ECUADOR: La migración internacional en cifras ECUADOR: La migración internacional en cifras 2008 Índice Presentación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 Introducción . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11 Parte uno Los contextos de salida Evolución de los flujos emigratorios . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15 Emigración por área geográfica y administrativa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23 Principales destinos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31 Niveles de instrucción ............................................................ 35 De la presente edición: Hijos e hijas en Ecuador . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 38 © Fondo de Población de las Naciones Unidas UNFPA - Ecuador Av. Amazonas 2889 y La Granja Edificio Naciones Unidas, piso 7 Quito-Ecuador Telf.: (593-2) 246-0202 / 0210 www.ecuador.unfpa.org Emigración y pobreza . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 41 Emigracion y categoría de ocupación antes de salir . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 45 Emigración y remesas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50 © FLACSO - Ecuador Calle La Pradera E7-174 y Av. Diego de Almagro Quito - Ecuador Telf.: (593-2) 323-8888 Fax: (593-2) 323-7960 www.flacso.org.ec ISBN: Coordinación: Gioconda Herrera-FLACSO Ecuador Equipo de investigación 2006: Alicia Torres, Alex Amezquita, Susy Rojas, Alberto Valle. Equipo de investigación 2008: Natalia Genta, Jacques Ramírez Diseño: Antonio Mena Impresión: Quito, 2008 Parte dos La inmigración ecuatoriana en Estados Unidos ................................................................................ 57 Parte tres La inmigración ecuatoriana en España ................................................................................ 63 Parte cuatro La inmigración ecuatoriana en Italia ................................................................................ 77 Parte cinco La inmigración y el refugio en Ecuador ................................................................................ 83 Bibliografía . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 91 Ecuador: la migración internacional en cifras Ecuador: la migración internacional en cifras Índice de cuadros Cuadro N.˚ 1 La emigración internacional de ecuatorianos 1976-2007 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Cuadro N.˚ 2 Saldos migratorios según sexo 1976-2007 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Cuadro N.˚ 3 Población emigrante ecuatoriana excluida o deportada desde el extranjero 2001-2007 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Cuadro N.˚ 4 Población emigrantes ecuatoriana excluida según países de destino . . . . . . . . . . . . . . . . . . Cuadro N.˚ 5 Población emigrante ecuatoriana deportada según países de destino . . . . . . . . . . . . . . . . . Cuadro N.˚ 6 Embarcaciones interceptadas en 2006 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Cuadro N.˚ 7 Emigración con relación al total de la población por provincia. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Cuadro N.˚ 8 Veinte cantones con mayor porcentaje de emigración con respecto al total de la población. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Cuadro N.˚ 9 Emigración ecuatoriana por sexo y provincia. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Cuadro N.˚ 10 Emigrantes por rangos de edad y por año. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Cuadro N.˚ 11 Entradas, salidas y saldo migratorio de menores de edad 2003-2007 . . . . . . . . . . . . . . . . Cuadro N.˚ 12 Emigración por país de destino, 1996-2001. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Cuadro N.˚ 13 Países de destino de emigrantes por sexo, 1996-2001. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Cuadro N.˚ 14 Emigración por país de destino. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Cuadro N.˚ 15 Países de destino según sexo de la persona migrante . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Cuadro N.˚ 16 Población emigrante por país de destino según nivel de instrucción y sexo . . . . . . . . . . Cuadro N.˚ 17 Población emigrante por país de destino e hijos en Ecuador . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Cuadro N.˚ 18 Emigrantes según condición de pobreza. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Cuadro N.˚ 19 Condición socioeconómica de la población nacional y de la población emigrante por región (%) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Cuadro N.˚ 20 Población emigrante por sexo y condición socioeconómica (%) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Cuadro N.˚ 21 Emigrantes por país de destino y sexo según categoría de ocupación en Ecuador antes de salir . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Cuadro N.˚ 22 Emigrantes por categoría de ocupación en el país que reside y sexo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Cuadro N.˚ 23 Ingresos por remesas 1993-2007. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Cuadro N.˚ 24 Población emigrante según envío de dinero y sexo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Cuadro N.˚ 25 Población receptora de remesas según uso y sexo (%). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Cuadro N.˚ 26 Evolución inmigración andina con permiso de residencia en Estados Unidos, 1930-2005 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Cuadro N.˚ 27 Evolución inmigración andina con permiso de residencia en Estados Unidos, 2000-2005 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Cuadro N.˚ 28 Inmigrantes de América del Sur residentes en Estados Unidos en 2000 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Cuadro N.˚ 29 Ecuatorianos/as residentes en Estados Unidos por sexo, 2000 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Cuadro N.˚ 30 Ecuatorianos/as residentes en Estados Unidos por periodo de llegada . . . . . . . . . . . . . . . Cuadro N.˚ 31 Ecuatorianos y otras nacionalidades por año de llegada a España (antes de 1961 hasta1995) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Cuadro N.˚ 32 Inmigración latinoamericana a España, 1995-2006 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Cuadro N.˚ 33 Evolución de la población inmigrante latinoamericana en España . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Cuadro N.˚ 34 Inmigrantes ecuatorianos en España, según sexo, por comunidad autónoma, 2008 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16 18 20 21 21 22 24 26 27 30 30 32 32 33 34 36 39 42 44 44 46 47 51 52 53 58 58 59 59 59 64 65 66 67 Cuadro N.˚ 35 Inmigrantes ecuatorianos activos e inactivos según sexo, por nivel de instrucción . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Cuadro N.˚ 36 Trabajadores extranjeros afiliados en Alta Laboral por nacionalidad 2008 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Cuadro N.˚ 37 Trabajadores extranjeros afiliados en Alta Laboral, según sexo, por nacionalidad, 2007 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Cuadro N.˚ 38 Trabajadores extranjeros afiliados en Alta Laboral, según sector de actividad, por nacionalidad, 2007 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Cuadro N.˚ 39 Trabajadores extranjeros afiliados en Alta Laboral, según régimen por nacionalidad, 2007 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Cuadro N.˚ 40 Inmigrantes de los países andinos en Italia, 1993-2006 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Cuadro N.˚ 41 Población ecuatoriana residente en Italia según sexo, 2001-2007 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Cuadro N.˚ 42 Distribución de la población ecuatoriana en Italia, 2005 -2007 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Cuadro N.˚ 43 Población nacida en el Ecuador y en el extranjero 1990-2001 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Cuadro N.˚ 44 Movimiento migratorio por nacionalidades 2000-2007 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Cuadro N.˚ 45 Movimiento migratorio (saldos) de extranjeros colombianos y peruanos 2001-2006 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Cuadro N.˚ 46 Población colombiana por provincias y nivel de instrucción . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Cuadro N.˚ 47 Detenciones, deportaciones y exclusiones a extranjeros 2001-2007 . . . . . . . . . . . . . . . . Cuadro N.˚ 48 Solicitantes de refugio por nacionalidad 2000-2006 (diferencia colombianos y otras nacionalidades) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Cuadro N.˚ 49 Solicitantes por sexo y edad 2000-2006 (agosto) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Cuadro N.˚ 50 Principal ubicación geográfica de la población . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 69 71 71 72 73 78 78 79 83 84 84 85 87 88 89 90 Índice de gráficos Gráfico N.˚ 1 Entrada y salida de ecuatorianos. Período 1976 - 2007 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Gráfico N.˚ 2 Saldo migratorio 1976 - 2007 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Gráfico N.˚ 3 Saldo migratorio según sexo 1976 - 2007 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Gráfico N.˚ 4 Emigración internacional por región . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Gráfico N.˚ 5 Población emigrante por provincia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Gráfico N.˚ 6 Porcentaje de población emigrante urbana-rural . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Gráfico N.˚ 7 Emigración internacional, según sexo y área de residencia en origen (%) . . . . . . . . . . . . . . Gráfico N.˚ 8 Emigración ecuatoriana, según sexo, por país de destino . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Gráfico N.˚ 9 Emigrantes varones, según país de destino, por nivel de instrucción . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Gráfico N.˚ 10 Emigrantes mujeres, según país de destino, por nivel de instrucción . . . . . . . . . . . . . . . . . Gráfico N.˚ 11 Mujeres emigrantes e hijos en Ecuador, según país de destino . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Gráfico N.˚ 12 Hombres emigrantes e hijos en Ecuador, según país de destino . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Gráfico N.˚ 13 Emigrantes según condición socioeconómica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Gráfico N.˚ 14 Composición de la población nacional y emigrante según estrato socioeconómico . . . . Gráfico N.˚ 15 Población emigrante según estrato socioeconómico y área de residencia . . . . . . . . . . . . Gráfico N.˚ 16 Categoría de ocupación de hombres antes de la emigración . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Gráfico N.˚ 17 Categoría de ocupación de hombres en país de destino . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Gráfico N.˚ 18 Categoría de ocupación de mujeres antes de la emigración . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Gráfico N.˚ 19 Categoría de ocupación de mujeres en país de destino . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Gráfico N.˚ 20 Evolución de las remesas 1993-2007 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16 17 19 23 24 29 29 33 36 37 39 40 42 42 43 48 48 49 49 51 Ecuador: la migración internacional en cifras Gráfico N.˚ 21 Uso de las remesas, hombres . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Gráfico N.˚ 22 Uso de las remesas, mujeres . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Gráfico N.˚ 23 Inmigración regular andina en Estados Unidos, 2000 - 2005 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Gráfico N.˚ 24 Inmigración a España de Ecuador y otros países . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Gráfico N.˚ 25 Inmigración latinoamericana a España, 1995-2006 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Gráfico N.˚ 26 Inmigración a España 1997-2006 (Total y Ecuador) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Gráfico N.˚ 27 Inmigrantes ecuatorianos activos e inactivos según sexo, por nivel de instrucción . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Gráfico N.˚ 28 Trabajadores ecuatorianos afiliados en alta laboral, según sector de actividad, 2007 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Gráfico N.˚ 29 Trabajadores ecuatorianos afiliados en alta laboral, según régimen laboral, 2007 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Gráfico N.˚ 30 Envía remesas a sus familiares . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Gráfico N.˚ 31 Inmigración de los países andinos en Italia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Gráfico N.˚ 32 Población ecuatoriana en Italia, según sexo, 2001-2007 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Gráfico N.˚ 33 Población censada en Ecuador y nacida en otros países 1992-2001 . . . . . . . . . . . . . . . . . Gráfico N.˚ 34 Población censada en el Ecuador y nacida en otros países . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Gráfico N.˚ 35 Entradas de extranjeros según nacionalidad, 2006 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Gráfico N.˚ 36 Detenciones, deportaciones y exclusiones a extranjeros 2001-2007 . . . . . . . . . . . . . . . . . Gráfico N.˚ 37 Solicitante por status 2000-2007 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Gráfico N.˚ 38 Población refugiada por sexo 2000-2006 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 54 54 58 64 65 66 70 72 73 74 78 79 83 84 86 87 88 89 Mapas Mapa N.˚ 1 Porcentaje de emigración por provincia con relación al total de la población . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Mapa N.˚ 2 Densidad migratoria por cantón. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Mapa N.˚ 3 Diferencia entre el porcentaje de hombres y mujeres emigrantes 1996-2001 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Mapa N.