La medida del progreso en economía

La medida del progreso en economía
Definiciones
En economía en general, se plantea como una medida del progreso económico de una sociedad,
como la variación del producto bruto interno entre dos períodos. Esto en realidad es una derivación
muy simple de economía hogareña, o micro economía el balance contable entre dos ejercicios.
La variación del producto bruto interno tiene su propia definición denominada como crecimiento
económico, estos valores se expresan en términos per cápita. A partir de este indicador se infiere
que la región o país, ha tenido un incremento en su bienestar por disponer en alguna medida
mayores recursos económicos para satisfacer sus necesidades y caprichos, en el caso de un valor
positivo, y lo contrario en el caso negativo.
Como se trata de un parámetro de distribución estadística, esto nos lleva al consabido ejemplo de
los diez (10) pollos para alimentar diez (10) familias, en el cual si una familia es poseedora de los
diez (10) pollos, la estadística confirmará que hay un pollo por familia, el indicador de producto per
cápita nos dará que tenemos una población satisfecha con sus pollos, y el sistema capitalista
argumentará que ha habido un importante crecimiento porque hay familias con 10 pollos.
La realidad indica que hay 1 familia que se alimenta y nueve que ven sólo las plumas de los pollos, si
es que las dejan.
El crecimiento es una medida del bienestar de la población de un país o región económica y del éxito
de las políticas económicas. Implícitamente, se supone que un elevado crecimiento económico es
beneficioso para el bienestar de la población, es decir que un elevado crecimiento económico sería
un resultado deseado por las autoridades políticas y por la población de un país. Aunque es una de
las medidas mas utilizadas, tiene inconvenientes que es necesario tener en cuenta, por ejemplo el
PBI no tiene en externalidades, si el aumento del PBI proviene de actividades genuinamente
productivas o de consumo de recursos naturales, y hay actividades que aumentan y disminuyen el
bienestar o la producción y que no son incluidas dentro del cálculo del PBI, como la economía
informal o actividades realizadas por fuera del mercado, como ciertos intercambios cooperativos o
producción para el autoconsumo. Adicionalmente puede suceder que se evalúen políticas económicas
mediante el uso del crecimiento económico en períodos de tiempo determinados sin tener en cuenta
transferencias intergeneracionales de recursos, como endeudamiento o consumo de recursos no
renovables. El crecimiento económico tampoco tiene en cuenta lo que sucede con la distribución del
ingreso. Usualmente se considera que una distribución del ingreso más progresiva implica un mayor
bienestar. Con todo esto, la medida de crecimiento económico, ¿es útil para analizar los elementos
de la economía y la política económica?
Se puede entender que el progreso económico, no es el desarrollo económico, y en todo caso se
trata de una inferencia, con pocos fundamentos y muchas dudas, que a falta de un indicador más
atinado, se utiliza como una regla indiscutida. El poder adquisitivo, de acuerdo a la definición
financiera se puede decir que es “la medida de la cantidad de bienes y servicios que se compran con
una unidad monetaria en una economía”. En otras palabras la capacidad de compra de bienes y
servicios que poseen los individuos a través de los sueldos y salarios que perciben.
No hace falta mencionar, que hoy en día hay naciones que presentan un increíble crecimiento
económico, un aumento del poder adquisitivo y sin embargo, el 90% o más de su sociedad se
encuentra excluida de los servicios más elementales y tienen sus necesidades básicas insatisfechas,
una de esas naciones es la India. ¿Es la India una excepción a la definición de progreso y/o
crecimiento económico?, o ¿es la India la regla del progreso económico?
La medida del bienestar
La economía se define de manera muy pomposa, como una ciencia para administrar recursos
escasos a demandas crecientes. Esta definición en su manual son, o de Samuelson o como se llame
el pope del Nóbel; excluye términos como justicia, equidad o distribución. De hecho la acumulación y
exclusión es también una forma de administrar, si es justa o injusta ya pertenece a otro campo y de
hecho termina siendo subjetiva.
