MILTON FRIEDMAN Por José de Jesús Rodríguez Vargas Curso: Teorías de las crisis Septiembre de 2015 1. Generalidades 2. Libertad de Elegir 3. Monetarismo 4. Anatomía de una crisis 1. Generalidades Liberal cuantitativista monetarista Neoclásico antikeynesiano anticomunista Macroeconomista Bcos centrales: cierta discrecionalidad, Regla monetaria Tipos de cambios flexibles Indexación de precios 2. LIBERTAD DE ELEGIR. Hacia un nuevo liberalismo económico. 1979 1. El poder del mercado 2. La tiranía de los controles 3. Anatomía de la crisis 4. De la cuna a la tumba 5. creados iguales 6. ¿Qué falla en nuestras escuelas? 7.¿Quién protege al consumidor? 8. ¿Quién protege al trabajador? 9. El remedio a la inflación 10. Las cosas están cambiando Libertad de Elegir “Trata el sistema político de un modo simétrico al económico. Ambos se consideran mercados en los que el resultado se determina a través de la interacción de personas que persiguen sus propios intereses individuales (entendidos con un criterio amplio) en vez de los objetivos sociales que los participantes juzgan ventajoso enunciar” FUENTES; Liberalismo económico: Adam Smith y La Riqueza de las Naciones. Liberalismo político: Declaración de Independencia de Estados Unidos; Sobre la Libertad de John Stuart Mill. EL “NUEVO LIBERALISMO ECONÓMICO” DE FRIEDMAN: -Es la adaptación de las anteriores fuentes clásicas a la situación contemporánea. -Es el laissez-faire y la libertad política del ciudadano decimonónico aplicados a las postrimerías del siglo XX. -Es el énfasis en la “relación simétrica” entre la libertad económica y política: “la libertad económica es un requisito esencial de libertad política”… -Es la recuperación de la función clásica del Estado en sus tres deberes definidos por Smith, más un cuarto deber que agrega Friedman: “proteger a los miembros de la comunidad que no se pueden considerar como individuos responsables”… -Es “el punto de vista de que el papel del Estado consiste en servir de árbitro para impedir que los individuos luchen entre sí” y no “del Estado como padre que tiene el deber de obligar a algunos a ayudar a otros”… -Es impedir que un Estado más intervencionista destruya “tanto la prosperidad que debemos al sistema de libre mercado como la libertad humana”. Es el poder del mercado libre y la eficacia de los precios como mecanismo de información y de asignación, en vez del Estado omnipresente, planificador, autoritario, centralizador, interventor, protector, obstaculizador y reglamentador social… -Es la “mano invisible” de Smith, pero con una “visión más amplia”, no es la “angosta interpretación del concepto de interés personal como egoísmo miope, como exclusivo interés por las ganancias materiales inmediatas”, no es el “hombre económico” considerado “una máquina calculadora”… -Es la nueva mano invisible que “engloba todo cuanto interesa a los participantes en la vida económica, todo lo que valoran, los objetivos que persiguen”… -Es el capitalismo de economía de libre mercado contra el comunismo de cualquier signo. 3. MONETARISMO FRIEDMAN: “Renovado énfasis en el papel que desempeña la cantidad de dinero” Cuantitativistas clásicos: David Hume, Montesquieu, Ricardo, James Mill, Irving Fisher Cantidad de dinero>precios No cuantitativistas: James Steuart, Thomas Tooke Precios>cantidad de dinero MARX: No cuantitativista (oro) y Sí monetarista (papel moneda) FRIEDMAN: Proposiciones claves del monetarismo: -Hay una relación coherente aunque no precisa entre la tasa de crecimiento de la cantidad de dinero y la tasa de crecimiento del ingreso nominal -Esta relación no se hace evidente a simple vista porque los cambios en el crecimiento monetario tardan en afectar el ingreso y el tiempo que tardan es variable… -En promedio, un cambio en la tasa de crecimiento monetario produce un cambio en la tasa de crecimiento del ingreso nominal entre los seis y nueve meses más tarde -Los cambios en la tasa de crecimiento del ingreso nominal típicamente se reflejan antes en la producción y casi nada en los precios… -En el corto plazo, que puede ser cinco o diez años, los cambios monetarios afectan primordialmente la producción. -Midiendo por décadas, la tasa de crecimiento monetario afecta primordialmente a los precios - Lo que sucede con la producción depende de los factores reales… -Se deduce de lo anterior que la inflación es siempre y en todas partes un fenómeno monetario … -El gasto gubernamental puede o no