˚ 4 Inmigrantes ecuatorianos en España por comunidad autónoma 2008 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Presentación 25 26 28 68 L a migración internacional se ha convertido en uno de los hechos más importantes para el Ecuador en el cambio de siglo. El éxodo de más de un millón de ecuatorianos en los últimos diez años ha significado cambios sociales, económicos y culturales; cuyos impactos a nivel local, nacional y regional no han sido todavía lo suficientemente evaluados en el país. Concomitantemente, los efectos derivados de estas transformaciones recién empiezan a ser enfrentados con políticas integrales que tomen en cuenta la envergadura del fenómeno. Una de las dificultades que caracteriza las migra c i o n e s , aquí y en otros países del continente, es no contar con estadísticas específicas que den cuenta de la verdadera magnitud de la movilidad humana. Además, la salida de muchas personas por vía marítima o por otras vías no registradas por ninguna fuente oficial hace pensar en un subregistro considerable del flujo migratorio. Sin embarg o, el país cuenta con diversas fuentes estadísticas que han captado distintas aristas del fenómeno y hacen posible un acercamiento a sus principales características: los contextos de salida de la población emigra nte, sus perfiles demográficos y socioeconómicos, los principales destinos, las remesas, entre otros. Esta reimpresión y actualización del compendio Ecuador: la migración internacional en cifras, hace uso de las últimas fuentes estadísticas disponibles hasta agosto 2008, al igual que de otros tra b a j o s sociodemográficos realizados en los últimos años en el país y el exterior para perfilar en cifras los ra sgos más sobresalientes de la migración internacional: la evolución de los flujos, su distribución geográfica y por área de residencia, el perfil demográfico y socioeconómico de los hombres y mujeres que han salido del país y la situación de las familias que se han quedado. Además, hemos añadido una sección que nos parece fundamental para entender el carácter de la movilidad humana en el país, que es la inmigración y el refugio. Con esto esperamos ofrecer una herramienta de trabajo que permita una mejor comprensión de la emigración ecuatoriana y la inmigración hacia nuestro país que facilite la elaboración de políticas más cercanas a las características propias que configuran estos fenómenos. Para el Fondo de Población de las Naciones Unidas y la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales - Sede Ecuador es una prioridad construir información y conocimiento que den cuenta del significado de las migraciones para nuestras sociedades. Queremos con este nuevo compendio seguir avanzando en ese sentido. Adrián Bonilla Director Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales- Sede Ecuador 8 Mercedes Borrero Representante Fondo de Población de las Naciones Unidas en el Ecuador 9 Introducción E l cambio de siglo trajo consigo una nueva realidad migratoria al Ecuador. De ser un país de emisión moderada de emigrantes a Estados Unidos, se convirtió en el primer país de la Región Andina de emigración hacia Europa y Estados Unidos. Además, este éxodo se combinó con el crecimiento exponencial de inmigración trans-fronteriza y con la llegada de un impor tante número de migrantes en calidad de refugiados. Las transformaciones acaecidas en el país por este nuevo rol de emisor y receptor de flujos migratorios han configurado un nuevo escenario. La finalidad de este compendio es presentar en cifras las principales características de este fenómeno: los flujos de emigración internacional en el Ecuador y la inmigración que llega al Ecuador. Este objetivo ha significado enfrentarnos a las limitaciones de las fuentes estadísticas disponibles, sobre todo en el caso de la inmigración, y a los problemas en el registro del movimiento de las personas. Por un lado, en términos metodológicos, los cortes temporales que implica un registro estadístico contradicen la dinámica y el carácter fluctuante de la movilidad humana. En esta medida, consideramos la estadística sobre movilidad humana como aproximaciones hacia una realidad siempre cambiante, antes que como cifras exactas. Por otro lado, en el caso del Ecuador, la salida de personas por vía marítima es una estrategia migratoria vigente desde los inicios de la década de los años noventa que no se registra en ninguna cifra oficial, lo que implica una importante subestimación del flujo migratorio, especialmente dirigida hacia Estados Unidos. Hemos organizado este compendio en cinco apartados. El primero, el más extenso, describe las características de la emigración en base a la información disponible en el VI Censo de Población y V de Vivienda ( año 2001) del Ecuador. El módulo de migración aplicado en este censo, brinda información sobre las características demográficas, el lugar de destino; lugar de salida y causa de la salida. La información del censo, combinada con las mediciones y mapas de pobreza que realiza y actualiza el Sistema Integrado de Indicadores Sociales del Ecuador (SIISE), nos ha permitido recabar datos sobre la condición socioeconómica de los emigrantes, los cuáles han sido complementados con estudios de investigadores e investigadoras que utilizan otras formas de cálculo de estas condiciones. Aparte de la información del censo, el estudio se alimenta de los datos proporcionados por la Dirección Nacional de Migración que permite tener una actualización del movimiento migratorio de ecuatorianos y extranjeros hasta diciembre 2007. Para delinear un perfil actualizado de este flujo emigratorio, hemos utilizado el módulo de migración de la Encuesta de Empleo, Desempleo y Subempleo (ENEMDU, diciembre 2007) que ofrece referencias sobre los niveles de instrucción y el tipo de ocupación en el país de origen; además, nos han permitido estimar la dimensión de uno de los efectos más relevantes de este proceso: los hijos e hijas de padres y madres emigrantes que permanecen en el país. La información estadística del Banco Central valora la importancia de las remesas en la economía nacional, además retomamos la 11 Ecuador: la migración internacional en cifras encuesta antes mencionada y el módulo de migración de la ECV 2006 (Encuesta de Condiciones de Vida) para analizar su uso en las economías familiares. El segundo, tercero y cuarto capítulos utilizan fuentes estadísticas de los principales países de destino, Estados Unidos, España e Italia para describir el perfil de los inmigrantes ecuatorianos en ellos. En el caso de Estados Unidos e Italia, esta información únicamente describe la situación de los ecuatorianos con permiso de residencia. Para España, se ha utilizado tanto la información del censo como de los padrones municipales y del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales. En esta actualización hemos incorporado un quinto capítulo sobre la inmigración y el refugio en Ecuador, que permite tener una fotografía más completa de la densidad de flujos, perfiles y realidades que conlleva la movilidad humana en nuestro país. Las fuentes para esta sección han sido la Dirección Nacional de Migración, el ACNUR, el propio censo y varios estudios basados en encuestas parciales sobre la temática. Las cifras compiladas todavía no dan cuenta de la heterogeneidad de la diáspora ecuatoriana en el mundo y perfilan las primeras características de la inmigración en el país. Por un lado, existen vacíos sobre la emigración a Canadá,Venezuela, Chile, por ejemplo, anterior a la década del noventa. Por otro, la información disponible permite delinear rasgos generales de este proceso, mas no capta la dimensión histórica del éxodo. Finalmente la información disponible sobre la inmigración en el país es insuficiente. Sin embargo, creemos que disponer y difundir estas cifras de la migración es una tarea imprescindible para contar con un marco de referencia sobre la dimensión y características de la movilidad humana que permitan la formulación de estrategias y de políticas coherentes, evitando tanto su sobre como subestimación. Como sabemos, toda estadística y su lectura, son políticas, más aún cuando existen limitaciones para construirla. Por ello, es importante trabajar en esta dirección: mejorar las fuentes de información y los instrumentos de recolección que permitan una aproximación cada vez más certera al hecho migratorio ecuatoriano. 12 1 Los contextos de salida 1. Evolución de los flujos migratorios L a emigración internacional es un fenómeno que ha acompañado los cambios demográficos de la segunda mitad del siglo XX en el Ecuador: las series históricas de los censos en Estados Unidos dan cuenta de ecuatorianos residentes en ese país desde la década de los años treinta. Sin embargo, es a partir de los años 1960 que empiezan a conocerse flujos más importantes con destino a Venezuela, Estados Unidos y Canadá. Actualmente el Ecuador se ha convertido en el país de la Región Andina con el mayor porcentaje de emigración con respecto a su población Los registros de la Dirección Nacional de Migración de la Policía Nacional permiten tener un panorama general de cuántas personas han emigrado a través de los saldos entre el número de ecuatorianos que han salido al exterior y los que han ingresado. El cuadro N.˚ 1 presenta el saldo migratorio desde 1976 hasta el 2007. Entre 1976 y 1990 el saldo migratorio se situó alrededor de las 20 000 personas anuales en promedio. A partir de 1993, se percibe un crecimiento de la emigración que, para 1998, ya alcanza 40 735 personas anuales. El vertiginoso incremento de la salida de ecuatorianos se da a partir de 1999. El gráfico N.˚ 1 muestra claramente que la brecha entre salidas y entradas de ecuatorianos se ensancha a partir de ese año hasta el 2003, para luego volver a estrecharse a partir de 2004. El saldo migra t orio de los últimos ocho años (1999 - 2007) es de 954,396, lo que significa que, según esta fuente, al menos un 7% de la población ecuatoriana se desplazó al exterior, o el equivalente al 14 % de la PEA (Población Económicamente Activa) del país, que según el INEC/ ENEMDU 2007 estaba compuesta por 6 687 788. El año 2000 presenta el pico más alto de saldo migratorio con 175 000 personas que viajaron y no volvieron. Si bien existe un decrecimiento considerable a partir de 2004, un año después de la imposición de la visa a España y a los países del Tratado Schengen, el promedio de saldos migra t o rios del 2005 al 2007 siguen siendo el triple (63 000) de los existentes en décadas anteriores. Además, no deja de crecer el movimiento migra t o rio de los ecuatorianos. El número de entradas de ecuatorianos al país pasa de 344 052 en el 2000 a 752 684 en el 2007, es decir prácticamente se duplica, lo cuál muestra un importante crecimiento de la movilidad de la población en general. Hay que señalar que en estos registros no constan las personas que salen por canales irregulares.Varios estudios de caso han mostrado que la vía marítima se ha convertido en un canal cada vez más frecuente para la emigración ecuatoriana a Estados Unidos (Jokisch y Kyle, 2005). Esta información, que será analizada en el siguiente acápite, es corroborada permanentemente con las noticias acerca de la intercepción de barcos principalmente en aguas centroamericanas y personas capturadas en tránsito sobre todo en México y Guatemala. El reciente estudio hecho por la Comisión Especial Interinstitucional de Estadísticas de Migraciones en el Ecuador (CEIEME 2008: 3), calculado sobre la base de proyecciones, señala que entre el 10,2% y el 10,8% de la población ecuatoriana se encontrarían residiendo en el exterior. En términos absolutos, el número variaría entre un millón cuatrocientos mil y un millón seiscientos mil personas a diciembre de 2007. 15 Ecuador: la migración internacional en cifras Los contextos de salida Cuadro N.˚ 1 La emigración internacional de ecuatorianos 1976-2007 Entradas Salidas Saldo Migratorio 1976 92,018 117,392 25,374 1977 108,719 130,421 21,702 Entradas Salidas Saldo Migratorio 1984 100.494 115.262 14.768 1985 112.091 134.249 22.158 Entradas Salidas Saldo Migratorio 1992 190.370 216.270 25.900 1993 204.709 235.392 30.683 Entradas Salidas Saldo Migratorio 2000 344.052 519.974 175.922 2001 423.737 562.067 138.330 Período 1976 - 1983 1978 1979 1980 125,005 134,528 146,200 147,861 155,530 160,600 22,856 21,002 14,400 Período 1984-1991 1986 1987 1988 130.994 143.585 128.747 152.989 160.525 155.836 21.995 16.940 27.089 Período 1992-1999 1994 1995 1996 232.346 237.366 244.756 269.695 270.512 274.536 37.349 33.146 29.780 Período 2000-2007 2002 2003 2004 461.396 456.295 536.779 626.611 581.401 606.494 165.215 125.106 69.715 Fuente: Dirección Nacional de Migración Elaboración: FLACSO Gráfico N.º 2 - Saldo migratorio 1976- 2007 1981 143,875 153,730 9,855 1982 112,923 119,480 6,557 1983 89,162 100,710 11,548 1989 14.607 17.228 26.210 1990 157.667 181.206 23.539 1991 172.252 198.132 25.880 1997 289.692 320.623 30.931 1998 234.260 274.995 40.735 1999 294.547 385.655 91.108 2005 598.722 660.799 62.077 2006 656.309 740.833 84.524 2007 752.684 795.083 42.399 Fuente: Dirección Nacional de Migración Elaboración: FLACSO Las mu j e res en los saldos migratorios Los saldos migratorios de los últimos treinta años muestran que las mujeres siempre han estado presentes en la emigración, en grados ligeramente inferiores a los varones. La diferencia entre hombres y mujeres se acentúa en los primeros años de la década de los noventa, cuando la emigración masculina casi duplica la femenina. Esta corresponde a la emigración del sur del país, de las provincias de Azuay y Cañar, que ha sido tradicionalmente una emigración masculina. Sin embargo, al final de la década del noventa, en los años 1997 y 1998, antes de la crisis económica, la emigración femenina sobrepasa la masculina. Presumiblemente, se empezaron a crear las redes en destino que más tarde permitieron la emigración masiva a Europa. En el momento del ascenso de la emigración, la salida de hombres y mujeres es muy similar. A partir del 2004, son los varones los que registran un mayor saldo migratorio. Gráfico N.