En economía se trata de fomentar la idea de que una ciencia puede construirse a partir de una
actividad como el toma y daca, sin menospreciar a los investigadores en ciencias económicas, que
me parecen respetables, pero que ante las crisis que han sucedido, que están sucediendo y que
sucederán, no desarrollan ningún tipo de técnica predictiva fiable que permita conocer el desarrollo y
ocurrencias de las mismas.
De hecho existe una rama de la economía, que a mi entender está haciendo el camino necesario
para llegar a desarrollar los fundamentos de la ciencia económica, que es la econometría.
Esta técnica tiene por objeto, evaluar la consistencia de las teorías, principios y postulados más
básicos de la economía, como ser la ley de la oferta y la demanda, y verificar que se cumplen. En
realidad basta con realizar un muestreo, y se puede verificar que con pocas excepciones, no se
cumple. Lo que sí se cumple que cuando aumenta la evidencia, aumenta proporcionalmente la
cantidad de argumentos justificando el desvío de lo predicho, esto expresado a manera de broma.
Sí, dentro de la economía se podría postular un principio, muy afincado en el saber popular pero no
reconocido de manera institucional por las casas de altos estudios, sobre la inflación; como un
paralelismo del segundo principio de la termodinámica, “La inflación en un sistema económico,
aumenta o se mantiene constante”.
Entonces, ¿se puede esperar de la economía algún parámetro para definir el progreso económico que
sea fiable? Desde lo micro hacia lo macro, y viceversa, es posible tomar un conjunto de indicadores,
que permitan interpretar de alguna manera los valores necesarios para interpretar de manera global,
un fenómeno dispar, concentrado y desigual.
Es dispar porque no tiene fuerte relación en general con el crecimiento de la actividad económica
local, y la misma está diseminada sin ordenamiento alguno.
Es concentrado porque afecta a ciertos sectores con exclusiones de otros; en una misma localidad;
finalmente es desigual, porque tomando en consideración el ingreso y su relación con el poder
adquisitivo, no da lo mismo un ingreso de $2,000 en el partido de La Matanza que en la ciudad de
Santiago del Estero. Es decir no hay parámetros posibles, dentro de un mismo país definir una
métrica que sea inclusiva desde el aspecto económico a menos de una atomización.
Se pude considerar a modo de guía, la pirámide de Maslow en cuanto al incentivo que posee una
persona y la medida del bienestar en función de ciertas necesidades, por ejemplo un primer escalón
de bienestar sería que la persona pudiera satisfacer sus necesidades de alimento, agua y abrigo,
posteriormente abría que satisfacer sus necesidades de protección y seguridad. A partir de aquí el
ascenso se realiza a través de cuestiones más intangibles pero no menos importantes, desde el
punto de vista de su integración social y su aporte al común bienestar. Es decir la satisfacción de
estas necesidades implica de algún modo la interrelación del individuo dentro de su sociedad, y el
carácter individual del bienestar pasa a convertirse en una medida de integración y actividad
colectiva.
Por ello, se puede estimar un índice de bienestar colectivo si en vez de usar el concepto utópico del
derrame explícito en la medida del producto bruto interno, se tomara un índice ponderado entre, el
nivel de ocupación, poder adquisitivo promedio, un índice de cobertura social y un índice de
protección policial (por llamarlo así aunque dudo). De esta manera podemos inferir cuál es el nivel
de integración de la comunidad y cuál es su nivel de bienestar colectivo, es decir quiénes tiene
satisfechos los dos primeros escalones y quiénes no.
A manera de ejemplo se muestra una figura tipo con 5 indicadores, con la región sombreada
mostrando un panorama de avance.
