“Curso de Especialización en Sistema Acusatorio” Módulo VIII. “Las partes y otras peculiaridades del sistema procesal penal mexicano en su proceso de conformación”. Dr. José Nieves Luna Castro. 1 I. Aspectos Generales. 1. Sujetos, partes e intervinientes en el proceso. 2 a) Acerca del concepto de “Partes” y su aplicabilidad en materia penal. Part. b) Sujetos intervinientes en el proceso. “Son sujetos del proceso quienes lo hacen y aquellos para quienes se hace. Es decir, aquellas personas físicas o jurídicas que producen los actos del proceso, así como por su vínculo especial con el objeto, dan lugar al proceso…”. 3 Clasificaciones * * * Principales - accesorios (contingentes). Indispensables ocasionales (eventuales). De jurisdicción y por la ubicación en la relación jurídica sustancial o procesal. Órgano Jurisdiccional acusador – acusado * Triada procesal personarum). (actium trium 4 * Sujetos – partes - intervinientes. O. Jurisdicción. Parte (s) acusadora Parte acusada y/o defensa Otros intervinientes (asistentes, consultores técnicos, auxiliares) 5 2. ¿Qué se entiende por parte?. El concepto de parte en el ámbito civil (Gral.) “pars”, “partis” parte = Porción de un todo. En el todo de la relación jurídica, existen elementos ligados de carácter personal que son las partes. 6 En el ámbito civil se coincide con la existencia de tradicional partes que en sentido generalmente se relaciona con la idea de derechos y obligaciones derivadas de de carácter subjetivo relaciones jurídicas contractuales. 7 3. Criterios a considerar. Escuela Clásica Escriche: “Es parte, cualquiera de los litigantes, sea el demandante o el demandado.”. 8 Caravantes: “Por litigantes se entiende, las personas interesadas que controvierten sus derechos respectivos ante la autoridad judicial. Tales son el demandado o actor, llamado así ab agendo que Escuela es el que propone la acción y clásica provoca el juicio reclamando de otro un derecho…; y el demandado o reo, dicho así, a re que es la persona provocada a juicio por el actor, y contra quien éste reclama la satisfacción de un derecho o el cumplimiento de una obligación.”. 9 Características: Escuela Clásica a) Acción entendida derecho privado. como b) Se presupone que el actor siempre hace valer derechos. 10 Carnelutti: Sustituye “derechos” por intereses en conflicto. Chiovenda: Escuela “Moderna” Solicitud de aplicación de la ley. Proceso como institución para el conocimiento y decisión legal de las pretensiones opuestas de los litigantes en el juicio. 11 Características de la doctrina de Chiovenda. a) Son partes directamente las o personas por medio que de representante piden la aplicación de la ley, y no lo son sus apoderados o representantes que de hecho intervengan en el juicio. 12 b) El juez es parte en los incidentes de recusación o excusa. Por esta circunstancia, puede pedirse que rinda prueba confesional en ellos. 13 c) Los representantes o apoderados son partes en los incidentes en que se discuta su representación o poder. 14 d) El Ministerio Público sólo es parte “cuando procede por vía de acción”. No siempre que la ley lo llama a intervenir tiene el carácter de parte. 15 e) El concepto determina por de la parte no naturaleza se del interés defendido, que puede ser económica, moral, individual, social, etc. 16 f) Lo esencial en dicho concepto consiste en “ser el sujeto activo o pasivo de la demanda judicial”. 17 g) El concepto de parte es procesal y no de orden sustantivo. No debe tomarse de las relaciones sustanciales que provocan el juicio. Se determina por la demanda, y no se debe buscarlo fuera del pleito. 18 h) Personas que no son titulares de los derechos controvertidos, pueden figurar como partes en el pleito. Tal sucede en los casos de sustitución procesal, acreedores concurrentes en los juicio de quiebra, ministerio público, etc. 19 i) Tampoco el interés determina quiénes son partes. Puede suceder que personas interesadas directamente en una controversia judicial, no figuren sin embargo, en ella. 20 - Aspectos de litisconsorcio, legitimación, personalidad. 21 4. De la Teoría General del Proceso al Proceso Penal. La aplicación del concepto de parte al proceso penal. Conforme a un análisis estrictamente procesal, “parte procesal” es aquél que postula una resolución judicial frente a otra persona (parte activa), y aquél contra quien se insta dicha resolución (parte pasiva). (Víctor Moreno Catena). 22 Posiciones: - “No hay penal”. partes en el proceso - “En instrucción NO, Sí en juicio”. - “Parte única” (acusado) NO M.P. - “Dualidad de partes”. 23 - Partes procesales o partes sustanciales. formales – - Nexo de identidad total. 