º 1 - Entrada y salida de ecuatorianos Período 1976 - 2005 Fuente: Dirección Nacional de Migración Elaboración: FLACSO 16 17 Ecuador: la migración internacional en cifras Los contextos de salida Gráfico No. 3 - Saldos migratorios según sexo 1976-2007 Cuadro No. 2 - Saldos migratorios según sexo 1976-2007 Saldo migratorio Saldo migratorio Año Hombre Entrada Mujer Hombre Salida Mujer Hombre Mujer 1976 1977 1978 1979 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 48.608 55.695 63.378 68.773 74.954 72.334 57.755 47.164 53.702 58.867 68.520 75.223 68.719 79.387 85.966 94.559 103.575 111.144 127.257 127.755 131.453 155.283 127.775 158.693 187.616 229.481 239.988 250.078 272.764 317.898 331.140 43.410 53.024 61.627 65.755 71.246 71.541 55.168 41.998 46.792 53.224 62.474 68.362 60.028 66.683 71.701 77.693 86.795 93.565 105.089 109.611 113.303 134.409 106.485 135.854 156.436 194.256 221.408 235.893 256.148 280.824 325.169 61.968 68.363 76.480 82.028 81.562 77.430 61.345 54.390 61.009 71.429 81.524 84.561 86.232 95.196 98.396 109.057 118.189 131.203 149.116 144.764 146.564 168.270 146.281 203.870 279.639 297.775 322.087 316.104 316.909 355.618 381.586 55.424 62.058 71.381 73.502 79.038 76.300 58.135 46.320 54.253 62.820 71.465 75.964 69.604 77.084 82.810 89.075 98.081 104.189 120.579 125.748 127.972 152.353 128.714 181.785 240.335 264.292 304.524 297.002 286.410 305.181 359.247 13.360 12.668 13.102 13.255 6.608 5.096 3.590 7.226 7.307 12.562 13.004 9.338 17.513 15.809 12.430 14.498 14.614 20.059 21.859 17.009 15.111 12.987 18.506 45.177 92.023 68.294 82.099 66.026 44.145 37.720 50.446 12.014 9.034 9.754 7.747 7.792 4.759 2.967 4.322 7.461 9.596 8.991 7.602 9.576 10.401 11.109 11.382 11.286 10.624 15.490 16.137 14.669 17.944 22.229 45.931 83.899 70.036 83.116 61.109 30.262 24.357 34.078 2007 373.897 378.787 397.718 397.365 23.819 18.576 Fuente: Dirección Nacional de Migración Elaboración: FLACSO 18 Fuente: Dirección Nacional de Migración Elaboración: FLACSO De acuerdo al Censo de Población y Vivienda 2001, en términos nacionales, los hombres siguen emigrando más que las mujeres, 53% versus 47% del total de emigrantes en el período 1996-2001. Esta diferenciación por sexo se mantiene en las encuestas ENEMDU 2006 (55,4% hombres y 44,6% mujeres) y 2007 (54,3% hombres y 45,7% mujeres). Sin embargo, esta relación varía si se analizan las tres principales ciudades del país. La emigración femenina es más alta que la masculina en la ciudad de Guayaquil: 55,9% de mujeres versus 44,1% de hombres. La relación hombre-mujer en la ciudad de Quito es casi igual: 48,7% mujeres y 51,3% hombres y es pronunciadamente masculina en la ciudad de Cuenca: 67% versus 33%. Estas diferencias por género tienen relación con los polos de destino. La región sur, donde se encuentra la ciudad de Cuenca, todavía conserva un importante contingente de emigración hacia Estados Unidos y ésta sigue siendo predominantemente masculina, mientras que aquella que se dirige a España desde la misma ciudad es cuatro veces mayor que la masculina (FLACSOBanco Central, 2003). 19 Ecuador: la migración internacional en cifras Los contextos de salida Excluidos y deportados Cuadro N.º 4 - Población emigrante ecuatoriana excluida según países de destino Respecto de la población ecuatoriana excluida y deportada desde el extranjero, en lo que va de la década, ha alcanzado 29 996personas. El incremento considerable de excluidos que se produce en el 2003, puede tener relación con el requerimiento de visa para entrar a la Unión Europea. Es notorio que la población deportada es mucho mayor que la excluida y mantiene un promedio anual de 3 252 personas en lo que va de la década. 1 2 Países Europa América 2003 2004 2007 Total España 1.825 92 17 1.934 Francia 303 24 0 327 Holanda 34 28 0 62 Otros de la Unión Europea 28 46 3 77 201 53 82 336 1.558 236 65 1.859 155 81 33 269 0 55 0 80 4.104 615 200 4.944 Estados Unidos Centro América y Caribe Sur América Cuadro N.º 3 - Población emigrante ecuatoriana excluida o deportada desde el extranjero 2001-2007 Otros Total Año Deportados Total 2001 Excluidos 272 3.854 4.126 2002 2003 258 4.104 1.139 3.184 1.397 7.288 2004 2005 823 335 5.869 2.587 6.692 2.922 2006 1.032* 2.921 3.953 2007 Total 405 7.229 3.213 22.767 3.618 29.996 Fuente: Dirección Nacional de Migración Elaboración: FLACSO Cuadro N.º 5 - Población emigrante ecuatoriana deportada según países de destino Países Europa Fuente: Dirección Nacional de Migración Elaboración: FLACSO * No hay dato para este año. La cifra corresponde a promedio simple de exclusiones 2001-2007 América El mayor número de deportados y excluidos en el continente europeo proviene de España. En este país se ha realizado alrededor de un total de 4 209 detenciones entre 2003 y 2007, como se señala en los cuadros 4 y 5. Sin embargo, se observa una disminución abrupta de excluidos luego del 2003, pero las deportaciones se han mantenido en un promedio anual de 455 personas. En relación al continente americano, es la región centroamericana en donde son interceptados la mayoría de migrantes ecuatorianos en su intento por llegar a Estados Unidos: 1 859 excluidos en el 2003, 2004, 2007 y 9 189 deportados en los últimos cinco años. La mayoría se registra en México y Guatemala. Cabe señalar que en Estados Unidos, en el mismo periodo, se registran 3 946 deportados, menos de la mitad de Centro América, lo cual muestra el desplazamiento de la frontera hacia el sur. 20 2003 2004 2005 2006 2007 Total España 851 512 294 298 320 2.275 Francia 50 137 18 28 23 256 Holanda 396 156 28 15 19 614 Italia 0 77 27 42 48 194 Otros de la Unión Europea 8 82 74 69 104 337 331 369 619 1.213 1.414 3.946 Estados Unidos Centro América y Caribe 1.450 3.966 1.482 1.112 1.179 9.189 Sur América 59 570 13 127 79 848 Otros 39 32 17 30 118 2.587 2.921 3.213 17.803 Total 3.184 Fuente: Dirección Nacional de Migración Elaboración: FLACSO *Corresponde a promedio simple de deportaciones desde otros países 2003-2007 21 29* 5.898 Ecuador: la migración internacional en cifras En cuanto a intercepciones en alta mar, estas se incrementan a partir de 1999, la ruta marítima de indocumentados ecuatorianos originó un record de capturas en marzo de 1999 cuando una lancha de guardacostas interceptó un buque de pesca con 44 ecuatorianos a bordo. En los 17 meses siguientes fueron interceptadas otras 11 embarcaciones ecuatorianas con un total de 1 452 ecuatorianos a bordo. Entre septiembre y octubre del 2000, la Guardia Costera interceptó 1 244 ecuatorianos en el mar, a saber, la cifra más alta en relación a cualquier otra nacionalidad. Para 2001, interceptó 1 020 ecuatorianos más. Según la información proporcionada por la Guardia Costera suman 3 760 ecuatorianos interceptados en alta mar entre 1999 y el 2001 (Ramírez y Ramírez 2005). Según la información proporcionada por Calderón (2007), las personas interceptadas en el 2006 sumaron 1 034, manteniéndose los promedios de los años anteriores. Sin embargo, dos cosas llaman la atención de la última información proporcionada. En primer lugar, aparecen personas de otras nacionalidades que están utilizando la vía marítima desde las costas ecuatorianas en su intento de llegar a Estados Unidos. En segundo lugar, la mayoría de detenciones se hacen en aguas ecuatorianas y aparecen detenciones en tierra. Cuadro N.º 6 - Embarcaciones interceptadas en 2006 Fecha de Número de intercepción personas Nacionalidades Lugar detención 22/01 80 ecuatorianos y colombianos 150 millas al sur de Guatemala 15/02 70 ecuatorianos 140 millas al suroeste de El Salvador 19/02 100 ecuatorianos 140 millas frente a Manta en mar ecuatoriano 07/03 38 ecuatorianos, peruanos, nepaleses Urbanización Santa Adriana/Guayaquil 29/03 112 ecuatorianos, indios, chinos, un peruano 200 millas al noreste de las islas Galápagos 04/04 57 ecuatorianos Hoteles Costa ecuatoriana 22/04 103 ecuatorianos 280 millas de Galápagos 26/04 30 ecuatorianos Hotel Cotopaxi de Guayaquil 23/05 69 ecuatorianos, chinos, peruanos Punta Jambelí, El Oro 22/06 114 ecuatorianos 54 millas náuticas de Manta 08/07 9 ecuatorianos Playa de Santa Rosa, Manta 29/07 59 ecuatorianos, peruanos, nepaleses Balneario de Monteverde de Santa Elena 07/08 59 ecuatorianos Hoteles de Manta 16/09 69 ecuatorianos El Palmar, Manabí 22/09 65 ecuatorianos General Villamil Playas, Guayas 2. Emigración por área geográfica y administrativa L a información del Censo de Población y Vivienda 2001 permite hacer un análisis a nivel regional, provincial y cantonal. Según esta fuente, entre 1996 y 2001 emigraron 377 908 personas del país, de las cuales el 50% salió de las provincias de Pichincha y Guayas. Por su parte, la zona sur de la sierra, Azuay, Cañar y Loja –lugares que históricamente han registrado población emigrante– representaban en el 2001, 21% del total nacional. Las provincias con menos emigrantes en términos absolutos son de la región amazónica. Respecto a las regiones, el 58% salió de la Sierra, el 4% de la Amazonía y el 38% de la Costa. Las provincias con mayor porcentaje de emigrantes respecto de su población son en orden de importancia: Cañar, Loja, Azuay, Zamora Chinchipe, Morona Santiago y Pichincha. Es decir, la zona sur del país, con excepción de Pichincha. Esta localización corresponde a las provincias con mayor tradición emigratoria. Existen cantones en donde los niveles de emigración respecto a la población total son muy altos. El cuadro N.˚8 muestra los veinte cantones con mayor emigración internacional del país. Con excepción del cantón Marcabelí de la provincia de El Oro y del cantón Chunchi, de la provincia de Chimborazo, todos están situados en la región sur el país; sin embargo, tanto Chunchi como Marcabelí reciben la influencia de las redes migratorias de esa región. Gráfico N.º 4 - Emigración internacional por región Fuente: Calderón (2007) Elaboración: FLACSO Fuente: INEC, Censo 2001 Elaboración: Ciudad (2003) 22 23 Ecuador: la migración internacional en cifras Los contextos de salida Cuadro N.º 7 - Emigración con relación al total de la población por provincia Provincia Inmigrantes Orellana Carchi Napo Bolívar Los Ríos Galápagos Esmeraldas Manabí Sucumbíos Zonas no delimitadas Cotopaxi Pastaza Guayas Imbabura Chimborazo Tungurahua Pichincha El Oro Morona Santiago Zamora Chinchipe Azuay Loja Cañar Total País 718 1.323 832 1.942 8.018 232 5.207 16.174 1.812 1.109 5.745 1.458 89.344 9.919 11.720 14.588 99.279 22.568 5.770 4.271 34.053 24.201 17.625 377.908 Población 86.493 152.939 79.139 169.370 650.178 18.640 385.223 1.186.025 128.995 72.588 349.540 61.779 3.309.034 344.044 403.632 441.034 2.388.817 525.763 115.412 76.601 599.546 404.835 206.981 12.156.608 Mapa N.º 1 - Porcentaje de emigración por provincia con relación al total de la población %Migra/Pobl. 0,83 0,86 1,05 1,14 1,23 1,24 1,35 1,36 1,4 1,52 1,64 2,36 2,7 2,88 2,9 3,3 4,15 4,29 4,99 5,57 5,68 5,97 8,51 3,1 Fuente: INEC / SIISE. Censo de Población y Vivienda 2001 Elaboración: Ramírez y Ramírez 2005 Gráfico N.º 5 - Población emigrante por provincia Fuente: Censo de Población y Vivienda, 2001. Elaboración: CISMIL, FLACSO Fuente: INEC / SIISE. Censo de Población y Vivienda 2001 Elaboración: Ramírez y Ramírez 2005 24 25 Ecuador: la migración internacional en cifras Los contextos de salida Cuadro N.º 8 - Veinte cantones con mayor porcentaje de emigración con respecto al total de la población Migración % NBI (%) Sierra Costa Región Loja El Oro Provincia Quilanga Marcabelí Cantón 13,62 11,4 82,7 80,3 Sierra Cañar Biblián 11,31 67,4 Sierra Sierra Cañar Azuay El Tambo San Fernando 11,09 10,96 75,1 92,8 Sierra Sierra Loja Loja Espíndola Calvas 10,92 10,22 59,7 49,4 Sierra Sierra Cañar Loja Suscal Sozoranga 10 9,29 87,0 93,4 Sierra Sierra Cañar Chimborazo Cañar Chunchi 9,16 9,14 82,6 64,2 Sierra Sierra Azuay Azuay Gualaceo Girón 8,69 8,49 71,9 42,4 Sierra Amazonía Azuay Chordeleg Zamora Chinchipe Yantzaza 8,43 8,18 64,4 74,9 Sierra Sierra Cañar Azuay Azogues Paute 8,04 7,92 56,5 69,5 Amazonía Amazonía Morona Santiago Palora Zamora Chinchipe El Bangui 7,79 7,71 94,8 53,7 Amazonía Morona Santiago 7,47 67,1 San Juan Bosco Fuete: INEC / SIISE. Censo de Población y Vivienda 2.001 Elaboración: Ramírez y Ramírez (2005) Mapa N.º 2 - Densidad migratoria por cantón Fuente: Censo de Población y Vivienda, 2001 Elaboración: Ramírez y Ramírez, 2005 26 El género en la distribución geográfica de la emigración Las mujeres han salido en mayor proporción que los varones de la provincia del Guayas y de la Costa en general. Por el contrario, las provincias del sur del país presentan los índices más bajos de emigración femenina. El cuadro N.˚ 9 y el mapa N.˚ 3 muestran estas diferencias regionales que, como se verá más adelante, se relacionan con los lugares de destino. La emigración a Europa tiende a ser mayoritariamente femenina, mientras que aquella que se dirige a Estados Unidos es predominantemente masculina. El hecho de que los porcentajes de emigración masculina y femenina sean relativamente parejos en términos nacionales, no significa necesariamente que se trata de parejas o familias que han emigrado juntas o hacia los mismos lugares. Cuadro N.º 9 - Emigración ecuatoriana por sexo y provincia Provincia y Región COSTA El Oro Esmeraldas Guayas Los Ríos Manabí SIERRA Azuay Bolívar Cañar Carchi Cotopaxi Chimborazo Imbabura Loja Pichincha Tungurahua AMAZONÍA Morona Santiago Napo Pastaza Zamora Chinchipe Sucumbíos Orellana GALÁPAGOS No delimitadas Total Hombres No. % Mujeres No. % Total No. % 11.494 2.030 39.941 3.292 7.683 5.7 1.0 19.9 1.6 3.8 11.074 3.177 49.403 4.726 8.491 6.2 1.8 27.8 2.7 4.8 22.568 5.207 89.344 8.018 16.174 6.0 1.4 23.6 2.1 4.3 23.630 1.008 12.376 685 3.044 6.691 5.405 14.525 50.621 8.002 11.8 0.5 6.2 0.3 1.5 3.3 2.7 7.2 25.3 4.0 10.423 934 5.249 638 2.701 5.029 4.514 9.676 48.658 6.586 5.9 0.5 3.0 0.4 1.5 2.8 2.5 5.5 27.4 3.7 34.053 1.942 17.625 1.323 5.745 11.720 9.919 24.201 99.279 14.588 9.0 0.5 4.7 0.4 1.5 3.1 2.6 6.4 26.3 3.9 4.016 401 800 2.673 1.033 403 115 562 200.430 2.0 0.2 0.4 1.3 0.5 0.2 0.1 0.3 100.0 1.754 431 658 1.598 779 315 117 547 177.478 1.0 0.2 0.4 0.9 0.4 0.2 0.1 0.3 100.0 5.770 832 1458 4.271 1.812 718 232 1.109 377.908 1.5 0.2 0.4 1.1 0.5 0.2 0.1 0.3 100.0 Fuente: INEC, Censo 2001 Elaboración: Camacho y Hernández, 2005. 27 Ecuador: la migración internacional en cifras Mapa N.º 3 - Diferencia entre el porcentaje de hombres y mujeres emigrantes, 1996-2001 Los contextos de salida Emigración según área de residencia Con relación a la composición urbano-rural, para el ciclo 1996-2001, la mayoría de los emigrantes proviene de zonas urbanas 73,16% mientras que el 26,84% lo hacen de la zona rural. Con respecto al sexo de la población emigrante, los hombres y mujeres que emigran del sector urbano se distribuyen de forma equitativa (36,6% y 36,4% respectivamente); en cambio entre la población que proviene del área rural predomina la población masculina (16,9%) sobre la femenina (10,9%) (Camacho, 2005). Gráfico N.