Tema 1. Requisitos y condicionantes de la producción ganadera

Tema 1. Requisitos y condicionantes de la producción ganadera
• 1.1. Medio Ambiente
• 1.2. Bienestar Animal
1.1. Medio Ambiente
• El respeto al medio ambiente es uno de los pilares del desarrollo
sostenible.
• Prioridad de la Unión Europea en la búsqueda de una agricultura
multifuncional.
• Elemento clave para la lucha contra el cambio climático.
• Normativa medioambiental que afecta al sector ganadero.
• Se podrá consultar así mismo el mapa comarcal ganadero de España.
• Plan Nacional de Investigación de Residuos.
1.1.1. Ganadería y medio ambiente
• La aplicación de principios de gestión sostenible de los recursos
naturales y los residuos generados por la ganadería, es la respuesta
a esta creciente demanda ambiental, y supone un esfuerzo
importante para el sector y las administraciones.
• El desarrollo de una política medioambiental en el ámbito ganadero
nace como consecuencia del crecimiento de la población y de la
necesidad de garantizar la seguridad alimentaria a la sociedad, que
provocaron importantes cambios en los sistemas de producción
agraria.
• En el sector ganadero, las explotaciones extensivas evolucionaron a
sistemas de producción intensivos, en donde se incrementó la carga
ganadera. Esta transformación de la ganadería también ha ido
acompañada de un cambio de su mapa de distribución, apareciendo
en ciertas zonas una alta concentración ganadera, que es la causa
principal de los problemas medioambientales.
1.1.1. Ganadería y medio ambiente
• A nivel europeo, la normativa medioambiental actual ya incluye la
ganadería dentro de su regulación, especialmente las explotaciones
intensivas de algunas especies y, dentro de estas, las granjas de
mayor tamaño. Así mismo, en distintos Convenios Internacionales,
como los Protocolo de Kyoto y de Gotemburgo, se contempla al
sector ganadero en general como una actividad potencialmente
contaminante y por tanto sujeta a regulación.
• Estas normativas representan para el sector ganadero el
cumplimiento de una serie compromisos que tienen un marcado
carácter técnico y para su aplicación necesitan un desarrollo
tecnológico especifico a nivel de las diferentes zonas agro‐
climáticas, teniendo en cuenta, además, los condicionantes
específicos de nuestros sistemas productivos. Por otra parte el
carácter difuso de las emisiones ganaderas dificulta su medición en
las granjas, que también se ve limitado por condicionantes de tipo
sanitario.
1.1.2. Emisiones de gases. PRTR
• La transposición de la Directiva 96/61/CE al ordenamiento jurídico
español, mediante la Ley 16/2002 de Prevención y Control Integrado de
la Contaminación (IPPC), publicada en el BOE de 2 de julio de 2002,
obliga a evaluar los índices de emisión a la atmósfera, al agua y al suelo
de las actividades e instalaciones contempladas en el Epígrafe 9.3. de su
Anejo 1, entre las que se encuentran las explotaciones intensivas de aves
de corral y porcino cuando superen los siguientes tamaños:
– 40.000 Emplazamientos para gallinas ponedoras o el número equivalente
para otras orientaciones productivas de aves.
– 2.000 plazas de cerdos de cría de más de 30 kg.
– 750 plazas de cerdas.
• Las explotaciones anteriores están obligadas a notificar a la Consejería
de Medio Ambiente de su correspondiente Comunidad Autónoma los
índices de emisiones, para posteriormente ser remitidos al MAGRAMA,
que debe elaborar el Inventario Estatal de Emisiones Contaminantes
(PRTR), en cumplimiento de la Decisión 2000/479/CE relativa a la
realización del inventario europeo de emisiones contaminantes (PRTR).
1.1.2. Emisiones de gases. PRTR
Contaminantes a la atmósfera:
Contaminantes al agua:
CH4 (metano)
N (Nitrógeno total)
NH3 (amoniaco)
P (Fósforo total)
N2O (óxido nitroso)
Cu (Cobre)
PM10 (partículas con diámetro 10 µ)
Zn (Zinc)
TOC (Carbono orgánico total)
Contaminantes a la atmósfera:
Contaminantes al agua:
Compuestos que deben notificar los ganaderos, cuyas explotaciones quedan supeditadas a la mencionada Directiva IPPC.
