Situación de desplazamiento en Antioquia y Caldas

Situación de desplazamiento en Antioquia y Caldas
Colombia
10-08-2006
SITUACIÓN
En la zona cercana al Río Samaná,
área limítrofe entre los departamentos
Antioquia y Caldas, se presentaron
desplazamientos masivos hacia tres
municipios en el área que registran un
total de 3,949 personas desplazadas.
Los municipios receptores son:
Argelia (Antioquia) con 1,386
personas (309 familias), Nariño
(Antioquia) con 1,140 personas
(quienes retornaron el día 8 de
agosto, 2006) y Florencia en el
municipio de Samaná (Caldas) con
423 personas (quienes retornaron el
día 4 de agosto, 2006).
La situación de desplazamiento en estos municipios fue ocasionada, según informa la misión OCHA1 en la zona, por tres
causas principales:
a) Presuntas presiones de la guerrilla a la población civil, para que éstas solicitaran a las autoridades militares y
administrativas locales, la interrupción de las fumigaciones aéreas.
b) Mitigación de las operaciones del ejército contra las FARC (al parecer este es un mecanismo de presión
frecuentemente utilizado por el Frente 47 de las FARC en la zona).
c) Reclamos reiterados y coincidentes acerca presuntos maltratos de las fuerzas armadas a la población campesina.
Tradicionalmente, esta zona ha sido de influencia guerrillera de las FARC (Frente 47) durante los últimos 10 años. Las
autodefensas con presencia en la zona mantuvieron alejados a los grupos de guerrilla de los cascos urbanos, pero no ha
sido así en las zonas rurales. Por su parte, el Ejército y las Brigadas 4ta (Antioquia) y 8tava (Caldas) han realizado desde
hace un año, acciones militares para recuperar el control sobre este territorio. Como consecuencia de este escenario, la
población civil se ha visto directamente afectada a través de: sembrado de minas anti-persona, cultivos ilícitos, casas
refugio, almacenaje de armas en viviendas campesinas, utilización de civiles como informantes logísticos, sometimiento
y amenazas. Se presume que las operaciones de retorno se ven afectadas por la presencia de minas antipersona en el
área.
El objetivo de esta misión de la Oficina de Terreno OCHA – Medellín, fue conocer de primera mano la dimensión de la emergencia humanitaria en
los municipios de Samaná (Caldas), Nariño y Argelia (Antioquia), visitando los albergues y coordinando acciones y reuniones con las comunidades
afectadas, los gobiernos locales, oficinas de emergencias departamentales, Acción Social, CICR, y otras entidades presentes relacionadas.
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IMPACTO / NECESIDADES
Los desplazamientos a Samaná (1,226 personas) y a Nariño (1,140 personas), tuvieron una duración de 7 y 6 días
respectivamente. Las Autoridades municipales elaboraron los censos de población, y suministraron la asistencia
humanitaria inicial (alimentación, equipamiento y atención médica), requiriendo apoyo posteriormente de organismos
externos. Aproximadamente la mitad de la población se alojó en las Escuelas municipales, las demás personas se
refugiaron en casas de familiares y amigos.
Argelia: Al momento de preparación del presente informe, la situación de desplazamiento en Argelia (Antioquia) es la
siguiente. La Alcaldía Municipal, en coordinación con el Departamento de Administrativo del Sistema de Prevención
Atención y Recuperación de Desastres (DAPARD) y la Iglesia, han abastecido los requerimientos de la asistencia
humanitaria hasta el 7 de agosto. Se prevé la posibilidad de solicitar apoyo del CIRC, de aumentar el número de
desplazados o de prolongarse la emergencia. Se ha habilitado la Escuela Municipal para refugiar a la población
desplazada, donde también funciona una cocina comunitaria. El 60% de los desplazados se alberga en casas de
familiares y amigos. Según se confirmó en la misión realizada a la zona, se ha dificultado el acceso al agua y a los
servicios sanitarios, los kits de aseo empiezan a escasear. Se han organizado jornadas de vacunación, de control al
agua de consumo y se ofrecen servicios de salud a la población desplazada.
A pesar de las declaraciones de los campesinos acerca de las distintas amenazas recibidas por grupos armados con
presencia en la zona, Acción Social (regional Antioquia) y la Secretaria de Gobierno de Antioquia han declarado que este
no se trata de un desplazamiento forzado, si no de una “protesta social” por las jornadas de fumigaciones en la zona
rural, sin embargo el derecho a la asistencia de estas comunidades ha de ser amparado. En cuanto a las acusaciones
recibidas por el maltrato por parte del Ejército Nacional a algunos campesinos de la zona, las quejas fueron recibidas por
defensores del pueblo, los personeros municipales, así como los Comandantes del Ejército locales y están siendo
tramitadas oportunamente ante los organismos competentes.
RESPUESTA LOCAL
Samaná: El Comité de Desplazamiento Departamental analizó y coordinó la asistencia con: Acción Social de Caldas, los
comandantes del Ejército y la Policía de Caldas, Alcalde de Samaná, Personero de Samaná, Corregidor de Florencia,
ICBF, Defensoría del Pueblo, CICR, y Pastoral Social, además de los campesinos desplazados, reuniones en las que se
evaluó la situación de emergencia y acordaron los términos del retorno a las veredas el día 03 de agosto.