º 6 - Porcentaje de la población emigrante urbana - rural Fuente: Sistema Integrado de Indicadores Sociales, SIISE, versión 3.5; 2003 Elaboración: M. C. Carrillo, G. Herrera, A.Torres (2004) Gráfico N.º 7 - Emigración internacional según sexo y área de residencia en origen (%) El porcentaje negativo (colores claros) muestra un mayor número de mujeres emigrantes y el porcentaje positivo (colores oscuros) un mayor número de hombres emigrantes. Fuente: INEC, Censo de Población y Vivienda, 2001. Elaboración: Proyecto Mujeres ecuatorianas después de Cairo y Beijing - FLACSO (2005) Fuente: INEC, Censo de Población y Vivienda 2001 Elaboración: Camacho, 2005 28 29 Ecuador: la migración internacional en cifras La edad de los y las emigrantes Con respecto a la edad de hombres y mujeres emigrantes, el porcentaje más alto (43%) corresponde a las personas entre 21 - 30 años, el 23% al grupo de edad comprendido entre 31 - 40 años y el 22,5% al rango entre 1 - 20 años. Podríamos decir que entre la población joven, la migración alcanza un 59,5% del total que ha migrado en el ciclo 1996 - 2001 (Ramírez y Ramírez, 2005). El 9% (34 012) de emigrantes son niños, niñas y adolescentes, menores de 18 años. Esta cifra se incrementa, sobre todo en 2002 y 2003 años en que los y las emigrantes que se encontraban en Europa, aceleraron la reunificación familiar antes de que entrara en vigencia la visa para viajar a dichos países. De acuerdo con los datos de la Dirección Nacional de Migración solamente en el 2002, salieron y no regresaron al país 37 585 menores de 18 años; de los cuales el 74% viajó a España (Camacho, 2005). Entre el 2003 y el 2007 hay un saldo de menores de edad de 102 279, lo cual demuestra un crecimiento muy importante de los procesos de reunificación familiar. Cuadro N.º 10 - Emigrantes por rangos de edad y por año Edad/año 1996 1997 1998 1999 2000 2001 f.n.d Total Total 0-10 553 543 905 1.942 2899 5033 731 12.606 Total 11-20 Total 21-30 3.930 7.579 3.928 7.701 6.724 14.612 14.028 35.201 18.536 46.664 20.269 40.947 2.534 4.644 69.949 157.348 Total 31-40 Total 41-50 3.958 1.342 3.910 1.327 7.244 2.476 19.085 6.3.25 25.275 8.690 22.256 8.799 2.496 928 84.224 29.887 Total 51-60 Total 61-70 330 126 399 116 608 192 1.262 298 1.722 397 2.979 1.250 267 91 7.657 2.470 65 84 105 202 280 779 64 1.579 Más 70 Fuente: INEC/SIISE. Censo de Población y Vivienda, 2001. Elaboración: Ramírez y Ramírez (2005) Cuadro N.º 11 - Entradas, salidas y saldo migratorio de menores de edad 2003-2007 Año Salidas Entradas Saldo 2003 30.468 47.344 2004 22.408 24.473 2.065 2005 39.978 53.809 13.831 2006 2007 211.700 97.377 258.115 120.469 46.415 23.092 total 401.931 504.210 102.279 Fuente: Dirección Nacional de Migración y Observatorio Laboral Ecuatoriano Elaboración: FLACSO 30 3. Principales destinos E n cuanto al destino de la emigración, en el Censo de Población 2001 se ve claramente que los principales destinos de los y las ecuatorianas son: España, Estados Unidos e Italia. Si bien los datos del Censo muestran porcentajes muy bajos en otros países europeos, es necesario señalar la presencia cada vez más creciente de ecuatorianos en Inglaterra y Alemania. Asimismo, la información del censo no capta la presencia de ecuatorianos en Canadá, país que recibió un importante flujo migratorio de ecuatorianos en las décadas de 1970 y 1980 quienes se asentaron principalmente en la ciudad de Toronto1. En relación a la emigración regional los destinos preferidos han sido Venezuela y Chile. Dicha migración hacia estos países viene de décadas anteriores que tampoco captó todo su volumen real el censo de 2001. En el caso de la migración hacia Chile existe un segmento importante de profesionales en la rama de la salud, principalmente médicos. Cabe señalar que en los últimos años ha aumentado la emigración estudiantil hacia Argentina. A diferencia de otros países sudamericanos, no existe una emigración fronteriza de ecuatorianos importante hacia los países vecinos de Perú y Colombia. Si miramos la relación entre sexo y destino (gráfico N.º 8) vemos que existen diferencias importantes entre hombres y mujeres. En el caso de Europa, hay más mujeres que hombres en países como Italia, Alemania, Suiza, Bélgica. España presenta porcentajes prácticamente iguales entre sexos. Esta diferencia entre hombres y mujeres está relacionada con la oferta del mercado laboral. El trabajo doméstico y del cuidado es un nicho laboral ocupado preferentemente por mujeres latinoamericanas en ese continente. En el otro destino preferencial de los flujos migratorios ecuatorianos, Estados Unidos, se observa una relación de 2 a 1 a favor de los hombres. A nivel regional, las mujeres son más numerosas que los hombres en destinos como Chile y Venezuela. 16.876 1 Lamentablemente no se cuenta con info rmación estadística disponible sobre los ecuatorianos residentes en Canadá ya que Ecuador no se encuentra entre los primeros 50 países de inmigración. Cabe señalar que después de 3 años de residencia se puede obtener la ciudadanía canadiense y estas personas desaparecen de las estadísticas de inmigración una vez nacionalizadas. Sin embarg o, los datos del Censo del 2006 arrojaron que hay 13 895 ecuatorianos en dicho país. 31 Ecuador: la migración internacional en cifras Los contextos de salida Cuadro N.º 12 - Emigración por país de destino, 1996-2001 Europa América Gráfico No. 8 - Emigración ecuatoriana según sexo, por país de destino Países a los que viajan Número Porcentaje España 186.811 49,43% Italia Gran Bretaña Alemania Bélgica Suiza Francia Holanda Resto de Europa EE.UU. Venezuela Chile Colombia Canadá Resto de América Asia Oceanía 37.361 4.126 3.724 2.081 2.034 1.821 972 2.913 101.006 6.671 5.401 4.960 1.630 6.749 1.428 326 9,89% 1,09% 0,99% 0,55% 0,54% 0,48% 0,26% 0,77% 26,73% 1,77% 1,43% 1,31% 0,43% 1,79% 0,38% 0,09% 70 7.824 0,02% 2,07% 100% África No declarado Total Fuente: INEC, Censo 2001/SIISE. Elaboración: FLACSO Fuente: INEC, Censo de Población y Vivienda, 2001. Elaboración: Proyecto Mujeres ecuatorianas después de Cairo y Beijing - FLACSO (2005) Esta tendencia de los destinos de las personas emigrantes se registra en las diferentes encuestas que se han realizado en el país en los últimos años posterior al censo. La encuesta ENEMDU 2007 señala que el 46,9% están en España, el 33,1% en Estados Unidos y el 9,4% en Italia. Solo en estos tres países estaría el 89% de todos los emigrantes. Hay mayor presencia de mujeres en Italia, una paridad en España y mayoría de hombres en Estados Unidos. Cuadro N.º 13 - Países de destino de emigrantes por sexo, 1996-2001 País de destino Hombre Mujer Total 63.066 3.274 37.940 3.397 101.006 6.671 2.558 3.040 2.843 1.920 5.401 4.960 Europa España 96.579 90.232 186.811 Italia Gran Bretaña 14.081 2.370 23.280 1.756 37.361 4.126 1.568 748 2.156 1.333 3.724 2.081 790 1.244 2.034 Cuadro N.º 14 - Emigración por país de destino América Estados Unidos Venezuela Chile Colombia Alemania Bélgica Suiza Emigración por país de destino País Número España Estados Unidos 164.524 116.255 46,9% 33,1% Italia Resto América 33.066 21.025 9,4% 6% Resto Europa Otro país 15.190 541 4,3% 0,135% 130 350.732 0,037% 100% No informa Total Fuente: ENEMDU 2007 Elaboración: FLACSO Fuente: INEC, Censo de Población y Vivienda, 2001. Elaboración: FLACSO 32 33 Porcentaje Ecuador: la migración internacional en cifras Cuadro N.º 15 - Países de destino según sexo de la persona migrante Hombres Mujeres Total Hombres % Mujeres % España 84.928 79.597 164.525 51,6 48,4 Italia Estados Unidos 11.115 75.943 21.952 40.313 33.067 116.256 33,6 65,3 66,4 34,7 Resto de América Resto de Europa 10.432 7.652 10.593 7.538 21.025 15.190 49,6 50,4 50,4 49,6 306 365 671 45,6 54,4 Otros Fuente:ENEMDU 2007 Elaboración: FLACSO 34 4. Niveles de instrucción L as encuestas INEC - SIEH (2005) y ENEMDU (2006 y 2007) ofrecen información sobre el nivel de instrucción de la población emigrante que no está presente en el Censo 2001. En general, esta presenta un mayor nivel educativo que la media del país (8,1 años de escolaridad), pues la mayoría de los emigrantes tiene educación secundaria completa o incompleta. Como se muestra a continuación en los gráficos N.˚ 10 y 11, existen diferencias por sexo y por lugar de destino que merecen resaltarse. En términos generales, las mujeres emigrantes tienen mayores niveles educativos que los varones. Un 49,7% tiene educación secundaria y un 22.4% superior, mientras que los varones en estos niveles alcanzan 45,7% y 17%, respectivamente. Si se mira estas diferencias por lugar de destino se ve que en los Estados Unidos se encuentran los mayores porcentajes de varones con instrucción primaria, el 43,2%, que da cuenta del origen rural de gran parte de este flujo migratorio, seguido de un 36% de mujeres con nivel de educación primario. Hay una similitud en el porcentaje de educación secundaria entre hombres y mujeres (36%), y una mayor educación superior de las mujeres con una diferencia de 8,6% en relación a los hombres. En el caso de España, por el contrario, el nivel de instrucción tiende a situarse en la secundaria en hombres y mujeres (el 51,9% y 54,6% respectivamente), siendo la educación primaria mayor en el caso masculino que femenino (34,4 y 27,2 por ciento. Por otro lado, la educación superior de las y los ecuatorianos/as radicados en España (14,4%) es inferior en comparación con Estados Unidos (22,5%). Italia presenta características también diferentes. Es el país con menor población masculina y femenina con instrucción primaria, 18,8 y 21,3% respectivamente. Además, presenta la franja más amplia de población con educación secundaria, el 59,4% en el caso de las mujeres y el 54,5 % en el caso de los hombres. Un 18,9% de las mujeres y un 26,6% de los hombres cuentan con educación superior. En términos generales, hombres y mujeres tienen similar grado de instrucción. Se puede concluir que si bien la mayoría de la población cuenta con educación secundaria, existen porcentajes significativos en los tres destinos tanto de población con educación primaria como con instrucción superior, lo cual denota la diversidad de perfiles educativos de hombres y mujeres, la que no guarda relación, como se verá más adelante, con su inserción laboral. 35 Ecuador: la migración internacional en cifras Los contextos de salida Cuadro N.º 16 - Población emigrante por país de destino según nivel de instrucción y sexo Gráfico N.º 10 - Emigrantes mujeres, según país de destino, por nivel de instrucción HOMBRE Nivel instrucción Italia % Otros % Total % Ninguno España 1.630 1,9 % 0 0 EEUU 1329 1,8 % 279 1,5 3.243 1,7 Primaria 29.174 34,4 2.094 18,8 32.864 43,2 3.531 19,2 67.778 35,5 Secundaria 44.079 51,9 6.063 54,5 27.920 36,8 8.974 48,8 87.228 45,7 Superior 10.044 11,9 2.958 26,6 13.829 18,2 5.606 30,5 32.524 17 Total 84.927 100 11.115 100 75.942 100 18.390 100 190.773 100 MUJER Nivel instrucción España % Italia % EEUU % Otros % Total % Ninguno 815 1,1 95 0,4 236 0,6 139 0,8 1.285 0,8 Primaria 21.681 27,2 4.674 21,3 14.521 36 2.755 14,9 43.631 27,2 Secundaria 43.505 54,6 13.047 59,4 14.723 36,5 8.378 45,3 79.653 49,7 Superior 13.595 17,2 4.136 18,9 10.832 26,8 7.223 39 35.786 22,4 Total 79.596 100 21.952 100 40.312 100 18.495 100 160.355 100 Fuente: ENEMDU 2007 Elaboración: FLACSO Fuente: ENEMDU 2007 Elaboración: FLACSO Gráfico N.º 9 - Emigrantes varones, según país de destino, por nivel de instrucción Fuente: ENEMDU 2007 Elaboración: FLACSO 36 37 Los contextos de salida Cuadro N.º 17 - Población emigrante por país de destino e hijos en Ecuador 5. Hijos e hijas en el Ecuador U no de los impactos sociales más importantes del reciente flujo migratorio ha sido las transformaciones en los arreglos familiares que ha traído la emigración de padres y madres. La Encuesta EMEDHINO (2000) calculó que los hijos dejados atrás habían pasado de 17 000 en 1991 a 150 000 en el año 2000. Las nuevas formas de cuidado, el involucramiento de mujeres y hombres adultos mayores en estas y los procesos de vulnerabilidad que esta situación ha significado para los niños y las familias empiezan a ser analizados (Herrera y Carrillo, 2005). La encuesta ENEMDU 2007, entrega información sobre esta situación por sexo del migrante y país de destino. El 34,7% de las mujeres y el 38,8% de los hombres han dejado al menos un hijo en el Ecuador. Los emigrantes hombres en Estados Unidos y España son los que en mayor número mantienen hijos en el país de origen (41%). Son las mujeres que viven en Italia (48%) las que más hijos/as menores tienen en Ecuador. Las ecuatorianas en España que dejaron hijos/as menores son el 36,8%. Esta situación, que corresponde a diciembre de 2007, presenta modificaciones con respecto a los datos de diciembre de 2005, en los que los emigrantes en España eran mayoritariamente quienes mantenían un mayor número de hijos en origen (44% en el caso de los hombres y 43% en el caso de las mujeres). Presumimos que el cambio se explica debido a reunificaciones familiares en el caso español facilitadas por el proceso de regularización a través del cual obtuvieron permiso de trabajo aproximadamente 130 000 ecuatorianos en España. Esta situación difiere de lo que pasa en Estados Unidos debido a la dificultad de obtener papeles de residencia, lo cual a su vez impide emprender cualquier proceso de reunificación familiar por vías regulares. Esta situación parece haberse generalizado entre los y las emigrantes que salieron en la década de los años noventa, debido al endurecimiento de la política migratoria estadounidense. Los estudios de Herrera y Martínez (2001) y de Herrera y Carrillo (2004) encontraron que en la zona sur del país, zona de emigración más antigua y preferentemente a Estados Unidos, la separación entre hijos y padres podía ser de hasta diez o quince años. En el caso de Italia, el destino donde encontramos una mayoría de mujeres emigrantes, el porcentaje de madres con hijos en origen es mucho mayor que el de los varones. El 48 % de las mujeres tienen al menos un hijo en Ecuador frente a 28,6% en el caso de los hombres. Como lo han señalado los trabajos de Luca Queirolo (2005), Francesca Lagomarsino (2005) y Ambrosini y Torre (2005), la inmigración ecuatoriana en Italia se ha caracterizado por la llegada, en primer lugar, de las mujeres que poco a poco llevan al resto de su familia. 