CUMPLIMIENTO DEL OBJETIVO No. 6 DE MEDIDAS DE

ESTRATEGIA HEMISFÉRICA SOBRE DROGAS DE LA CICAD (2010) CUMPLIMIENTO DEL OBJETIVO No. 6 DE MEDIDAS DE CONTROL DEL PLAN DE ACCIÓN (2011‐2015) POR PARTE DE LOS 34 ESTADOS MIEMBROS E INFORMACIÓN COMPLEMENTARIA RECIBIDA MEDIDAS DE CONTROL OBJETIVO No. 6 (Recomendación #20 del MEM) Fortalecer los organismos nacionales de control del tráfico ilícito de drogas y sus delitos conexos. CUMPLIMIENTO CON BASE EN LOS RESULTADOS DE LA EVALUACIÓN DEL MEM SEXTA RONDA (a Diciembre 2014) INFORMACIÓN COMPLEMENTARIA RECIBIDA DE LOS ESTADOS MIEMBROS RESPECTO AL OBJETIVO No. 6 DE MEDIDAS DE CONTROL DEL PLAN DE ACCIÓN (2011‐2015) (RECOMENDACIÓN #20 DE LA SEXTA RONDA DE EVALUACIÓN DEL MEM) (A JUNIO 2015) ‐ Brasil ‐ Ecuador ‐ Honduras ‐ República Dominicana ‐ Venezuela Informe de Evaluación sobre el Control de las Drogas
Brasil
Organización de los
Estados Americanos
MEDIDAS DE CONTROL
RECOMENDACIÓN 20
FORTALECER LOS ORGANISMOS NACIONALES DE CONTROL DEL TRÁFICO
ILÍCITO DE DROGAS Y SUS DELITOS CONEXOS.
Evaluación: Parcialmente cumplida
Brasil cuenta con mecanismos formales de intercambio de información entre las
instituciones encargadas del control del tráfico ilícito de drogas y delitos conexos. El
país participa en programas continuos de capacitación en esta área de control.
Brasil no cuenta con evaluaciones periódicas sobre las capacidades y debilidades
existentes de los organismos de control del tráfico ilícito de drogas y delitos conexos; no
tiene planes periódicos para abordar la prevención del tráfico ilícito de drogas; no cuenta
con leyes o reglamentaciones en materia de aplicación de la ley, incluyendo cuestiones
vinculadas a la interdicción y los controles fronterizos, que provean un marco adecuado
para la prevención del tráfico ilícito de drogas por vía aérea, marítima y terrestre; y no
cuenta con leyes o reglamentos que incluyan previsiones para la disposición final y
segura de las drogas incautadas.
18
&ĂǀŽƌƉƌŽƉŽƌĐŝŽŶĂƌŝŶĨŽƌŵĂĐŝſŶƐŽďƌĞůĂƐĂĐĐŝŽŶĞƐƌĞĂůŝnjĂĚĂƐƉĂƌĂĐƵŵƉůŝƌĐŽŶ
ĞƐƚĂƌĞĐŽŵĞŶĚĂĐŝſŶ;ŵĄdžŝŵŽϮ͕ϮϳϬĐĂƌĂĐƚĞƌĞƐͿ͗
Brasil tiene la Ley n ° 11.343 / 2006, que proporciona el conjunto completo de medidas
para prevenir el abuso, la atención y reinserción social de los usuarios de drogas, asi
como la represión de la producción no autorizada y el tráfico ilícito de drogas donde se
incluyen la represión del tráfico de drogas por aire, mar y tierra.
La Policía Federal de Brasil tiene programas específicos para la represión de tráfico de
drogas en los aeropuertos y puertos, con el intercambio permanente de información
entre organizaciones nacionales e internacionales.
Por otra parte, en esa misma ley, hay una disposición para la destrucción de drogas
incautadas.