Avances
Indicador 1
100%
50%
Indicador 5
Indicador 2
0%
Indicador 4
Avances
Indicador 3
La maximización del área sombreada nos da una valoración cualitativa sobre los indicadores a
avanzar para homogeneizar la sensación de bienestar. El punto base para la construcción social en
base a la integración. Este instituto puede aportar en diversas áreas, siempre y cuando se puedan
identificar fehacientemente los indicadores con mayor incidencia en esta nueva manera de medir el
bienestar.
Estos indicadores deberán determinarse en reuniones y talleres con otras instituciones y
organizaciones que buscan el mismo objetivo.
Algunos aportes
De acuerdo con los programas de inserción social y comunitaria que ha realizado el INTI en los
últimos años, como por ejemplo el programa ABC, UPT y otros dentro del Programa de Extensión
Social y Territorial del INTI. Creo que hay suficientes aportes desde el mismo como para tener una
idea, pudiéndose generar una respuesta compleja a entornos o comunidad sociales muy complejas y
desintegradas, social y económicamente. Un ejemplo que todavía no se puede ofrecer solución es
por ejemplo al partido de La Matanza, donde la solución viene por la conjunción de varios
organismos del Estado y no solamente por obra y gracia de uno solo. También es necesaria la
participación y el compromiso de la comunidad en ello.
¿Cuál podría ser la solución en la Matanza? Bueno, es posible por ejemplo, pensar en los hogares
escuelas del gobierno de Juan Domingo Perón, institucionalizados a través de la Fundación Eva
Perón, en los cuales se debían tener en los mismos docentes, pedagogos, una comunidad que
abasteciera de alimentos a los niños que eran recibidos en los mismos, de los muebles y
comodidades para estos, cocineros, nutricionistas, personal de mantenimiento.
De la investigación básica que he realizado de la misma, he encontrado que los muebles, en aquella
época de madera, eran cambiados cada 6 meses.
Si nos proponemos generar una serie de pequeñas carpinterías que abastezcan un hogar escuela
dentro de un radio de acción de 10 km, cada 6 meses debería volver a abastecer de muebles al
mismo. Si el estado en vez de hacer leña con los muebles que se descartan a los 6 meses, los
reacondiciona y los comercializa internacionalmente hacia regiones menos favorecidas y con grandes
desigualdades, como por ejemplo los países del África Central, a precio de ganga pero como un
medio de mejorar las posibilidades de intercambio comercial y cooperación tecnológica; en las tres
acepciones que define el INTI a través de su programa de cooperación internacional; no sólo se
cumpliría la posibilidad de mejorar económicamente una región sino también la posibilidad de
mejorar la performance de nuestra cancillería en comercio exterior, ya que los países del África
Central no poseerán montañas de dólares pero poseen valiosos recursos naturales, que a mi parecer
son muchos más valiosos que una indulgencia a la deuda externa (¿eterna?). Sin embrago, el
mercado más probable y con mejor penetración para estos productos reacondicionados, es nuestro
propio mercado interno, de bajo poder adquisitivo que les permitirían a nuestros productores y
habitantes mejorar un poco sus condiciones de vida y tratar de generar un nuevo ciclo virtuoso
desde lo productivo y el consumo estratificado.
Adjunto a esta nota el bosquejo aún inconcluso sobre una solución a La Matanza desde el punto de
vista del uso de un hogar escuela.
Conclusión
Éste intentó ser un aporte al debate sobre el bicentenario sobre qué es mejor qué es bueno. El
mismo es amplio y sólo traté de aportar desde el punto de vista de la medición del bienestar y algún
método para cualificar o en alguna medida cuantificar el nivel de satisfacción de una sociedad,
pensando en la nuestra claro.
Espero que haya otros aportes a esta cuestión, y quiero poner de manifiesto que lo he ido
redactando parte en mi domicilio y parte en momento libres de las tareas asignadas a mi puesto de
trabajo.
Desde ya espero no haberlo importunado y que mi aporte sea enriquecedor de alguna manera.
Lo saludo con mis más altas y distinguidas consideraciones,
Ing. Ernesto D. Aguirre
INTI - Córdoba