38 HOMBRE Dejó a hijos menores de 18 años España % Italia % EEUU % Otros % Sí 34.133 41,4 3.183 28,6 31.130 No 48.347 58,6 7.931 71,4 44.324 Total 82.480 100 11.114 100 Dejó a hijos menores de 18 años España % Italia Sí 29.134 36,8 No 49.932 63,2 Total 79.066 100 Total % 41,3 4.009 58,7 13.903 22,4 72.455 38,8 77,6 114.505 75.454 100 61,2 17.912 100 186.960 100 % EEUU % Otros % Total % 10.440 48,1 13.844 35 1.613 11.263 51,9 25.761 65 16.744 8,8 55.031 34,7 91,2 103.700 21.703 100 39.605 100 18.357 100 65,3 158.731 100 MUJER Elaboración: FLACSO Fuente: ENEMDU 2007 Gráfico N.º 11 - Mujeres emigrantes e hijos en Ecuador, según país de destino Fuente: ENEMDU 2007 Elaboración: FLACSO 39 Ecuador: la migración internacional en cifras Gráfico N.º 12 - Hombres emigrantes e hijos en Ecuador, según país de destino 6. Emigración y pobreza U no de los debates que se ha presentado al momento de reconstruir el perfil de las personas que salieron del país en la última ola migratoria es la relación entre emigración y condición de pobreza. El censo 2001, así como las encuestas de medición de la pobreza en el país, permiten sacar algunas conclusiones preliminares al respecto. A partir del Censo 2001 y tomando la medición de pobreza por necesidades básicas insatisfechas1, se encuentra que el 60% de la población emigrante pertenece a los no pobres, el 13% a pobreza extrema y el 27% se ubica en los sectores pobres. El trabajo de Ramírez y Ramírez (2005) encuentra algunas diferencias entre los cantones de Cuenca, Guayaquil y Quito. El 61,6% de los emigrantes en Cuenca, el 61,6% en Guayaquil y el 76.3% en Quito son no pobres. El trabajo de Gloria Camacho (2005) realiza otro tipo de medición que permite identificar una franja adicional a esta dicotomía pobre/no pobre, el de la población vulnerable. Esta es la población que si bien satisface sus necesidades básicas, no tiene garantizada su reproducción social en el mediano plazo. Se trata de población empobrecida y que con la crisis de 1999 no veía expectativas de asegurar un futuro de movilidad social para sus hijos. De acuerdo al trabajo de Ramírez y Ramírez (2005), este sería el grupo que emigró mayoritariamente. Los datos de Camacho comprueban esta afirmación, pues encuentra que el mayor flujo de emigración está compuesto por personas de hogares vulnerables o solventes y que la población pobre e indigente es la que menos se ha desplazado al exterior. Sobre este último punto, hay que señalar que si bien la población pobre y en extrema pobreza es inferior al resto, tampoco es tan pequeña, lo que muestra una heterogeneidad socioeconómica impor tante en el perfil migratorio de la población ecuatoriana (Herrera, Carrillo y Torres, 2005). Fuente: ENEMDU 2007 Elaboración: FLACSO 1 El SIISE utiliza la definición de pobreza por Necesidades Básicas Insatisfechas (NBI) de la Comunidad Andina de Naciones que considera cinco factores: personas en hogares con viviendas con características físicas inadecuadas; personas en hogares con viviendas con servicios inadecuados; personas en hogares con alta dependencia económica; personas en hogares con niños que no asisten a la escuela; hogares con personas que viven en hacinamiento crítico. Se considera “pobre” a quien tiene una NBI y “pobre extremo” a quien tiene dos o más NBI (Sistema Integrado de Indicadores Sociales del Ecuador -SIISE, 2003; versión 3.5). 40 41 Ecuador: la migración internacional en cifras Los contextos de salida Emigración por área de residencia y condición socioeconómica Cuadro N.º 18 - Emigrantes según condición de pobreza Pobreza Total emigrantes Pobres 102.119 Contribución a la migración 27,02% Pobres extremos No Pobres Otros Total 49.453 226.333 3 377.908 13,09% 59,89% 0,00% 100% Fuente: INEC Censo 2001/SIISE Elaboración: M. C. Carrillo, G. Herrera y A.Torres (2005) Gráfico N.º 13 - Emigrantes según condición socioeconómica El análisis por área de residencia muestra que las personas que menos han salido son las que forman parte de familias indigentes y pobres del área urbana. No ocurre lo mismo con la población rural de estos dos grupos. Esta tendencia se explica nuevamente por la tradición migratoria de la región sur del país que contó desde la década de los años ochenta con contingentes de emigrantes provenientes del campo. Asimismo, Camacho (2005) encuentra que al analizar la emigración por región geográfica y condición socioeconómica, se confirma que es en la Sierra donde los pobres e indigentes tienen mayores posibilidades de salir, al contrario de lo que ocurre en la Costa y el Oriente en donde, más bien, hay una sobre-representación de las corrientes migratorias entre la población solvente y vulnerable. De acuerdo a esta autora, este hecho confirmaría el impacto de las redes familiares, étnicas o regionales en el crecimiento de los flujos migratorios. Gráfico N.º 15 - Población emigrante según estrato socioeconómico y área de residencia Fuente: INEC, Censo 2001, con base en Larrea, C. (FLACSO-CIAT 2004) Elaboración: Camacho (2005) Gráfico N.º 14 - Composición de la población nacional y emigrante según estrato socioeconómico Fuente: INEC (2001), con base en Larrea, C. (FLACSO-CIAT 2004) Elaboración: Camacho (2005) Fuente: INEC / SIISE Elaboración: Ramírez y Ramírez (2005 ) 42 43 Ecuador: la migración internacional en cifras Cuadro N.º 19 - Condición socioeconómica de la población nacional y de la población emigrante por región (%) Indigente Pobre Vulnerable Solvente Pobl. total Emigrante Pobl.Total Emigrante Pobl. total Emigrante Pobl. total Emigrante Costa 12.0 3.0 45.4 24.7 31.4 42.1 11.2 30.2 Sierra 15.4 6.4 33.4 26.4 31.4 36.0 19.9 31.2 Oriente 18.6 3.1 46.8 31.3 27.7 43.8 7.0 21.7 Total 14.0 5.2 39.6 26.1 31.2 38.3 15.3 30.4 7. Emigración y categoría de ocupación antes de salir a encuesta ENEMDU (2007), presenta información sobre categorías ocupacionales antes de salir del país y en los lugares de destino. Un primer elemento a resaltar es el contraste, pues mientras el 22,8% de los hombres eran patronos o trabajadores por cuenta propia antes de salir, sólo el 4,4% es ahora en destino. Cuando miramos esta cifra por país, la situación es todavía más contrastante, el 2,1% de los varones en Estados Unidos per tenecen a esta categoría; el 4,6% en España; el 3% en Italia. Asimismo, la categoría de jornalero o peón en los hombres es más alta antes de salir que en el lugar de destino, 17,6% en origen y 10,2% en destino. Si tomamos la categoría de empleada doméstica, en el caso de las mujeres, el 5% lo era antes de salir del país y el 32% lo es ahora en destino. En este caso también hay d i ferencias por países: las empleadas domésticas representan el 6,5% en el caso de las que fueron a Estados Unidos, donde la gran mayoría de mujeres, el 73,9% pertenecen a la categoría de empleada u obrera; en España, alcanzan el 38% y en Italia el 63,6%, siendo en este país la principal ocupación el servicio doméstico seguido de la categoría de empleada u obrera (27%). Cabe aclarar que en España la categoría empleada/obrera constituye la principal ocupación con el 50,8% para las mujeres ecuatorianas. También es interesante señalar el “antes y después” de la categoría de trabajo familiar no remunerado tanto en mujeres como en hombres. Esta alcanza un promedio de 6,6% en origen y desaparece en los principales países de destino. L Fuente: INEC, Censo 2001, con base en Larrea, C. (FLACSO-CIAT 2004) Elaboración: Camacho (2005) El análisis diferenciado de la condición socioeconómica de las mujeres y los hombres emigrantes, permitió conocer que el origen de la migración masculina es más pobre que la femenina; los varones pobres e indigentes viajan en mayor proporción que las mujeres de esos estratos. Esto también guardaría relación con la acentuada emigración de hombres del sector rural de la Sierra sur que pertenecen a familias de escasos recursos, campesinas o vinculadas a la actividad agrícola, pero que pueden acceder a la emigración gracias al apoyo de emigrantes previos. Por el contrario, entre la población vulnerable y solvente, estratos con mayor flujo migratorio, se encuentra una mayor presencia de mujeres (Camacho, 2005). Cuadro N.º 20 - Población emigrante por sexo y condición socioeconómica (%) Indigente Pobre Vulnerable Hombres 5.9 27.7 37.9 Solvente 28.4 Mujeres 4.3 24.1 38.8 32.8 Total 5.2 26.1 38.3 30.4 Fuente: INEC, Censo 2001 con base en Larrea, C. (FLACSO-CIAT 2004) Elaboración: Camacho (2005) 44 45 Ecuador: la migración internacional en cifras Los contextos de salida Cuadro N.º 21 - Emigrantes por país de destino y sexo según categoría de ocupación en Ecuador antes de salir Cuadro No. 22 - Emigrantes por categoría de ocupación en el país que reside y sexo HOMBRE HOMBRE Ocupación anterior a salir España Empleado/obrero Jornalero/peón Patrono/ Cuenta propia Trab. Fam. no remunerado Empleado doméstico % Italia % EEUU % Otros 28.892 46 5.130 72,6 28.625 50,2 10.877 17,3 904 12,8 11.364 19,9 18.165 4.788 28,9 7,6 656 366 9,3 5,2 10.606 5.236 18,6 9,2 % Total % 6.819 64 69.466 50,5 Empleado/obrero 54.012 1.129 10,6 24.274 17,6 Jornalero o peón 12.065 22,8 Patrono/ Cuenta propia 3.550 8,1 Trab. Fam. no remunerado 1.985 726 18,6 6,8 31.412 11.116 123 0,2 0 0 1.251 2,2 0 0 1.374 1 62.845 100 7.056 100 57.082 100 10.659 100 137.642 100 Ocupación anterior a salir España % Italia % EEUU % Otros % Total % Empleado/obrero 20.672 51,4 5.715 65,8 10.353 51,9 5.381 67 42.121 54,8 1.262 3,1 0 0 666 3,3 0 0 1.928 2,5 Total Italia % EEUU % Otros % Total % 69,9 5.014 57,1 57.854 80,4 8.068 65,2 124.948 73,4 15,6 2.065 23,5 2.978 4,1 281 2,3 17.389 10,2 4,6 264 3 1.545 2,1 2.170 17,6 7.529 4,4 0 0 96 0,8 96 0,1 0 0 0 0 1.398 1,8 839 9,6 85 0,1 49 0,4 2.371 1,4 NS 6.232 8,1 592 6,7 9.466 13,2 1.711 13,8 18.001 10,6 77.257 100 8.774 100 71.928 100 12.375 100 170.334 100 Ocupación actual España % Italia % EEUU % Otros % Total % Empleada/obrera MUJER 34.269 50,8 5.126 27 22.539 73,9 6.489 65,5 68.423 53,9 1.513 2,2 79 0,4 500 1,6 48 0,5 2.140 1,7 32,4 Patrona/ Cuenta propia 2.761 4,1 253 1,3 1.577 5,1 1.573 15,8 6.164 4,8 3.987 5,2 Trab. Fam. no remunerada 0 0 0 0 0 0 119 1,2 119 0,1 0 3.874 5 100 76.851 100 25.668 38 12.080 63,6 1.997 6,5 826 8,3 40.571 32 3.312 4,9 1.457 7,7 3.906 12,8 857 8,6 9.532 7,5 67.523 100 18.995 100 30.519 100 9.912 100 126.949 100 14.289 35,6 2.185 25,2 6.341 31,8 2.126 26,5 24.941 Trab. Fam. no remunerado 2.039 5,1 0 0 1.424 7,1 524 6,5 Empleado doméstico 1.925 4,8 786 9 1.163 5,8 0 40.187 100 8.686 100 19.947 100 8.031 Empleada doméstica NS Fuente: ENEMDU 2007 Elaboración: FLACSO % Jornalera Patrono/ Cuenta propia Total España Empleado doméstico Total MUJER Jornalero/peón Ocupación actual Total Fuente: ENEMDU 2007 Elaboración: FLACSO 46 47 Ecuador: la migración internacional en cifras Gráfico N.º 16 - Categoría de ocupación de hombres antes de la emigración Los contextos de salida Gráfico N.º 18 - Categoría de ocupación de mujeres antes de la emigración Fuente: Enemdu 2007 Elaboración: FLACSO Fuente: ENEMDU 2007 Elaboración: FLACSO Gráfico N.º 17 - Categoría de ocupación de hombres en país de destino Gráfico N.º 19 - Categoría de ocupación de mujeres en país de destino Fuente: ENEMDU 2007 Elaboración: FLACSO Fuente: ENEMDU 2007 Elaboración: FLACSO 48 49 Los contextos de salida Cuadro N.º 23 - Ingresos por remesas 1993-2007 8. Emigración y remesas A mérica Latina y el Caribe concentran el 25,4% del total de remesas que se mueven a nivel mundial (alrededor de 42 400 millones de dólares), cifra que la ubica como la primera región del mundo receptora de remesas (Banco Mundial, 2006). México, es el país que acapara el mayor porcentaje con 23 053 millones de dólares (en el año 2006). Ecuador se ubica como tercer receptor de remesas en América del Sur, después de Brasil y Colombia (MIF-BID 2006), sin tomar en cuenta las diferencias poblacionales y en el tamaño de las economías entre estos países. Hay que señalar que, según la CEPAL, las economías latinoamericanas enfrentarán en los próximos meses del 2008 una fuerte reducción de las remesas debido a la contracción económica en Estados Unidos (http://www.andina.com.pe). Como podemos observar en el cuadro siguiente, el envío de remesas a Ecuador ha tenido un crecimiento constante desde mediados de los años noventa. En el año 2007, alcanza la cifra record de $3 087 millones. (Cuadro N.˚ 23). Estas cifras han supuesto que las remesas hayan significado, a partir de 1999, el segundo rubro de ingreso más importante de Ecuador ; luego del ingreso por la expor tación de petróleo, por encima de los ingresos del resto de las exportaciones tradicionales de Ecuador: banano, café, cacao, flores y camarón. Asimismo, como proporción del PIB, el envío neto de remesas ha tenido especial relevancia para Ecuador. En el año 2000 representó el 8% del PIB (15 933). Para 2006, luego de la recuperación de la economía, las remesas siguen representando el 7% (PIB 2006= 41 402, Banco Central del Ecuador). Año Remesas en miles de dólares 1993 $200.900 1994 1995 $273.200 $382.100 1996 1997 $485.000 $643.700 1998 1999 $793.700 $1.084.304 2000 2001 $1.316.721 $1.414.508 2002 2003 $1.432.022 $1.539.455 2004 2005 $1.604.182 $2.453.500 2006 2007 $2.915.956 $3.085.000 Fuente: Banco Central Elaboración FLACSO Gráfico N.º 20 - Evolución de las remesas 1993-2007 Fuente: Banco Central de Ecuador De acuerdo a la encuesta ENEMDU 2007, el 70% declaró que no le enviaron dinero en los últimos doce meses. En general, más hombres que mujeres han enviado remesas a sus familiares, 29% Y 25% respectivamente. 50 51 Ecuador: la migración internacional en cifras Los contextos de salida Cuadro N.º 24 - Población emigrante según envío de dinero y sexo Población emigrante según envío de dinero y sexo Finalmente, un reciente estudio de Ponce y Olivié (2008) al analizar el impacto de las remesas en el desarrollo humano de Ecuador, concluyen que la mayor proporción de las remesas llega a los no-pobres y no encuentran impactos significativos en las variables de desarrollo humano, pero sí en el consumo. HOMBRE Envío últimos 12 meses Sí No Total % 34.183 29,9 80.079 114.262 70,1 100 MUJER Envío últimos 12 meses Cuadro N.