~arr.er:.a de la Construcci6n no ha realizado estudios técnicos re12cionados con el compoétarr.iento económico f flnanciero del sector de la construcción que contenga inforr:1dción sobre la evolución de': sectü!' desde el a~o 28C4. No obstante lo anterior adjum:arr.os la información económica con que contamos a saber: que: 8 L Reporte económico del mes de juniQ de 2808, que cen tier;.e la ir:fcrmaci6n rela ti va al aYlál': s is de cifras estadis~icas sobre la industria de la cons~rucci6n y su en el crecimiento económico de Pa~amá. 2. Repcr~e económico de: mes de agosto de 2008 que además co~tiene Anexo un con informa Canast.a Bás::'ca de C,ons'trucción y .108 porcentuales al mes de julio de 2008." las Así ccsas tenemos que sab.::::-e la incrementos CÁMARA PANAMEÑA DE LA la CONSTRUCCIÓN, claramente señaló en su r,ota la imposibilidad de remi-::ir la es~udios que lnformación se le requeria¡ por no con"ta:::- con :écnicos relacionados con el- cor:;po1:tamiento económ:co y financiero del sector desde el año 2004. Bajo prueba este en prisma r esta básicélmente lo segunda bsistiendo a LA CONST\lUCCIÓNj, para procedente instancia, dicha que es inaclrr:itir teda vez que p~oceso. aludida estaríamos enüdad (CÁMARA PANAMEÑA DE nos remitiese información dates que sabemos de antemano que ;'"10 p8See¡ le ql-1e obv:a dilación er. el la ~o Pcr sobre "llevar~a a Gna tanto,la objeción del actor En lo que respecta a las PRUEBAS DE INFORME dirigidas a la CONTRALORIA GENERAL DE LA REPÚBLICA Y " tenemos que PANAMEÑA admisiér., DE LA vez t..oda ampliac::ión a manifiesten: como resl!ltan otr-as CONSTRUCCIÓN, que lo pedidas dilatorias permisibles que al en bu:sca primera dentro del teno:" de el lo procede recurrente instancia p:-oceso; dispuesto párrafo del Qrticulo~893 del código Judicia~. CÁMARA la por en y es nc su una se otra parte el cnacco · . 9 En mér' to de lo eX9uesto, el TERCER TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA DEL PRIMER DISTRITO JUDICIAL DE PANAMÁ, adrr,énistrando j'Jstícia en nombre de la Repúblic:a y po:- aucoridad de la ADMITE Ley, pruebas la identi:"icada.s 9:-áctica en segunda 3., y REPÚBLICA, ~a dirigida ~a a identificada pU!1::o k.cenciada SOFíA J. COHEN Ifs.H1l y :112;. ESPECIAL\a cO!1~enida práctica recaba:rse CONSTRUCCiÓN, recurre!1te ~a así e!1 en cOEtenida corro la de la del 4 prueba el práctica en el punto 2 del mi'IrO punto de la escró,to de!1omi!1ada CÁMARA la en édenti ficada las a ia como el CONTRALORIA GENERAL DE LA el DENIEGA, de PRUEBA DE INFORME dir:igida corr.O CÁMARA PANAMEÑA DE LA CONSTRUCCiÓN, ¡)Unto ins::anci.a del la DICTAMEN PANAMEÑA 1 de escrito DE de LA la PRUEBA DE INFORME, me~orial. Para (15) días. Disponga Secretaria lo pertinente. NOTIFíQUESE y CÚMPLASE, \