En blanco - Superintendencia de Sociedades

Oficio 220-043396 del 7 de septiembre de 2007
ASUNTO: Empresas de Servicios Temporales.
Me refiero a su escrito radicado en esta Superintendencia con el número 2007-01-137473,
mediante el cual consulta, para efectos de constituir una sociedad anónima dedicada a los
Servicios Temporales, “ … si debemos acogernos a lo dispuesto en el artículo 82 de la Ley
50 de 1990; punto 1, escritura pública de constitución, o por el contrario, a lo dispuesto
en la ley 1014 de 2006, artículo 22 y el Decreto 4463 de 2006...” y añade que la sociedad
cumplirá con los demás requisitos exigidos en la Ley 50, artículo 82.
Sobre el particular, es de resaltar que el presente concepto es expuesto por esta oficina,
no obstante que de conformidad con la Ley 50 de 1990, es el Ministerio de Protección Social
quien expide el permiso de funcionamiento a las empresas de servicios temporales y,
además, ejerce sobre éstas funciones de inspección y vigilancia.
En este orden, para dar respuesta a su consulta, le informo que el artículo de la Ley 50 de
1990 al cual se refiere en su consulta, no es el 82, sino el 83, de cuyo numeral 1° se colige
que las empresas de Servicios Temporales deberán constituirse por escritura pública, la
que debe ser inscrita en el Registro Mercantil.
Ahora, según el artículo 72 de la citada Ley 50, ” Las empresas de servicios temporales
deberán constituirse como personas jurídicas y tendrán como único objeto el previsto en
el artículo anterior” .
Con lo hasta aquí expuesto, resulta claro que las citadas empresas pueden constituirse
adoptando cualquiera figura legal que les conceda personería jurídica, una de las cuales
puede ser la societaria, bien escogiendo que sea por escritura pública, en los términos del
artículo 110 del Código de Comercio, o, como lo menciona en su escrito, por documento
privado, según lo establecido en la Ley 1014 de 2006.
En cuanto a la constitución de sociedades por documento privado, dispone el artículo
22 de la Ley 1014 de 2006: “ … Las nuevas sociedades que se constituyan a partir de la
vigencia de esta ley, cualquiera que fuere su especie o tipo, que de conformidad a lo
establecido en el artículo 2° de la Ley 905 de 2004, tengan una planta de personal no
superior a diez (10) trabajadores o activos totales por valor inferior a quinientos (500)
salarios mínimos mensuales legales vigentes, se constituirán con observancia de las
normas propias de la Empresa Unipersonal, de acuerdo con lo establecido en el Capítulo
VIII de la Ley 222 de 1995. Las reformas estatutarias que se realicen en estas sociedades
se sujetarán a las mismas formalidades previstas en la Ley 222 de 1995 para las empresas
unipersonales.
Parágrafo. En todo caso, cuando se trate de Sociedades en Comandita se observará el
requisito de pluralidad previsto en el artículo 323 del Código de Comercio.” .
Por su parte, el artículo 1° del Decreto 4463 de 2006, en concordancia con la citada ley,
dispuso: “ … Podrán constituirse sociedades comerciales unipersonales, de cualquier tipo o
especie, excepto comanditarias; o, sociedades comerciales pluripersonales de cualquier
tipo o especie, siempre que al momento de su constitución cuenten con diez (10) o menos
trabajadores o con activos totales, excluida la vivienda, por valor inferior a quinientos (500)
salarios mínimos legales mensuales vigentes. Dichas sociedades, podrán constituirse por
documento privado, el cual expresará: … ” .
Así las cosas, es factible que una Empresa de Servicios Temporales sea constituida
adoptando alguno de los tipos societarios establecidos en la ley, para lo cual, si el monto
de sus activos o número de empleados se encuentran dentro del rango establecido tanto
en el artículo 22 de la Ley 1014 de 2006, como en el Decreto 4463 de ese mismo año,
podrá hacerlo en las condiciones determinadas en éstos.
En los anteriores términos se ha dado respuesta a su consulta, no sin antes observarle que
el alcance de este oficio es aquel al que alude el artículo 25 del Código Contencioso
Administrativo.