º 25 - Población receptores de remesas según uso y sexo HOMBRE Usos % Sí No 23.409 69.631 25,2 74,8 Total 93.040 100 Fuente: ENEMDU 2007 Elaboración: FLACSO Total % 6.072,5 9,5 135,4 0,2 0 701,7 0 1,1 1.132,6 56.368,1 1,8 87,8 1.999 973,6 3,1 1,5 64.231,2 Total 100 % 2.096,3 2,5 Compra de electrodomésticos Compra de vehículos 924,8 0 1,1 0 Invertir en negocios Ahorro 590,7 0 0,7 0 Gastos diarios Pago de deuda 78.158,3 1.359,8 92,4 1,6 Otro Total 1.433,7 84.563,8 1,7 100 Construcción, adquisición viviendas o terrenos Compra de electrodomésticos Compra de vehículos Invertir en negocios Ahorro Gastos diarios Pago de deuda Otro ¿Quién recibe estas remesas?* De acuerdo al estudio de Bendixen y Asociados (2003), el 14% de la población ecuatoriana recibe remesas, siendo las mujeres las principales receptoras (66%). El 77% de las remesas enviadas las reciben personas con ingresos de hasta 500 dólares mensuales; el 38% de la población que recibe remesas tiene hasta algún grado de educación primaria y/o secundaria, el 33% ha terminado la educación secundaria, el restante porcentaje corresponde a personas con educación universitaria. Con referencia a la edad, los jóvenes entre 18-24 años reciben el 18%; entre 25-35 años, el 19% y el 32% lo recibe población entre 36 y 49 años. El porcentaje restante, r e c ibe población mayor a 50 años. La mayoría de los emigrantes envía remesas una vez al mes (46%). La mayoría de los ecuatorianos receptores de remesas, reciben entre 51-100 dólares (27%), seguidos por aquéllos que reportan recibir entre 151 y 200 dólares (20%) y un nada despreciable 16% recibe más de 300 dólares (Bendixen y Asociados, 2003). Las remesas se destinan, básicamente, a la manutención del hogar tanto en aquellas enviadas por hombres como por mujeres (87,8% y 92,4% respectivamente); el siguiente rubro, en cuanto a importancia, es la construcción y/o adquisición de viviendas o terrenos que presenta una diferencia entre varones y mujeres 9,5 y 2,5% respectivamente; seguidos por pago de deuda, que presenta una importancia mayor en los varones (3,1 y 1,6 por ciento), ahorro e inversión en negocios y compra de electrodomésticos en porcentajes menores. El monto destinado a ahorro y al emprendimiento de negocios es mínimo (ECV 2006). Total MUJER Usos Construcción, adquisición viviendas o terrenos Fuente: ECV 2006 Elaboración: FLACSO * Existen varias fuentes estadísticas en el país que presentan información sobre procedencia y uso de las remesas. La Encuesta de Condiciones de Vida (ECV 2005-2006), anexo un módulo específico de migración donde se puede analizar los hogares que recibieron remesas. La encuesta Enemdu (2006-2007) hizo lo propio y, años atrás, la consultora Bendixen y Asociados realizó un estudio específico sobre migración y remesas. 52 53 Ecuador: la migración internacional en cifras Gráfico N.º 21 - Uso de las remesas, hombres 2 Inmigración ecuatoriana en Estados Unidos Fuente: ECV 2006 Elaboración: FLACSO Gráfico N.º 22 - Uso de las remesas, mujeres Fuente: ECV 2006 Elaboración: FLACSO 54 Inmigración ecuatoriana en Estados Unidos L os primeros ecuatorianos registrados en la información censal de los Estados Unidos datan de la década de 1930. Sin embargo, es en la década de los años sesenta que empieza a conformarse un grupo relativamente numeroso. El crecimiento de la población ecuatoriana sigue el ritmo de los otros países andinos, siendo siempre inferior al flujo colombiano y ligeramente superior al peruano. De los cuatro países andinos, Colombia es el país con más inmigrantes en Estados Unidos, con el doble que Ecuador y Perú. Luego estos dos países tienen flujos bastante parecidos, aunque el ecuatoriano llega un poco más tarde, en la década de los años 1970. Bolivia es el país con menos inmigrantes (Ver gráfico N.˚ 23) Este flujo se acelera drásticamente en la década de los años noventa, momento en el cual el mayor número de ecuatorianos adquiere residencia. Ello no significa que llegaran en esa misma década, es la fecha en que se les concedió residencia. En efecto, el cuadro N.˚ 26 indica que se pasó de 48 015 a 81 358 personas, prácticamente duplicando la población residente. En los primeros cinco años de 2000, esta tendencia parece acelerarse aún más. Del total de emigrantes de las tres décadas (19702000), solo en la última década migró el 48%. Estas cifras nos sirven de referencia puesto que registran únicamente la inmigración regular. Podemos suponer que el total de personas ecuatorianas en Estados Unidos es mucho mayor. Según Jokisch y Pribilsky (2002: 78), la manera más importante de subregistro de la población ecuatoriana es el hecho que solo recientemente se registra la nacionalidad de origen de la población latina. Estos autores estiman que la cifra se sitúa alrededor de 500 000 (Gratton, 2004 y Jokisch y Pribilsky, 2002). De acuerdo al grupo COPPAN (2006), la población de origen latinoamericano sin papeles en Estados Unidos alcanzaba, en 1990, 3,5 millones. Para el año 2000, la cifra alcanzó los 8,7 millones y en 2006 se estima que llega a los 12 millones de personas. Es decir se ha producido un crecimiento sin precedentes entre 1990 y 2006. La misma fuente estima que entre 2000 y 2005, lograron establecerse en EEUU, 2,1 millones de indocumentados de América Latina y el Caribe. Actualmente, de un total de 11,1 millones de población indocumentada, el 56% serían mexicanos y 22% del resto de América Latina y el Caribe. Es muy probable que dentro de este crecimiento exponencial de los flujos se encuentren muchos ecuatorianos, puesto que las cifras nacionales indican que entre 1996 y 2001, el 26% de las personas que salieron del Ecuador fueron a Estados Unidos. 57 Ecuador: la migración internacional en cifras Inmigración ecuatoriana en Estados Unidos Cuadro N.º 28 - Inmigrantes de América del Sur residentes en Estados Unidos en 2000 Cuadro N.º 26 - Evolución inmigración andina con permiso de residencia en Estados Unidos, 1930 - 2005 1930 -39 1940 -49 1950-59 1960-69 1970-79 1980-89 1990-99 2000-05 Total América del Sur Bolivia 9.990 50 19.662 893 78.418 2.759 250.754 6.205 273.608 5.635 399.862 9.798 570.624 18.111 420.314 10.456 Colombia Ecuador 1.027 244 3.454 2.207 15.567 8.574 68.371 34.107 71.265 47.464 105.494 48.015 137.985 81.358 105.933 54.718 Perú Resto países 321 8.348 1.273 11.835 5.980 45.538 19.783 122.288 25.311 123.933 49.958 186.597 110.117 223.053 67.679 181.528 Fuente: US Census Bureau Elaboración: FLACSO América del Sur Argentina Bolivia Brasil Chile Colombia Ecuador Guyana Perú Venezuela 1.930.271 125.218 53.278 212.428 80.804 509.872 298.626 211.189 278.186 107.031 Fuente: US Census Bureau, 2000 Cuadro N.º 27 - Evolución inmigración andina con permiso de residencia en Estados Unidos, 2000 - 2005 2000 2001 2002 2003 2004 2005 Total América del Sur Bolivia 55.143 1.744 67.880 1.804 73.082 1.660 53.946 1.365 69.452 1.719 100.811 2.164 Colombia Ecuador 14.125 7.624 16.234 9.654 18.409 10.524 14.400 7.022 18.055 8.366 24.710 11.528 Perú Resto de países 9.361 22.289 10.838 29.350 11.737 30.752 9.169 21.990 11.369 29.943 15.205 47.204 Cuadro N.º 29 - Ecuatorianos/as residentes en Estados Unidos por sexo, 2000 Sexo Número Porcentaje Total Hombres Mujeres 298.625 155.400 143.230 100 52.0 48.0 Fuente: US Census Bureau, 2000 Fuente: US Census Bureau Elaboración: FLACSO Gráfico N.º 23 - Inmigración regular andina en Estados Unidos, 2000 - 2005 Cuadro N.º 30 - Ecuatorianos/as residentes en Estados Unidos por periodo de llegada Ecuatorianos en EE UU Ecuatorianos con nacionalidad EE UU Periodo de llegada 1990-2000 1980-1989 Antes de 1980 Ecuatorianos sin nacionalidad EE UU Periodo de llegada 1990-2000 1980-1989 Antes de 1980 Fuente: US Census Bureau, 2000 Elaboración: FLACSO Fuente: US Census Bureau Elaboración: FLACSO 58 59 Número Porcentaje 298 625 102 550 100 34.3 15 160 28 680 58 710 196 075 5.1 9.6 19.7 65.7 126 535 45 660 23 875 42.4 15.3 8.0 Ecuador: la migración internacional en cifras Perfil de los y las emigrantes ecuatorianos a Estados Unidos De los 298 626 ecuatorianos contabilizados por el Censo de 2000, el 34,3% se ha naturalizado ciudadano estadounidense y el 65,7% mantiene únicamente la ciudadanía ecuatoriana. Solo el 5% de los ecuatorianos que llegaron en la década de 1990 -1999 tienen la ciudadanía estadounidense, mientras que solo el 8% de las personas que llegaron antes de 1980 son ecuatorianos únicamente. Aproximadamente, el 60% de la población tiene entre 15 y 44 años, siendo la edad promedio 36.5 años. El 84% de las familias tiene dos adultos y un 16,5% de familias están conformadas por mujeres con hijos. El 52% son hombres y el 48% mujeres. En cuanto a los niveles de instrucción de la población mayor de 25 años, el 20,7% tiene educación primaria, el 17,8 tiene secundaria no completa, el 29,8 % ha completado la secundaria y el 5% tiene un título de educación superior. Estos porcentajes son superiores a los encontrados en la información en origen, lo que hace suponer que la población ecuatoriana indocumentada tiene menores niveles educativos que aquella con papeles de residencia. Gratton (2004) compara con otras poblaciones latinoamericanas y encuentra que estos niveles son más altos que el promedio de instrucción de los mexicanos, dominicanos y portorriqueños; pero inferiores a los alcanzados por los peruanos y los colombianos. Además, alrededor de 44% no habla bien inglés. En cuanto a la distribución geográfica de la población, los ecuatorianos se encuentran principalmente en áreas metropolitanas como Miami, Los Ángeles y Chicago; pero es la ciudad de Nueva York la que registra el mayor número de inmigrantes y, en particular, el condado de Queens. De acuerdo a los datos obtenidos por Gratton (2004), a partir del Censo 2000, este condado concentraría un cuarto de todos los ecuatorianos residentes en Estados Unidos. En los últimos años, se registra la presencia creciente de ecuatorianos en los estados aledaños, periféricos a la ciudad de Nueva York, como New Jersey y Connecticut. En efecto, durante la década de 1990, la población ecuatoriana creció en un 56%, pero este crecimiento fue de 47% en la ciudad de Nueva York, mientras que en Nueva Jersey alcanzó el 94% y en Connecticut, 20,6%. Estos nuevos asentamientos no han significado una suburbanización de la población ecuatoriana, más bien tendrían relación con nuevos nichos laborales en estos estados (Gratton, 2004).También se ha podido detectar la presencia de ecuatorianos en zonas residenciales de gran afluencia como Long Island y The Hamptons que está relacionada con nichos laborales alrededor del cuidado de niños, la jardinería y el trabajo doméstico. 60 3 Inmigración ecuatoriana en España Inmigración ecuatoriana en España S i pensamos en términos de volumen y velocidad del flujo, la llegada de ecuatorianos a España es uno de los fenómenos migratorios más sorprendente de los últimos años que no haya sido causado por guerras o desastres naturales. De acuerdo a los datos registrados, se pasó de 8 973 en 1999 a 91 120 en el año 2000. Durante los siguientes tres años, el flujo se mantuvo alrededor de las 84 000 personas por año y, a partir de 2004, se percibe un descenso pronunciado. Si bien, estamos frente a una situación reciente, al igual que en el caso de Estados Unidos, desde la década de 1960 el censo español registra presencia de ecuatorianos, aunque en números muy bajos. En términos comparativos, hasta 1995, de los cuatro países andinos, la inmigración ecuatoriana siempre fue la más numerosa, a pesar de su lento crecimiento, seguida por Colombia y Perú. A inicios de 1990, los ecuatorianos son el primer grupo latinoamericano y si bien los peruanos y sobre todo las peruanas y dominicanas empezaron a llegar en números considerables en la misma época, el número de ecuatorianos asciende desde 1995, hecho que ha sido señalado por varios trabajos como un indicio de que estos inmigrantes pioneros prepararían el terreno para el flujo masivo que vendría años más tarde (Herrera, Carrillo y Torres, 2005). Por otro lado, el crecimiento del flujo ecuatoriano a partir de 1999 forma parte de una tendencia de crecimiento de la inmigración latinoamericana a España en general. Como lo muestra el gráfico N.˚ 25, los inmigrantes colombianos y en menor medida los argentinos también crecen mucho en esos años. Es de notar que todos, a excepción de Bolivia, se estancan a partir de 2003. Este último país andino despega en el 2002 y continúa creciendo los años posteriores. Al igual que ocurrió con Ecuador, la imposición de visa para los bolivianos a partir del 2007 provocaría un descenso en sus flujos. La migración peruana, en cambio, no tiene un crecimiento significativo en estos años. El gráfico N.˚ 26 muestra que si bien la inmigración ecuatoriana se frena en 2004, no sucede lo mismo con la inmigración en general que continúa con una tendencia ascendente, debido a los contingentes provenientes de Europa del Este. Finalmente, cabe resaltar que las y los ecuatorianas siguen siendo hasta el 2008 el grupo más numeroso de latinos seguido de los colombianos/as, argentinos/as y bolivianos/as. 63 Ecuador: la migración internacional en cifras Inmigración ecuatoriana en España Cuadro N.º 31 - Ecuatorianos y otras nacionalidades por año de llegada a España (antes de 1961-1995) Año de llegada a España Antes de 1961 1961-70 1971-80 1981-90 Cuadro N.º 32 - Inmigración latinoamericana por año de llegada España, 1995-2006 1991-95 Año Argentina 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2005 2006 610 392 892 1.291 2.163 7.401 18.086 40.628 2001 2002 24.759 23.237 2003 23.664 23.044 Marruecos 5.793 6.751 15.341 37.662 40.403 Bolivia 81 46 79 147 500 3.318 4.835 10.562 Ecuador Colombia 4.721 3.716 8.635 5.092 15.437 8.917 8.491 7.727 10.402 10.727 Brasil 348 279 629 879 1.598 4.113 4.283 Colombia 487 365 955 2.298 7.451 45.868 Argentina Perú 2.292 1.264 1.138 1.078 3.441 1.680 6.459 3.309 4.846 9.008 Cuba 702 584 1.396 1.887 3.094 5.284 5.039 4.886 3.903 Chile 218 153 318 445 744 2.213 3.034 3.933 4.364 Venezuela Brasil 850 439 876 553 1.480 1.381 2.492 1.709 2.166 2.836 Ecuador 189 225 579 1.954 8.973 91.120 155 106 259 350 658 1.412 1.798 2.782 Chile Bolivia 524 310 393 445 1.130 857 1.870 605 1.579 804 Perú 1.423 1.034 1.207 2.054 2.898 5.893 7.057 7.884 Rep. Dominicana 1.208 763 1.349 2.145 2.868 5.552 5.383 5.458 6.558 Uruguay Paraguay 431 42 276 39 920 94 1.314 128 1.166 150 Uruguay 148 104 202 221 399 1.350 3.062 7.002 9.266 Venezuela 236 246 666 921 1.618 3.587 4.257 5.789 5.805 4.297 9.323 15.724 34.863 México Total América Fuente: Instituto Nacional de Estadística INE, España (2005) Elaboración: FLACSO 18.119 35.339 38.349 69.467 4.582 7.349 13.017 20.771 28.249 71.014 34.042 10.888 16.610 20.541 27.864 4.692 5.215 6.936 5.696 7.301 8.453 72.581 11.936 11.588 14.292 82.571 88.732 3.268 4.535 4.969 13.310 12.968 2.699 17.095 18.884 8.167 10.506 12.291 9.845 7.234 8.059 10.401 10.208 11.082 10.540 180.316 214.349 221.580 191.577 170.055 Fuente: Estadísticas de variaciones residenciales, www.ine.es Elaboración: FLACSO Gráfico N.