1.1.2. Emisiones de gases. PRTR
•
Es importante resaltar que cuando la gestión de los estiércoles y purines
se realice mediante su valoración agrícola o entrega a gestor autorizado,
no deberán notificarse los datos sobre contaminantes al agua.
•
Únicamente tienen obligación de reflejar este dato de emisiones al agua
en los casos en donde las explotaciones ganaderas dispongan de
depuradoras con vertido a cauce.
•
Con objeto de facilitar a los ganaderos el cumplimiento de las normas
anteriormente citadas, se ha elaborado en la Dirección General de
Producciones y Mercados Agrarios, el documento "Análisis y
Documentación de los Factores Clave de las Emisiones de Gases en la
Ganadería" que sirve como guía para atender las consultas de los
ganaderos sobre el tema.
•
Cálculo de las emisiones de gases, para facilitar el cumplimiento de la
declaración de emisiones por parte de los ganaderos de porcino y aves.
1.1.2. Balance de nitrógeno e inventario de emisiones de gases
•
El aumento de la producción ganadera se ha asociado a la modernización, la
intensificación y el incremento del tamaño de las explotaciones. Esto supone
en principio un mejor aprovechamiento de los recursos y una mayor eficiencia
en la producción, sin embargo puede implicar unos riesgos potenciales sobre
el medio ambiente, relacionados con la concentración de explotaciones
intensivas en ciertas zonas. La problemática ambiental más importante
asociada a la ganadería se puede concretar en tres grandes aspectos:
– Riesgo de contaminación de las aguas por nitratos, que proviene,
fundamentalmente, de la percolación a través del perfil del suelo de las
formas inorgánicas de nitrógeno.
– Emisiones de amoniaco relacionadas con la acidificación y eutrofización
del medio.
– Contribución al calentamiento global a través de la emisión de gases
efecto invernadero (metano y óxido nitroso principalmente).
1.1.2. Balance de nitrógeno e inventario de emisiones de gases
•
. La
prevención de los efectos negativos de las actividades ganaderas sobre el
medio, debe ser una de las exigencias que constituyen la calidad "integral" de
las producciones, que dan respuesta a la creciente sensibilidad de los
consumidores europeos por la seguridad alimentaria, el mantenimiento y
protección del medio ambiente y el bienestar de los animales.
•
Con ese objetivo final de mejora del inventario de emisiones, se trabaja en la
elaboración de dos documentos:
– Bases zootécnicas para el cálculo del Balance de Nitrógeno
– Cálculo de Emisiones para el Inventario Nacional
•
Asimismo, a través de estos trabajos se da respuesta a otros compromisos
adquiridos, como el aporte de información ganadera al Balance de nitrógeno
de la agricultura española
1.1.2. ECOGAN. Cálculo de emisiones y consumos
• Aplicación informática para la estimación de las emisiones y el
consumo de recursos en explotaciones ganaderas.
• La protección del medio ambiente en su conjunto, aire, agua y suelo,
y el uso racional de los recursos naturales y de la energía es un
compromiso que nos afecta a todos. ECOGAN es una aplicación
informática desarrollada por el MAGRAMA que permite estimar las
emisiones contaminantes y el consumo de recursos de una
explotación ganadera concreta a lo largo del proceso productivo,
teniendo en cuenta las técnicas y procedimientos utilizados en la
alimentación de los animales, en el diseño y manejo de los
alojamientos, así como en el almacenamiento y gestión de los
estiércoles y purines producidos.
1.1.2. ECOGAN. Cálculo de emisiones y consumos
•
Para la elaboración de ECOGAN se ha partido de la información de base
recogida en los estudios del MAGRAMA sobre balance de nitrógeno y
emisiones de la ganadería que se utilizan para la elaboración del Balance de
Nitrógeno de la Agricultura Española y el Inventario Nacional de Emisiones
respectivamente.