En cuanto a los delitos conexos como el Lavado de Activos, Brasil tiene un mecanismo
sistemático para la mejora y el fortalecimiento de la lucha contra este delito: la ENCLA
(Estratatégia Nacional de Lucha contra el Lavado de Dinero).Esta estrategia consiste
en la articulación de los distintos organismos guvernamentales, fiscales y
organizaciones de la sociedad civil que participan, directa o indirectamente, en la
prevención y la lucha contra la corrupción y el lavado de dinero, con el fin de
identificar y proponer su mejora.
Puede acceder a la ley a través del enlace:
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/LEIS/2003/L10.826.htm#art6
/ŶƐƚŝƚƵĐŝſŶƋƵĞƉƌŽƉŽƌĐŝŽŶĂůĂŝŶĨŽƌŵĂĐŝſŶ͗
Departamento de Polícia Federal - Ministério da Justiça
Informe de Evaluación sobre el Control de las Drogas
Ecuador
Organización de los
Estados Americanos
MEDIDAS DE CONTROL
RECOMENDACIÓN 20
FORTALECER LOS ORGANISMOS NACIONALES DE CONTROL DEL TRÁFICO
ILÍCITO DE DROGAS Y SUS DELITOS CONEXOS.
Evaluación: Mayormente cumplida
Ecuador realiza evaluaciones periódicas sobre las capacidades y debilidades existentes
de los organismos de control del tráfico ilícito de drogas y delitos conexos. Ecuador
cuenta y participa en programas continuos de capacitación esta área de control,
posee mecanismos formales de intercambio de información entre las instituciones
encargadas del control del tráfico ilícito de drogas y delitos conexos y cuenta con leyes
y reglamentos que incluyen previsiones para la disposición final y segura de las drogas
incautadas. La normativa vinculada a la interdicción y los controles fronterizos provee un
marco adecuado para la prevención del tráfico ilícito de drogas por vía aérea, marítima
y terrestre.
Ecuador no cuenta con planes periódicos para abordar la prevención del tráfico ilícito
de drogas.
18
&ĂǀŽƌƉƌŽƉŽƌĐŝŽŶĂƌŝŶĨŽƌŵĂĐŝſŶƐŽďƌĞůĂƐĂĐĐŝŽŶĞƐƌĞĂůŝnjĂĚĂƐƉĂƌĂĐƵŵƉůŝƌĐŽŶ
ĞƐƚĂƌĞĐŽŵĞŶĚĂĐŝſŶ;ŵĄdžŝŵŽϮ͕ϮϳϬĐĂƌĂĐƚĞƌĞƐͿ͗
La Policía Nacional a través de la Dirección Nacional de Antinarcóticos encabeza un
programa preventivo “YO VIVO”, de la cual se deriva varios proyectos y campañas
para prevenir el consumo de drogas esta marca “YO VIVO”, fue creada a partir del
año 2012, como una nueva visión y alternativa de apropiar e interiorizar la idea de
vivir sin drogas, dentro de este contexto se han realizado los siguientes proyectos:
- Yo vivo mis sueños sin drogas
- Yo vivo mi pasión sin drogas
- Yo vivo mis estudios sin drogas
- Yo vivo mi música son drogas
LOGROS ALCANZADOS
El objetivo de la campaña “YO VIVO”, es desarrollar múltiples actividades que
motiven a las personas, a tomar decisiones asertivas para sus vidas y, que además
tengan, nuevas perspectivas en el aprovechamiento de las oportunidades.
Los logros “YO VIVO”, como campaña preventiva y “YO VIVO SIN DROGAS TU
DECIDES” del festival atlético 5K, se inscribió en el Instituto Ecuatoriano de
Propiedad Intelectual (IEPI), actualmente se encuentra registrada como marca
propiedad de la Policía Nacional a través de la Dirección Nacional Antinarcóticos.