24 Relación j. sustancial penal. Activo del delito. Pasivo del delito. Relación procesal penal. Acusador Público (M.P.) Acusado (Imputado) Relación procesal civil en vía penal. Acusador público o privado (M.P. o víctima u ofendido). Acusado (Imputado o terceros). 25 - Problemas de capacidad y legitimación procesal (traslado al ámbito penal). - Resumen. 26 II. Generalidades respecto de los diversos sistemas del proceso penal y en particular de los de corte acusatorio (modelos de referencia). 27 SISTEMA ACUSATORIO PURO. A) ACUSACIÓN. 1. Acusador independiente de finalidad exclusiva (acusar). 2. Acusador no representado por órgano especial (estado). 28 3. La acusación no es oficiosa. 4. Representación a voluntad conforme ámbito normativo respectivo. 5. Libertad de estrategia prueba de acusación. y 29 B) DEFENSA. 1. Defensa independiente del órgano judicial. 2. Patrocinio por cualquier persona. 3. Libertad de estrategia y defensa. 30 C) DECISIÓN. 1. Sólo funciones decisorias. 2. Control de formas: Instrucción y debate públicos y orales. 31 Característica esencial: Predominio de interés particular sobre interés social (tendencia a la privatización). 32 SISTEMA INQUISITIVO PURO. A) ACUSACIÓN. 1. Identificación entre acusador y juzgador. 2. Acusación oficiosa. 33 B) DEFENSA. 1. Entregada al juzgador. 2. No hay libertad de patrocinio de cualquier defensor. 3. Defensa limitada. 34 C) DECISIÓN. 1. Acusación, defensa y decisión como función del órgano juzgador (verdad histórica). 2. Facultades discrecionales y amplias en materia de prueba. 3. Formas: Prevalece lo escrito sobre lo oral. Instrucción y juicio son secretas. 35 Característica interés social esencial: sobre Prevalece el interés particular. 36 SISTEMA MIXTO. A) Acusación reservada a un órgano del estado, distinto del juzgador. B) Defensa limitada en fase inicial (av. prev.) C) Decisión. 1. El juez tiene algunas facultades de recabar pruebas. 37 Características esenciales: * Instrucción: con tendencia inquisitiva, prevaleciendo la forma escrita y secreta. * Debate: inclinación hacia sistema acusatorio, público y oral. 38 1. Contextualización sobre modelos procesales penales. Sistemas: Inquisitivo. Mixto. Acusatorio. Aspectos: Sociopolíticos. Económicos. Culturales. los 39 2. Modelos acusatorios de referencia. - Modelo Sajón. - España. - Latinoamericano tradicional. - Colombia. - Chile. 40 3. ¿Cómo es el proceso penal en México? 100 100 % 90 80 70 33 Códigos 60 50 40 33 % 30 10 Códigos 20 10 3 % 3 Códigos 0 18/VI/2008 18/VI/2012 18/VI/2016 41 III. Aspectos estructurales del sistema mexicano tradicional y de tipo acusatorio, y repercusiones en cuanto a partes acusadoras y acusadas. 1. Aspectos estructurales del sistema tradicional. a) Sistema competencias. federal de b) Carácter inquisitivo – mixto. c) División de poderes. d) Jurisdicciones. e) Percepción cultural. sociopolítica y 43 2. Permanencia de aspectos estructurales del sistema acusatorio. a) Sistema federal de competencias – (igual). b) Carácter acusatorio por disposición constitucional (en transición). c) División de poderes (igual). d) Jurisdicciones (igual). e) Percepción sociopolítica y cultural (lenta transición). 44 3. Sujetos, partes y auxiliares en el proceso penal mexicano. 4. La función del juez. 5. El ministerio monopolio de la pública. público acción y el penal 6. El imputado y su defensa. 45 7. El papel de la víctima en México. a) En el sistema tradicional: - Coadyuvancia. - Parte civil. b) En el nuevo sistema acusatorio: - Coadyuvancia. - Acusador privado. - Parte civil. 46 8. Acusadores privados particulares. Actor popular. y 47 IV. Evolución respecto del papel de la víctima en el proceso penal mexicano antes y después de las reformas constitucionales de 2008. a) Descripción de tendencias. b) Congruencia sistemática. c) Referencias. 48 V. Consideraciones sobre la previsión de la acción penal privada o particular en el modelo acusatorio mexicano. a) Especial referencia al caso español. b) Conclusión. 49 VI. Análisis sobre las peculiaridades de la normatividad de carácter acusatorio existente en México. a) Síntesis descriptiva (sujetos partes en la Constitución). y b) Síntesis descriptiva (sujetos y partes en la ley). 50 VII. Proyecto de Código Federal de Procedimientos Penales y justificación de un Código Nacional de Procedimiento Penal Acusatorio. a) Descripción crítica del contenido temático. b) Viabilidad de homologación. unificación u 51 VIII. Análisis de jurisprudencia conformadora del sistema Acusatorio Mexicano. 52 IX. Retos y perspectivas del proceso de transformación y conformación del nuevo sistema de Justicia Penal en México. Ámbitos: a) Legislativo. b) Jurisdiccional. c) Sociopolítico y cultural. 53