Nariño: Tras reuniones de las comunidades desplazadas con las autoridades municipales y departamentales, DAPARD,
CICR, Pastoral Social, IBCF, representantes del Ejército de la zona y Nacional, Comandante de Policía local y
departamental, se acordaron los términos del retorno a las veredas el día 08 de agosto.
Argelia: El DAPARD del departamento de Antioquia coordinó el envío de frazadas y colchonetas (200), la Alcaldía se ha
encargado de elaborar el censo, coordinar el hábitat, y dar la provisión de alimentación durante los primeros días. El
hospital está funcionando normalmente.
RESPUESTA INTERNACIONAL Y DEL SISTEMA DE NACIONES UNIDAS
Samaná y Argelia: ACNUR y OCHA monitorearon la situación en coordinación y comunicación con las autoridades
locales en los tres municipios. OCHA realizó una misión al terreno de un día en cada municipio, en la cual visitó a los
albergues, y asistió a 7 reuniones de coordinación y comunicación con entidades locales y regionales encargadas de la
asistencia humanitaria.
Argelia: El CICR está proveyendo comida y otros artículos no alimentarios desde el 10 de agosto. CISP (Comitato
Internazionale Per Lo Sviluppo Dei Popoli) distribuyó pañales y leche infantil durante el fin de semana. OCHA realizó
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una misión de un día para monitorear la situación, y mantiene contacto con las entidades locales y regionales
involucradas.
BITACORA DE EVENTOS
Municipio y
Departamento
Samaná - Caldas
Samaná - Caldas
Argelia
Samaná - Caldas
Nariño
Samaná - Caldas
Argelia
Argelia y Nariño
Argelia
Nariño
Sonsón2
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Consecuencia
humanitaria
Evento
Combates entre facciones de las autodefensas y de la
guerrilla
Desactivan 34 minas antipersonales en alrededores de
escuela rural en Samaná
El Comité Interinstitucional de Derechos Humanos
(Procuraduría – Defensoría del Pueblo – Fiscalía y el
acompañamiento de Naciones Unidas) ha recibió
denuncias de presuntas ejecuciones extrajudiciales las
cuales han sido trasladas a los comandantes de las
brigadas 4, 11 y 17 para responder ante las
imputaciones. Las comunidades de los municipios de
oriente Antioqueño: Argelia, Sonsón, San Luís, San
Francisco y Ituango, Urrao, Dabeiba informaron sobre
desplazamientos y desaparecidos.
Llegaron al corregimiento de Florencia campesinos de
14 veredas que denunciaron el asesinato de 3
campesinos a manos del Ejército y supuestos maltratos
por parte del Ejército. Además se informa sobre presión
de las FARC para que se desplacen para que sean
suspendidas las fumigaciones de los cultivos ilícitos.
Comienzo del desplazamiento masivo desde las veredas
hacia el casco urbano
Retornaron a sus parcelas los 1.226 campesinos que se
habían desplazado desde el 26 de julio pasado, tras
acuerdo para relevar la tropa e inversión para sustitución
de cultivos ilícitos.
Comienzo del desplazamiento masivo desde las veredas
hacia el casco urbano
Desplazamiento de campesinos hacia el casco urbano
por amenazas de las FARC a líderes de Juntas de
Acción Comunal. Se informó que la guerrilla ordenó a los
campesinos presionar para lograr un acuerdo firmado
por las autoridades para detener las fumigaciones en la
región y compromisos para preservar los Derechos
Humanos por parte del Ejército Nacional en la zona.
No se ha comenzado a concertar el retorno
En reuniones celebradas los días 6 y 7 de agosto han
planteado la posibilidad de retornar voluntariamente el
día martes 08 de agosto a partir de las 10 AM la
totalidad de las familias.
En la Vereda El Perrillo, el Ejército descubrió un campo
minado que sembrado por presuntos miembros de las
FARC.
Desplazamiento
forzado de las veredas
de Samaná confirmó el
Comité Internacional de
la Cruz Roja, CICR
No. de
personas
afectadas
Fecha
2.200 personas
22/11/2005
Riesgo de accidentes
con minas antipersona.
Desparecidos.
Desplazamiento
forzado
02/12/2006
24/07/2006
Desplazamiento
masivo. Hacinamiento
se presentó en casas
de familiares y amigos y
el colegio
1226 personas.
Más de la mitad
menores de edad
26/07/2006
02/08/2006
03/08/06 y
04/08/2006
03/08/2006
Desplazamiento
masivo. Hacinamiento
en casas de familia y
establecimiento
educativos. Se agotan
los alimentos para
atención
de
la
población.
Crisis
alimentaria
Argelia:
1386
personas,
Nariño:
1140
personas
(530
Mujeres y 610
Hombres)
348
familias.
60%
menores de edad
y 70% mujeres
08/08/2006
08/08/2006
08/08/2006
08/08/2006
Sonsón: Municipio vecino de la zona descrita (ver mapa), que también ha sido víctima de eventos similares, sin noticia de desplazamientos.
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