/ŶƐƚŝƚƵĐŝſŶƋƵĞƉƌŽƉŽƌĐŝŽŶĂůĂŝŶĨŽƌŵĂĐŝſŶ͗
Departamento de Información y Prevención Antinarcóticos.
Ministerio del Interior.
Informe de Evaluación sobre el Control de las Drogas
Honduras
Organización de los
Estados Americanos
MEDIDAS DE CONTROL
RECOMENDACIÓN 20
FORTALECER LOS ORGANISMOS NACIONALES DE CONTROL DEL TRÁFICO
ILÍCITO DE DROGAS Y SUS DELITOS CONEXOS.
Evaluación: Mayormente cumplida
Honduras realiza evaluaciones periódicas sobre las capacidades y debilidades
existentes de los organismos de control del tráfico ilícito de drogas y delitos conexos,
cuenta y participa en programas continuos de capacitación en este tema, y cuenta con
mecanismos formales de intercambio de información entre las instituciones encargadas
del control del tráfico ilícito de drogas y delitos conexos. El país cuenta con leyes o
reglamentaciones vinculadas a la interdicción y los controles fronterizos, que proveen
un marco adecuado para la prevención del tráfico ilícito de drogas por vía aérea, y
terrestre, así como con las previsiones para la disposición final y segura de las drogas
incautadas.
Honduras no cuenta con las previsiones respecto a los recaudos medio ambientales a
ser tenidos en cuenta según los diferentes tipos de sustancias. El país no cuenta con
planes periódicos para abordar la prevención del tráfico ilícito de drogas.
18
&ĂǀŽƌƉƌŽƉŽƌĐŝŽŶĂƌŝŶĨŽƌŵĂĐŝſŶƐŽďƌĞůĂƐĂĐĐŝŽŶĞƐƌĞĂůŝnjĂĚĂƐƉĂƌĂĐƵŵƉůŝƌĐŽŶ
ĞƐƚĂƌĞĐŽŵĞŶĚĂĐŝſŶ;ŵĄdžŝŵŽϮ͕ϮϳϬĐĂƌĂĐƚĞƌĞƐͿ͗
Como parte de las acciones necesarias para la conservación del ambiente, y en
consecuencia para la salud, el Estado hondureño ha ratificado diversos tratados
internacionales entre los cuales varios se relacionan con la gestión ambientalmente
racional de los productos químicos en sus diferentes categorías.
Por lo que mediante Decreto Ejecutivo No. PCM-035-2013 se crea la Comisión
Nacional para la Gestión Ambientalmente Racional de los Productos Químicos como
mecanismo intersectorial de coordinación, consulta y socialización entre los sectores
involucrados el cual permitirá la aplicación de las mejores prácticas ambientales y
mejores técnicas disponibles, que demuestran que los productos pueden utilizarse
ampliamente, con eficacia económica y con un alto grado de seguridad.
Asimismo, mediante Decreto Ejecutivo No.PCM-029-2013 se aprueba la Política para
la Gestión Ambientalmente Racional de los Productos Químicos en Honduras.
/ŶƐƚŝƚƵĐŝſŶƋƵĞƉƌŽƉŽƌĐŝŽŶĂůĂŝŶĨŽƌŵĂĐŝſŶ͗
Centro de Estudios y Control de Contaminantes (CESCCO)
Informe de Evaluación sobre el Control de las Drogas
República Dominicana
Organización de los
Estados Americanos
MEDIDAS DE CONTROL
RECOMENDACIÓN 20
FORTALECER LOS ORGANISMOS NACIONALES DE CONTROL DEL TRÁFICO
ILÍCITO DE DROGAS Y SUS DELITOS CONEXOS.
Evaluación: Mayormente cumplida
La República Dominicana desarrolla planes de capacitación continua de los actores
involucrados en el control del tráfico ilícito de drogas y delitos conexos, y cuenta con
mecanismos formales de intercambio de información entre las instituciones encargadas
del control del tráfico ilícito de drogas y delitos conexos. El país cuenta con marcos
normativos para abordar la prevención del tráfico ilícito de drogas, con planes
periódicos en materia de aplicación de la ley para la prevención del tráfico ilícito de
drogas, así como con los marcos normativos para la disposición final y segura de las
drogas incautadas.
