Público FTAA.soc/civ/61 18 de octubre de 2002 Original: Español ALCA - COMITÉ DE REPRESENTANTES GUBERNAMENTALES SOBRE LA PARTICIPACIÓN DE LA SOCIEDAD CIVIL PORTADA PARA APORTES RELACIONADOS CON LA INVITACIÓN PÚBLICA Nombre(s) Organización(es) País José María Fumagalli Cámara de la Industria Química y Petroquímica Argentina Número de páginas Aporte abarca a los siguientes país(es) o región(es): 3 ALCA Idioma Español ENTIDADES DEL ALCA (Favor indicar la(s) entidad(es) del ALCA a que corresponde el aporte) Grupo de Negociación sobre Agricultura Comité de Representantes Gubernamentales sobre la Participación de la Sociedad Civil Grupo de Negociación sobre Política de Comité conjunto de Expertos del Sector Público y Competencia Privado sobre Comercio Electrónico Grupo de Negociación sobre Solución de Grupo Consultivo sobre Economías más Pequeñas Controversias Grupo de Negociación sobre Compras del Comité Técnico de Asuntos Institucionales (aspectos Sector Público generales e institucionales del Acuerdo del ALCA) Grupo de Negociación sobre Derechos de Proceso del ALCA (seleccionar si el aporte es Propiedad Intelectual relevante a todas las entidades) Grupo de Negociación sobre Inversión Grupo de Negociación sobre Acceso a Mercados Grupo de Negociación sobre Servicios Grupo de Negociación sobre Subsidios, Antidumping y Derechos Compensatorios RESUMEN EJECUTIVO: No corresponde 1 Público FTAA.soc/civ/61 18 de octubre de 2002 CIQyP 1.- Introducción En respuesta a la invitación pública a la sociedad civil de los países participantes en el ALCA efectuado por el Comité de Representantes Gubernamentales sobre la participación de la sociedad civil, la Cámara de la Industria Química y Petroquímica presenta dos aportes y solicita su consideración en los Grupo de Negociación que el Comité de Representantes considere más apropiado. 2.- Aporte sobre el proceso del ALCA Mecanismos de cooperación para pequeñas y medianas empresas El proceso de negociación del ALCA ha tomado en consideración el caso específico de las pequeñas economías y países en desarrollo, tema que tiene su tratamiento en un grupo de tabajo ad hoc. Sin embargo llama la atención la ausencia de previsiones sobre mecanismos de cooperación destinados a facilitar la integración al ALCA de las pequeñas y medianas empresas, en particular aquellas que no poseen experiencia en el comercio internacional y que por tal motivo ven con extrema sensibilidad la problemática de la integración hemisférica, toda vez que sienten su supervivencia amenazada por este proceso. Las pequeñas y medianas empresas son el soporte de la mayor proporción del empleo en la totalidad de los países, con independencia de su dimensión económica y su grado de desarrollo. En virtud de las razones expuestas se propone que los Ministros de Comercio encarguen al Comité Tripartito el diseño de mecanismos de cooperación específicamente orientados a facilitar la integración de las pequeñas y medianas empresas al ALCA, incluyendo entre otros: Mecanismos para facilitar el acceso a información de estadísticas comerciales; Mecanismos Mecanismos para facilitar la apliacción de técnicas de “bench marking” y detección de oportunidades y nichos de negocio que ofrecerá el ALCA; Mecanismos para facilitar la capacitación y la integración de cadenas productivas; Mecanismos específicos para facilitar la integración conjunta de pequeñas y medianas empresas y/o cadenas productivas de distintos países del hemisfério; Otros mecanismos, a juicio del Comité Tripartito. para facilitar la capacitación en materia de comercio internacional; Estos mecanismos debieran incluir, la realización de estudios, definición de “know how” específicos, prestación de asesoramiento, y medidas de apoyo financiero que posibiliten la aplicación efectiva de estos mecanismos. 2 Público FTAA.soc/civ/61 18 de octubre de 2002 3.- Aporte sobre Acceso a Mercados Se propone incluir en el texto correspondiente a las previsiones sobre Acceso a Mercados la siguiente: Cláusula de Desarrollo “Cuando durante el período de transición se inicie en alguno de los países del ALCA la fabricación de un producto no elaborado al inicio del proceso de desgravación, ese país podrá aumentar la protección arancelaria de dicho producto hacia terceros mercados, dentro del rango de tarifas del capítulo correspondiente a la nomenclatura arancelaria de esa nueva producción; en tal caso, la mecánica de desgravación de la nueva producción del mencionado país hacia los demás Estados Parte del ALCA, podrá ser adecuada, modificando la oferta de desgravación original, en modo que no supere los cronogramas más extendidos ni los niveles arancelarios más elevados que correspondan a los productos producidos del mismo capítulo, al momento del inicio de la nueva producción.” Buenos Aires, 14 de Octubre de 2002 CÁMARA de la INDUSTRIA QUÍMICA y PETROQUÍMICA Av. Córdoba 629, Piso 4º (C1054AAF) Buenos Aires, República Argentina Web site : http://www.ciqyp.org.ar Tel : (5411) 4313-1000 Fax : (5411) 4312-4773 e-Mail:[email protected] APOYE NUESTRO PROGRAMA CUIDADO RESPONSABLE del MEDIO AMBIENTE 3