º 24 - Inmigración a España, Ecuador y otros países Gráfico N.º 25 - Inmigración latinoamericana por año de llegada a España, 1995-2006 Fuente: Estadísticas de variaciones residenciales, www.ine.es Elaboración: FLACSO Fuente: Instituto Nacional de Estadística INE, España (2005) Elaboración: FLACSO 64 2004 65 198.091 268.482 Ecuador: la migración internacional en cifras Inmigración ecuatoriana en España Distribución geográfica de la inmigración ecuatoriana Gráfico N.º 26 - Inmigración a España 1997 - 2006 (Total y Ecuador) Los últimos datos del padrón municipal (2008) señalan que del total de los ecuatorianos que viven en España, el 51,4% son mujeres y 48,6 varones. Al comparar con los datos del 2006, llama la atención que se registra una disminución del total de la población de 456 641 a 451 072 en 2008. Es decir que, aproximadamente,5 569 personas ya no constan en los padrones. Al examinar su repartición geográfica es la comunidad de Madrid la que mayor población ecuatoriana concentra (32,2%), seguido de Cataluña (19,1%), Valencia (12,2%) y Murcia (11,2%). Sin embargo, la presencia de ecuatorianos también es importante en Andalucía, Castilla La Mancha e Islas Baleares. En lo que respecta al sexo de los inmigrantes, existen diferencias entre comunidades. Por ejemplo, en la región de Murcia hay más hombres que mujeres y se relaciona con la oferta de empleo, p rincipalmente centrada en el trabajo agrícola. Lo mismo ocurre en Valencia y Castilla La Mancha aunque en menores proporciones. Por el contra ri o, en las comunidades de Madrid y Cataluña, la proporción de mujeres es superi o r, lo cual se explica nuevamente por la oferta laboral en torno esta vez, al trabajo doméstico y del cuidado. Fuente: Padrón municipal, www.ine.es Elaboración: FLACSO Cuadro N.º 34 - Inmigrantes ecuatorianos en España, según sexo, por comunidad autónoma, 2008 2000 2002 2004 2006 2008 Argentina Bolivia 70.491 3.723 118.903 15.520 226.548 54.442 271.444 140.740 287.760 238.605 Brasil Cuba 25.037 40.637 39.474 57.669 55.014 69.048 93.396 79.228 140.942 91.886 Chile Colombia 20.086 35.668 30.768 205.308 44.167 264.503 57.864 286.969 66.270 326.459 Ecuador México 21.734 16.602 259.779 22.476 470.090 32.304 456.641 40.574 451.072 42.127 Perú República Dominicana 37.453 32.206 59.035 49.918 88.754 65.777 123.464 87.111 160.603 113.681 Uruguay Venezuela 17.699 54.719 27.161 71.597 55.307 100.258 76.635 124.851 86.601 142.709 Fuente: Padrón Municipal, www.ine.es Elaboración: FLACSO Ambos sexos % Varones % Mujeres % 420.110 22.854 100 5,4 206.523 11.246 100 5,4 213.587 11.608 100 5,4 ARAGÓN ASTURIAS (PRINCIPADO DE) 11.429 3.834 2,7 0,9 5.645 1.713 2,7 0,8 5.784 2.121 2,7 1 BALEARS (ILLES) CANARIAS 13.441 5.968 3,2 1,4 6.536 2.882 3,2 1,4 6.905 3.086 3,2 1,4 2.064 8.829 0,5 2,1 914 4.410 0,4 2,1 1.150 4.419 0,5 2,1 CASTILLA-LA MANCHA CATALUÑA 13.642 80.350 3,2 19,1 6.937 37.970 3,4 18,4 6.705 42.380 3,1 19,8 COMUNITAT VALENCIANA EXTREMADURA 51.402 875 12,2 0,2 26.294 352 12,7 0,2 25.108 523 11,8 0,2 1.447 135.465 0,3 32,2 597 64.823 0,3 31,4 850 70.642 0,4 33,1 46.878 11.262 11,2 2,7 25.447 5.852 12,3 2,8 21.431 5.410 10 2,5 7.489 2.843 1,8 0,7 3.451 1.423 1,7 0,7 4.038 1.420 1,9 0,7 CEUTA 13 0,003 13 0,01 0 0 MELILLA 25 0,01 18 0,01 7 0,003 Total ANDALUCIA Cuadro N.º 33 - Evolución de la población inmigrante latinoamericana en España CANTABRIA CASTILLA Y LEÓN GALICIA MADRID (COMUNIDAD DE) MURCIA (REGION DE) NAVARRA (C. FORAL DE) PAIS VASCO RIOJA (LA) Fuente: Ine, España, enero 2008 Elaboración: FLACSO 66 67 Ecuador: la migración internacional en cifras Inmigración ecuatoriana en España Tasa de actividad económica Mapa No. 4 - Inmigrantes ecuatorianos en España por comunidad autónoma 2008 Cantabria País Vasco Navarra Asturias Galicia El Instituto Nacional de Estadística de España entrega información sobre niveles de instrucción y tasas de actividad de la población inmigrante nacida en Ecuador. De acuerdo al cuadro N.˚ 35, existe una relación directamente proporcional entre la tasa de actividad y el nivel de estudios, es decir, que a mayor nivel de estudios, mayor tasa de actividad y menor el número de inactivos. Esto indica que la educación es un capital importante en la experiencia de la inmigración ecuatoriana a España. La mayor tasa de inactividad se presenta proporcionalmente entre personas con primaria incompleta, mientras que la menor se ubica en personas con secundaria completa. Si miramos la relación por sexo, encontramos que existe una relación de directa proporcionalidad entre la tasa de actividad y el nivel de estudio a través de los sexos. La diferencia radica, como lo muestra el gráfico N.˚ 27, en que las tasas de inactividad según niveles educativos aumentan para las mujeres, lo que quiere decir que su inserción es más difícil. Cataluña La Rioja Castilia y León Aragón Islas Baleares Madrid Castilla - La Mancha Comunidad Valenciana Extremadura Cuadro N.º 35 - Inmigrantes ecuatorianos activos e inactivos según sexo, por nivel de instrucción Murcia Hombres Andalucía Analfabetos Islas Canarias Mujeres Activos Inactivos 816 6.736 652 6.948 15.152 6.931 19.776 5.858 5.421 4.994 15.377 6.836 8.414 24.619 48.988 Segundo grado (***) Tercer grado (****) 47.858 6.248 4.161 797 45.227 7.444 11.496 1.975 108.742 16.464 Total 81.629 22.973 73.694 35.669 213.965 Elaboración: FLACSO *Sabe leer y escribir pero no terminó la primaria **Cursó más de 5 años de estudio, pero no termino la secundaria ***Terminó la secundaria ****Tiene estudios universitarios 68 TOTAL Inactivas Sin estudios (*) Primer grado (**) Fuente: Instituto Nacional de Estadística INE, España (2005) Fuente: Padrón Municipal 2008 Activas 69 Ecuador: la migración internacional en cifras Inmigración ecuatoriana en España Gráfico N.º 27 - Inmigrantes ecuatorianos activos e inactivos según sexo, por nivel de instrucción Cuadro N.º 36 - Trabajadores extranjeros afiliados en alta laboral por nacionalidad 2008 Total 755.217 Argentina 55.781 Brasil 22.699 Colombia Cuba 146.449 24.131 Chile Ecuador 15.545 256.342 México Bolivia 7.141 57.852 Perú República Dominicana 79.671 34.484 Venezuela 18.792 Resto de América Central y del Sur 36.329 Fuente: Ministerio de Trabajo y Migración, Mayo 2008 Elaboración: FLACSO Fuente: Instituto Nacional de Estadística INE, España (2005) Elaboración: FLACSO Respecto de los sectores de actividad en los que se insertan los y las ecuatorianos existe un predominio del sector servicios (60,7%), seguido por la construcción (22,7%) la agricultura (8,7%) y la industria (7,7%). Si miramos los trabajadores ecuatorianos según régimen laboral (Cuadro N.˚ 37) encontramos que existe un porcentaje importante bajo régimen especial de empleados de hogar (12,2%) y también de trabajadores en el régimen especial agrario, que alcanza el 8,06%. Sin embargo, la mayoría están afiliados bajo el régimen general (77,09%). Finalmente, los datos sobre afiliaciones a mayo del 2008 indican que hay 256 342 ecuatorianos/as afiliados en Alta Laboral (Cuadro N.˚ 36), aproximadamente unos 14 mil menos que en el 2005. Aunque sigue siendo el país que más afiliados tiene, es el único de Latinoamericana que presenta un descenso. Esto puede significar una tendencia al retorno, pero también podría representar un segmento de población que se ha quedado sin contrato laboral y por lo tanto en condición potencial de irregularidad. Cuadro N.º 37 - Trabajadores extranjeros afiliados en alta laboral, según sexo, por país de nacionalidad, 2007 Variación absoluta Variación porcentual relativa al año anterior Ambos sexos Varones Mujeres Ambos sexos 1.981.106 1.202.759 778.338 8,6 8,8 8,3 737.413 54.937 357.699 31.215 379.712 23.722 4,3 0,7 3,9 0,1 4,7 1,4 50.580 21.312 22.718 8.614 27.862 12.698 12,1 17,7 10,8 20,1 13,2 16,1 Chile Colombia 15.157 141.358 9.057 63.586 6.100 77.772 10,4 4,5 11,1 5,5 9,3 3,8 Cuba Ecuador 23.614 256.697 12.442 125.841 11.171 130.855 7,7 -3,6 7,2 -4,5 8,2 -2,6 Méjico Perú 6.740 78.243 3.257 41.440 3.483 36.803 15,1 13,9 16,2 15,9 14,1 11,7 Rep. Dominicana Uruguay 33.208 18.841 13.455 10.815 19.753 8.026 15,0 6,4 15,3 5,9 14,8 6,9 Venezuela Resto de América Central y del Sur 18.022 8.275 9.747 10,2 10,3 10,1 18.704 6.984 11.720 29,5 28,2 30,4 Total América Central y del Sur Argentina Bolivia Brasil Fuente: Ministerio de Asuntos Sociales y Migración, 2007 Elaboración: FLACSO 70 71 Varones Mujeres Ecuador: la migración internacional en cifras Inmigración ecuatoriana en España Cuadro N.º 38 - Trabajadores extranjeros afiliados en alta laboral, según sector de actividad, por país de nacionalidad, 2007 Total Agrario Industria Construcción Servicios 1.981.106 737.413 180.417 34.456 171.653 52.892 417849 134.166 1.211.184 515.899 Argentina Bolivia 54.937 50.580 560 3.616 4.398 2.885 7.801 11.247 42.178 32.832 Brasil Chile 21.312 15.157 359 220 1.495 1.324 2.995 2.714 16.463 10.899 Colombia Cuba 141.358 23.614 3.653 429 10.334 1.722 22.082 2.797 105.289 18.666 Ecuador Méjico 256.697 6.740 22.520 35 19.921 574 58.420 279 155.836 5.852 Perú Rep. Dominicana 78.243 33.208 1.562 502 4.707 1.666 13.313 5.284 58.661 25.756 Uruguay Venezuela 18.841 18.022 212 191 1.601 1.144 3.263 1.600 13.765 15.087 Resto de A. Central y del Sur 18.704 597 1.121 2.371 14.615 Total América Central y del Sur Fuente: Ministerio de Asuntos Sociales y Migración, 2007 Elaboración: Flacso Cuadro N.º 39 - Trabajadores extranjeros afiliados en alta laboral, según régimen, por nacionalidad, 2007 Total Total América Central y del Sur Régimen general Régimen especial Régimen especial Régimen especial Régimen especial y R.E. Minería AGRARIO del mar empleados trabajadores del Carbón hogar autónomos 1.981.106 1.441.639 3.695 152.803 159.372 223.597 737.413 580.490 29.393 1.018 94.458 32.054 Argentina Bolivia 54.937 50.580 45.249 34.446 347 3.306 43 5 2.752 11.991 6.546 832 Brasil Chile 21.312 15.157 16.500 12.967 272 83 9 42 2.809 1.266 1.722 799 Colombia Cuba 141.358 23.614 112.796 19.724 2.623 326 50 180 19.720 1.679 6.169 1.705 Ecuador México 256.697 6.740 197.903 5.610 20.692 20 48 4 31.516 293 6.538 813 Perú Rep. Dominicana 78.243 33.208 65.925 25.762 733 313 579 8 8.837 5.980 2.169 1.145 Uruguay Venezuela 18.841 18.022 15.980 14.994 126 139 23 14 1.345 1.267 1.367 1.608 Resto de A. Central y del Sur 18.704 12.634 413 13 5.003 641 Fuente: Ministerio de Asuntos Sociales y Migración, diciembre 2007. Elaboración: FLACSO Gráfico N.º 28 - Trabajadores ecuatorianos afiliados en alta laboral, según sector de actividad, 2007 Gráfico N.º 29 - Trabajadores ecuatorianos afiliados en alta laboral, según régimen laboral, 2007 Fuente: Ministerio de Asuntos Sociales y Migración, 2007 Elaboración: FLACSO Fuente: Fuente: Ministerio de Trabajo y Migración, diciembre 2007 Elaboración: FLACSO 72 73 Ecuador: la migración internacional en cifras Cabe señalar, por último, sobre la población ecuatoriana en España que, según la información proporcionada por BID-BENDIXEN (2007), el 86% envía dinero a sus familiares, constituyendo el segundo grupo luego de la población dominicana (Gráfico N.˚ 30). En dicho estudio se indica que el 62% envía a través de compañías de remesas, un 28% lo hace por medio de bancos o caja de ahorros y el 8% manda el dinero por correo, courrier o con otros viajeros. 4 Gráfico N.º 30 - Envía remesas a sus familiares Inmigración ecuatoriana en Italia Fuente: BID-BENDIXEN 2007 Elaboración: FLACSO 74 Inmigración ecuatoriana en Italia I talia es el tercer destino de la migración ecuatoriana. Aproximadamente, el 10% de los ecuatorianos emigrantes se encuentran en ese país. Si bien el número de personas es notablemente menor al que fue a Estados Unidos y España, la comunidad ecuatori a n a –en ciudades pequeñas como Génova– ha alcanzado importantes proporciones. De acuerdo al segundo Informe de las migraciones de la Comunidad de Génova (2005), los e c u a t o rianos con permiso de residencia pasaron de 3 048 en 2000 a 10 368 en 2004. Actualmente, la comunidad ecuatoriana se ubica en el lugar decimotercero en términos numéricos. Luego de la última regularización de 2003, es la quinta nacionalidad en términos de obtención de permisos de residencia, con aproximadamente 34 000 nuevos permisos y la sexta nacionalidad en términos de presencia extranjera en el sistema escolar italiano con 12 105 niños y niñas (Queirolo Palmas, 2006). A diferencia de España y Estados Unidos, la inmigración latinoamericana no es tan importante en Italia. Dos países europeos y un africano ocupan los primeros lugares. Para octubre de 2005, los albaneses conformaban el 13,2% de la población extranjera, seguidos por los marroquíes con 12,3% y los rumanos. El primer país latinoamericano es Perú que ocupa el duodécimo puesto, seguido por Ecuador. Además, si bien el número de ecuatorianos ha crecido notablemente en los últimos cinco años; desde 2005, otros colectivos de inmigrantes han experimentado mayores crecimientos, tales como Ucrania, Rumania o la propia Albania. Los datos recolectados corresponden únicamente a la población ecuatoriana regular e informan que de 13 713 ecuatorianos registrados en el Censo de 2001, la cifra ascendió a 53 220 en 2005 y 68 880 en 2007. Es decir, se produjo un crecimiento considerable en los últimos años. Cabe señalar que en 2001, Ecuador no constaba dentro de los 20 países con mayor presencia inmigratoria en Italia. El crecimiento de la presencia ecuatoriana en Italia parece darse un poco más tarde que en España. Sin embargo, a inicios de la década de 1990 ya se encontraban ecuatorianos. En cuanto a la distribución geográfica de la población –junto con los asiáticos–, los ecuatorianos tienden a concentrarse en el noroeste y en zonas urbanas, 71,26%; el 6,5% en el noreste y el 20,1% en el centro del país. Como lo indica el cuadro N.