La República Dominicana no cuenta con evaluaciones periódicas sobre las capacidades
y debilidades existentes de los organismos de control del tráfico ilícito de drogas y
delitos conexos.
18
&ĂǀŽƌƉƌŽƉŽƌĐŝŽŶĂƌŝŶĨŽƌŵĂĐŝſŶƐŽďƌĞůĂƐĂĐĐŝŽŶĞƐƌĞĂůŝnjĂĚĂƐƉĂƌĂĐƵŵƉůŝƌĐŽŶ
ĞƐƚĂƌĞĐŽŵĞŶĚĂĐŝſŶ;ŵĄdžŝŵŽϮ͕ϮϳϬĐĂƌĂĐƚĞƌĞƐͿ͗
El país no ha iniciado acciones para el cumplimiento de esta recomendacón
/ŶƐƚŝƚƵĐŝſŶƋƵĞƉƌŽƉŽƌĐŝŽŶĂůĂŝŶĨŽƌŵĂĐŝſŶ͗
Dirección Nacional de Control de Drogas.
Informe de Evaluación sobre el Control de las Drogas
Venezuela
Organización de los
Estados Americanos
MEDIDAS DE CONTROL
RECOMENDACIÓN 20
FORTALECER LOS ORGANISMOS NACIONALES DE CONTROL DEL TRÁFICO
ILÍCITO DE DROGAS Y SUS DELITOS CONEXOS.
Evaluación: Mayormente cumplida
Venezuela cuenta con mecanismos formales de intercambio de información entre las
instituciones encargadas del control del tráfico ilícito de drogas y delitos conexos. El
país participa en programas continuos de capacitación en el control del tráfico ilícito
de drogas y delitos conexos. El país cuenta con marcos normativos para abordar la
prevención del tráfico ilícito de drogas, y con leyes o reglamentos para la disposición
final y segura de las drogas incautadas. El país también cuenta con previsiones respecto
a los recaudos del medio ambiente a ser considerados para el destino final de las
sustancias incautadas.
Venezuela no realiza evaluaciones periódicas de las fortalezas y debilidades de los
organismos de control del tráfico ilícito de drogas y sus delitos conexos.
18
VENEZUELA
Recomendación 20
Durante el año 2014, se llevó a cabo un diagnóstico general para identificar la
problemática existente en el área marítima y fluvial en el territorio nacional. Se
conformó un grupo de trabajo integrado por representantes del Instituto Nacional de
Aeronáutica Civil (INAC), la Agencia Bolivariana de Actividades Especiales (ABAE), y la
Oficina Nacional Antidrogas (ONA), con la finalidad de establecer los procedimientos a
implementar en el área aeronáutica.
Se fomentó la especialización del talento humano integrante de la Fuerza Armada
Nacional Bolivariana, específicamente en las estrategias nacionales para afrontar el
micro tráfico de drogas en las comunidades. Ciento cincuenta Guardias Nacionales
fueron los receptores de dicha especialización, con el propósito de que sirvan como
multiplicadores en las comunidades de las parroquias caraqueñas.
Durante el año 2015, se avanzó en la actualización de:




Equipamiento de unidades para la inspección de carga aérea, marítima y
terrestre, así como los mecanismos no intrusivos para la revisión corporal;
Instalación del sistema de radares para el tráfico marítimo y fluvial, así como el
sistema secundario de radares para el tráfico aéreo;
Promoción del servicio 0800-ONADENU, para la optimización de las acciones de
control del tráfico de drogas de menor cuantía (comercialización de drogas en
comunidades);
Especialización del talento humano para fortalecer la ejecución de
procedimientos establecidos en el área de interdicción.