•
En porcicultura y avicultura se ha tomado como referencia los resultados sobre
eficacia medioambiental de las mejores técnicas disponibles (MTD) recogidas
en las Guías‐ganaderas de la Directiva 96/61/CE IPPC elaboradas por el
MAGRAMA. Mediante esta herramienta informática, ECOGAN, los ganaderos
pueden determinar:
– Las emisiones de amoniaco, metano y óxido nitroso de su granja.
– El purín y estiércol producido así como su concentración de nitrógeno.
– La capacidad de almacenamiento de estiércoles de su granja y si ésta es
acorde con sus necesidades para una buena valorización de los mismos.
– La cantidad de nitrógeno que está aportando a las tierras de cultivo con los
estiércoles y si la dosis es adecuada.
– La situación medioambiental de su granja. Los aspectos que se pueden
mejorar y de qué herramientas dispone para ello.
1.1.2. ECOGAN. Cálculo de emisiones y consumos
• Todo ello permitirá a los ganaderos efectuar una valoración real de
su explotación y conocer la eficacia de la incorporación de nuevas
técnicas a lo largo del proceso productivo, en relación con las
emisiones contaminantes y la mejora del uso de los recursos de la
explotación. Al mismo tiempo, les permitirá mejorar la valorización
agrícola de los purines y estiércoles, proporcionando datos
estimados sobre la concentración esperada de nutrientes
(nitrógeno) y de los requerimientos de cada cultivo.
• Con objeto de facilitar al ganadero el uso de la herramienta
informática, se pone a su disposición una guía rápida de ayuda,
explicativa de cada uno de los sectores para los que esta
actualmente disponible ECOGAN (porcino intensivo, avicultura de
puesta, avicultura de carne, vacuno de leche y cebo de terneros).
1.1.2. Plan de Biodigestión de Purines
•
Para asegurar el cumplimiento por nuestro país de sus obligaciones en el
Protocolo de Kyoto, el Gobierno aprobó un Plan de Medidas Urgentes de la
Estrategia de Cambio Climático y Energía Limpia (EECCEL) para la reducción de
las emisiones de Gases de Efecto Invernadero (GEI) y entre estas medidas se
encontraba la elaboración de un Plan de Biodigestión de Purines, aprobado el
pasado 26 de diciembre de 2008. Posteriormente se aprobó el Real Decreto
949/2009 por el que se establecen las bases reguladoras de las subvenciones
para fomentar la aplicación de los procesos técnicos del referido Plan.
•
Con este Real Decreto se pretende una gestión medioambiental integral de los
purines, reduciendo las emisiones de GEI en la gestión de los purines y la mismo
tiempo permitirá también la aplicación de tecnologías complementarias a la
biodigestión anaeróbica para mejorar la gestión del nitrógeno del purín, en
aquellas zonas declaradas como vulnerables de acuerdo a la normativa de
nitratos relativa a la protección de las aguas contra la contaminación producida
por nitratos utilizados en la agricultura así como en las de alta concentración
ganadera.
1.1.2. Plan de Biodigestión de Purines
•
La fermentación anaeróbica de los purines se efectuara tanto en
instalaciones con "Digestores rurales sobre balsas" como en instalaciones
con "Digestores industriales de codigestión" en régimen centralizado o
para explotaciones individuales. En las zonas vulnerables o con alta
concentración ganadera, se facilitará, para el caso de las instalaciones con
digestores industriales, la gestión del nitrógeno contenido en el digestato
mediante postratamientos como por ejemplo separación sólido‐líquido, la
eliminación o reducción‐separación de nitrógeno de los purines.
•
Junto con la digestión de los purines y la valorización energética del
biogas, el RD potencia con una mayor subvención las instalaciones de
codigestión con valorización agrícola del digestato y en estos casos se
fomenta también la aplicación de las mejores tecnologías disponibles para
reducir las emisiones de GEI y NH3 en su aplicación al suelo.
•
Las ayudas están dirigidas tanto a las instalaciones de digestores rurales
sobre balsas como a las instalaciones con digestores industriales en
régimen centralizado o para explotaciones individuales.