˚ 42, las ciudades de Génova, Milán y, en menor medida, Roma concentran la mayor cantidad de población ecuatoriana. Génova acoge ecuatorianos desde inicios de 1990 y para el 2007 aparece como la primera ciudad. Los ecuatorianos pasaron de representar el 5% de la población extranjera en 1995 al 34% en 2004. Del total de ecuatorianos registrados en la Comunidad de Génova, el 37,8% son hombres y 62,2% mujeres, es decir hay un alto predominio femenino. La edad promedio es de 26 años en los varones y 32 años en las mujeres (Segundo Informe de las Migraciones- Comunidad de Génova, 2005). Los inmigrantes del noroeste provienen mayoritariamente de la ciudad de Guayaquil y de la región Costa en general, mientras que los inmigrantes en Roma tienden a ser de Quito. En cuanto al sexo de los inmigrantes ecuatorianos en Italia, es marcado el predominio de las mujeres: en 2002, alcanzó el 69% y al 2007 representa el 60,8%. Durante el proceso de regularización de 2002, de 35 838 demandas de regularización, 25 009 fueron para cuidadores/as y 10 829 para trabajadores en otras áreas (ISTAT, 2005). Es decir, hay una concentración muy fuerte de la mano de obra en la economía del cuidado que responde a la feminización del flujo. 77 Ecuador: la migración internacional en cifras Inmigración ecuatoriana en Italia Cuadro N.º 40 - Inmigrantes de los países andinos en Italia, 1993-2006 Gráfico N.º 32 - Población ecuatoriana en Italia, según sexo, 2001-2007 1993 1998 2002 2003 2006 Colombia 5.062 7.522 11.297 15.182 19.832 Ecuador Perú 1.280 6.163 4.908 23.637 12.108 31.115 45.859 46.964 67.327 76.406 Venezuela 2.189 2.654 3.544 4.462 6.235 Fuente: Caritas, diciembre 2006 Elaboración: FLACSO Gráfico N.º 31 - Inmigración de los países andinos en Italia 2006 Fuente: Istat, enero 2007 Elaboración: FLACSO Cuadro N.º 42 - Distribución de la población ecuatoriana en Italia, 2005-2007 Fuente: Caritas, diciembre 2006 Elaboración: FLACSO Cuadro N.º 41 - Población ecuatoriana residente en Italia según sexo, 2001-2007 2001 2004 2005 2007 Total Hombres Mujeres 13.716 33.506 53.220 68.880 5.045 11.343 19.592 27.004 8.671 22.163 33.628 41.876 Ecuador Milán Génova Roma Perugia Piacenza 2005 2.007 53.220 10.505 10.169 4.529 1.364 883 68.880 12.734 12.672 6.144 1.662 1.170 Fuente: Istat, enero 2007 Elaboración: FLACSO Fuente: Istat, enero 2007 Elaboración: FLACSO 78 79 5 Inmigración y refugio hacia Ecuador Inmigración y refugio hacia Ecuador E l Ecuador no ha sido un país con una importante tradición inmigratoria. Sin embargo, el incremento de la movilidad de la población en general también significó un crecimiento en la llegada de población extranjera al país. Así, según en censo de 1990 había en Ecuador 65 147 extranjeros mientras que el 2001 se contabilizó 104 130. Cuadro N.º 43 - Población nacida en el Ecuador y en extranjero 1990 – 2001 Lugar de nacimiento Censo 1990 Nº Población nacida en el Ecuador Población nacida en el extranjero Total Censo 2001 % 9.583.042 99,3 65.147 9.648.189 Nº % 12.052.478 99,1 0,7 104.130 0,9 1 12.156.608 1 Fuente: INEC. Censo de población y vivienda. 1990 y 2001 Elaboración: Observatorio Laboral Ecuatoriano, Gloria Camacho Gráfico N.º 33 - Población censada en Ecuador y nacida en otros países 1992-2001 Fuente: INEC. Censo de Población 2001 Elaboración: Observatorio Laboral Ecuatoriano, Gloria Camacho Al analizar el lugar de procedencia de la población nacida en el extranjero, los datos del censo señalan que la mitad son de nacionalidad colombiana (49%), seguido de personas procedente de Estados Unidos, (11,1%) y de Perú (5,6%). 83 Ecuador: la migración internacional en cifras Inmigración y refugio hacia Ecuador En cuanto a la distribución por sexo existe una paridad entre hombres y mujeres extranjeras, según los datos del último censo. Si se analiza segmentadamente en relación a los dos principales flujos de emigrantes que llegan al país; vemos que han llegado más mujeres (53%) que hombres colombianos (47%), mientras que hay más hombres peruanos (59%) que mujeres de dicho país (41%). Las principales provincias donde se ha radicado la población colombiana, según el censo, son: Pichincha (especialmente en el cantón Quito), Santo Domingo, Carchi, Guayas, Sucumbíos, Esmeraldas e Ibarra. Si bien este fenómeno migratorio responde a un desplazamiento forzoso, han existido flujos que no responden a esta realidad y han desarrollado actividades económicas, tanto en el comercio formal e informal, agricultura, manufactura y servicio doméstico. La población colombiana con mayor nivel educativo se encuentra en la provincia del Guayas: el 20% tiene educación superior y el 17% secundaria, seguido de los radicados en Pichincha donde el 15% tiene estudios superiores y el 16% estudió el bachillerato. Por el contrario, las provincias limítrofes muestran colombianos con menor escolaridad: en Carchi, entre analfabetos e instrucción primaria, se alcanza el 52% y en Esmeraldas el 40.6%. Es en estas provincias donde se encuentra la población mayoritariamente pobre (Rivera, 2007). Gráfico N.º 34 - Población censada en el Ecuador y nacida en otros países Fuente: INEC. Censo de población 2001 Elaboración: Observatorio Laboral Ecuatoriano, Gloria Camacho De acuerdo a los datos de la Dirección Nacional de Migración (2000 – 2007), al analizar los movimientos migratorios de la población extranjera, el 75% de los que estarían en Ecuador corresponde a ciudadanos colombianos y peruanos. Asimismo la población peruana se incrementó hasta el 2005, cuando alcanza alrededor de 120 000 personas. Cuadro N.º 44 - Movimiento migratorio por nacionalidades 2000-2007 Nacionalidad Saldo General Cuadro N.º 46 - Población colombiana por provincias y nivel de instrucción (%) Provincia Total Ninguno Primario Secundario Postbachillerato Superior Carchi Esmeraldas 100 100 16,4 20,4 35,5 20,2 4,2% 8% 0,2 0,5 1 3,2 0 0,1 4,6 11,5 Guayas Imbabura 100 100 2,5 9,7 11,3 25 17% 11,2% 1,5 1 19,8 5,3 1 0,1 11,7 10,3 100 100 5,6 14,3 18,4 24,6 15,8 5,9% 1 0,4 15,2 1,8 1,7 0,2 10,7 8,6 Ingreso Salida Saldo Colombia Perú 1.607.715 834.502 1.013.588 504.605 594.127 329.897 48% 27% Pichincha6 Sucumbíos EEUU Otros 1.431.994 2.300.546 1.407.403 2.020.946 24.591 279.600 2% 23% Fuente:VI Censo de Población y Vivienda, 2001 Elaboración: FLACSO, Refugio e Inmigración Colombiana en Ecuador, 2003 Total 6.174.757 4.946.542 1.228215 100% Fuente: Dirección Nacional de Migración (2000-2007) Elaboración: FLACSO Cuadro N.º 45 - Movimiento migratorio (saldos) de extranjeros colombianos y peruanos 2001-2006 Procedencias Año Colombia Perú 2001 114.087 2002 120.055 2003 125.520 2004 47.830 2005 44.389 2006 34.825 Total 486.706 50.548 70.591 110.053 135.266 120.611 33.319 520.388 Ecuador: Anuario de Entradas y Salidas Internacionales - INEC Elaboración: FLACSO 84 Post grado No declarado Por su parte, los flujos de población peruana que presentaban un crecimiento en los primeros años de esta década, también sufren una caída en 2006. Se contabilizaron 33 319 cuando el promedio de los últimos tres años (2003-2005) fue de 121 976. La población peruana proviene, en su mayoría, de las zonas fronterizas: Tumbes, Piura, Chiclayo, Trujillo, Amazonas y Lambayeque (Informe Sombra, 2008. Se ha asentado principalmente en la zona austral: Machala, Loja y Cuenca. Estudios realizados en esta región del Ecuador, de donde han migrado muchos ecuatorianos, señalan que algunas comunidades se han convertido en pueblos fantasmas, mientras otras se han transformado en destino de migrantes nacionales o internacionales; sobre todo peruanos que se dedican al comercio informal, la construcción, agricultura, minería y servicio doméstico. El requerimiento de mano de obra, la economía dolarizada y el programa de visas 85 Ecuador: la migración internacional en cifras Inmigración y refugio hacia Ecuador de trabajo para ciudadanos peruanos que puso en marcha el Gobierno, los atrae a esta zona. (Informe Sombra, 2008). Por último, al analizar solamente las entradas de extranjeros al Ecuador se observa que son los estadounidenses los que ocupan el primer puesto, seguido de colombianos, peruanos y españoles (Gráfico N.˚ 35). Es interesante notar la creciente llegada al país de población española, presumiblemente como consecuencia indirecta del incremento de lazos entre los dos países que ha traído la emigración de ecuatorianos. Si hacemos una lectura por nacionalidad de las personas censadas, de acuerdo a los registros del censo del 2001, las principales son: Colombia (44,2%), EEUU (11,4%), Perú (4,7%). traron en población colombiana y a partir del 2005 en población peruana. Así tenemos que entre enero del 2005 y agosto del 2006, el 60,5% de las deportaciones se ejercieron en contra de personas peruanas. Este hecho, se explica como parte de la política de restricción hacia ese grupo de población, ante el crecimiento que tuvieron sus saldos migratorios en esos años (Informe Sombra, 2008). Gráfico N.º 35 - Entradas de extranjeros según nacionalidad, 2006 Cuadro N.º 47 - Detenciones, deportaciones y exclusiones a extranjeros 2001 2007 Año Detenciones Exclusiones Total 2001 2002 482 640 Deportaciones 373 480 166 39 1.021 1.059 2003 2004 2.767 4.564 2.758 4.770 71 344 5.596 9.678 2005 2006 3.751 6.688 3.666 4.349 430 378 7.847 11.415 2007 5.554 3.479 572 9.605 Fuente: Dirección Nacional de Migración Elaboración: FLACSO Gráfico N.º 36 - Detenciones, deportaciones y exclusiones a extranjeros 2001 - 2007 Fuente: Dirección Nacional de Migración Elaboración: FLACSO Detenciones, deportaciones y exclusiones Finalmente, al analizar los datos sobre detenciones, deportaciones y exclusiones se ve que ha existido un promedio anual de 3 492 detenciones, 2 872 deportaciones y 285 exclusiones en el período 2001 - 2007. Es a partir del 2003 que se observa un incremento considerable, que se inscribe el establecimiento de una política de control y restricción sobre los flujos migratorios de extranjeros/as, en particular de población fronteriza. Aunque no se tienen datos desglosados por nacionalidad para todo el período, entre enero del 2005 y agosto del 2006, el 82% de las deportaciones se ejercieron en contra de personas peruanas y colombianas. Entre los años 2003 y 2004 se concen86 Fuente: Dirección Nacional de Migración Elaboración: FLACSO 87 Ecuador: la migración internacional en cifras Inmigración y refugio hacia Ecuador En el período 2000-2007 es mayor el número de hombres que han pedido refugio (21 975) con respecto a las mujeres (19 763), y esta tendencia se mantiene en el caso de los refugiados aceptados. Refugio Ecuador es el país que mayor número de refugiados acoge en Sudamérica. El número de solicitantes de refugio pasa de 475 en 2000 a 7 091 en 2005. El año 2003, registra el de mayor número: 11 463 solicitudes. El 97% de estas corresponden a ciudadanos colombianos, a consecuencia del recrudecimiento del conflicto interno que vive ese país a partir del 2001. Sin embargo, solo el 31% de las solicitudes han sido aceptado2. Gráfico N.º 38 - Población refugiada por sexo 2000-2006 Cuadro N.º 48 - Solicitantes de refugio por nacionalidad 2000-2006 (diferencia colombianos y otras nacionalidades) Año Colombianos Porcentaje Otras nacionalidades Porcentaje Total 2000 2001 362 2.929 68,2% 97% 113 88 31,2% 3% 475 3.017 2002 2003 6.732 11.391 99,5% 99,4% 34 72 0,5% 0,6% 6.766 11.463 2004 2005 7.631 6.517 97,1% 91,2% 222 574 2,9% 8,8% 7.853 7.091 2006 (agosto) Total 5.073 40.635 100% 97,3% 0 1.103 0% 2,7% 5.073 33.173 Fuente: Ministerio de Relaciones Exteriores del Ecuador y ACNUR Elaboración: FLACSO Fuente: Ministerio de Relaciones Exteriores del Ecuador Elaboración: Observatorio Laboral Ecuatoriano, Gloria Camacho En relación a la edad de los y las solicitantes de refugio, el mayor porcentaje se encuentra en la población mayor de 18 años tanto en hombres (38%) como en mujeres (27.6%), seguido de niños/as y jóvenes. Cabe destacar que el porcentaje de mujeres solicitantes de asilo mayores de 60 años es tres veces más que los hombres de la misma edad. Gráfico N.º 37 - Solicitante por status 2000-2007 Cuadro No. 49 - Solicitantes por sexo y edad 2000-2006 (Agosto) Edad Mujeres Solicitantes % Hombres solicitantes % Totales 1.548 2.917 3,7 7 1.035 3.544 2,5 8,5 2.583 6.461 18 a 59 60 o más 11.521 3.777 27,6 9 15.944 1.452 38,2 3,5 27.465 5.229 Total 19.763 47,3 21.975 52,7 41.738 0a5 6 a 17 Fuente: MRREE y ACNUR Elaboración: FLACSO Fuente: Ministerio de Relaciones Exteriores del Ecuador y ACNUR Elaboración: Observatorio Laboral Ecuatoriano, Gloria Camacho 2 El resto del solicitudes entran en la categoría de rechazadas (36%), pendientes, reasentamientos (que recibe a los refugiados un tercer país), repatriación (regreso vo l u n t a rio al país de origen) y cancelados (estipulado en la Convención de Ginebra). 88 89 Ecuador: la migración internacional en cifras Al analizar las provincias donde se han asentado las personas que solicitaron refugio en Ecuador, la mayoría se ubicó en Pichincha (54,5%), en las provincias del norte Sucumbíos (15,7), Imbabura y Carchi (15,2%) y Esmeraldas (4,5%) (ACNUR, 2006). Bibliografía Cuadro N.º 50 - Principal ubicación geográfica de la población Provincia % Pichincha 54,5% Sucumbíos Imbabura y Carchi 15,7 15,2 Azuay Esmeraldas 9,5 4,5 Orellana 0,5 Fuente: Estadísticas Ministerio de Relaciones Exteriores del Ecuador y ACNUR (2006) 90 Ambrosini M.,Torre A. (a curi di) (2005) Secondo rapporto sull’immigrazione a Génova, Génova Fratelli Frilli Editori Ambrosini M., Queirolo P., L., eds. (2005) I latinos alla scoperta dell’europa. Nuove migrazioni e spazi della cittadinanza, Milán: Franco Angeli Banco Central del Ecuador (2006) Boletines trimestrales de la Balanza de pagos del Ecuador Bendixen y Asociados (2003) “Receptores de remesas en el Ecuador; una investigación de mercado”. Quito: Fondo Multilateral de Inversiones, BID. Bendixen y Asociados (2007) “Remesas de España a Latinoamérica”, Bendixen y Asociados, Ministerio de Economía, Madrid. Calderón, Juan (2007) Naufragio. Migración y Muerte en el Pacífico, Paradiso Editores, Quito. 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