ser inflacionario -Claramente será inflacionario si se financia creando dinero, es decir, imprimiendo moneda o creando depósitos bancarios -No así con impuestos o con préstamos tomados del público, en estos casos el gobierno gasta los fondos en vez del contribuyente o en vez del prestamista -La política fiscal, en sí misma, no tiene importancia en relación con la inflación… La expansión monetaria afecta los precios de todos los bienes existentes y no sólo a la tasa de interés de corto plazo… -El crecimiento monetario más rápido al principio tiende a bajar las tasas de interés. Pero más tarde, a medida que aumenta el gasto y estimula la subida inflacionaria de precios, también produce un aumento en la demanda de préstamos, lo que tenderá a aumentar las tasas de interés. 4. Anatomía de una crisis “La depresión que empezó a mediados de 1929 fue una catástrofe de dimensiones sin precedentes para los EU” “En el ámbito de las ideas, la depresión convenció al hombre de la calle de que el capitalismo era un sistema inestable destinado a sufrir crisis cada vez más graves” IDEAS DE INTELECTUALES: “El Estado tenía que desempeñar un papel más activo; intervenir para compensar la inestabilidad provocada por la actividad privada incontrolada; actuar como un volante de regulación para promover la estabilidad y asegurar el bienestar” CAMBIO en la opinión económica profesional: Antes: “La política monetaria un potente instrumento para alcanzar la estabilidad económica” vs Ahora: “El dinero no importa” “Incomprensión de lo que realmente sucedió”: “La depresión no se debió a un fallo de la empresa privada, sino más bien a un fracaso de la Administración” (Estado, Fed) Historia: Pánico bancario de 1907>reducción de pago y cantidad dinero>recesión>crisis más grave > Ley de la reserva federal de 1913 SISTEMA DE LA RESERVA FEDERAL. 1914 “Los años de la guerra demostraron el poder del sistema de la R. Fed para bien o para mal” “Tras la guerra, el sistema continuó aumentando la cantidad de dinero y alimentando, por lo tanto, la inflación” “La época dorada del sistema se produjo sin lugar a dudas durante el resto de la década de los veinte…aumentando la tasa de crecimiento monetario cuando la economía daba muestras de flaqueza, y reduciéndola cuando empezaba a crecer demasiado de prisa” “El resultado de un clima económico y monetario estable fue un rápido crecimiento económico. Se anunció profusamente que había llegado una nueva era: el ciclo económico había muerto a manos de un sistema de la R. Fed. Vigilante” EL COMIENZO DE LA DEPRESIÓN Proceso: Agosto 1929: punto máximo de la actividad económica 24 de octubre de 1929: derrumbe de la bolsa de NY Respuesta de la Fed: - Expansiva: compró títulos de la deuda pública, con lo que aumentó las reservas bancarias -Restrictiva: disminuyó la cantidad de dinero… -Recesión -Quiebras bancarias -Pérdida de confianza -Corridas bancarias Quiebra del Banco de EU -Pérdida de confianza -Fracaso sostener al Banco de EU… -Quiebras bancarias -Fed: respuesta limitada y dubitativa. No actuó. Dejó que la crisis siguiera su curso… 1931: segunda crisis bancaria -Gran Bretaña abandonó el patrón oro -Fed: Aumentó el tipo de interés: impedir salida de oro, impacto deflacionario, problemas en bancos y empresas… -1932: Presión del Congreso -Fed: compra deuda pública a gran escala en el mercado abierto. -Fed: cancelación de programa de compras 1933: pánico bancario, quiebras 4 marzo 1933: Roosevelt 6 Marzo: fiesta nacional, cierre de bancos. PREGUNTAS: -El colapso monetario ¿fue una causa o la consecuencia de la crisis económica? -¿Podía la Fed haberlo impedido? -¿Se produjo a pesar del esfuerzo de la Fed? -¿Empezó la depresión en EU y se extendió? -¿Fuerzas exteriores convirtieron en una profunda crisis lo que pudo haber sido una crisis suave? “El colapso monetario fue a la vez una causa y un efecto de la crisis económica” “Se produjo en gran medida debido a la política de la Fed, y sin lugar a dudas convirtió la crisis en algo mucho peor de lo que, de otro modo habría sido. Sin embargo, una vez empezada, la crisis económica empeoró los problemas monetarios del país” EU: epicentro de la depresión mundial -Patrón cambio oro-Dólar-Libra -Aumentó la cantidad de oro en EU, agosto 1929-agosto 1931, contracción económica. -“Prueba evidente que EU estaba a la vanguardia de la depresión” (deflación) “Si la Fed hubiera seguido las normas del patrón oro: ante la entrada de oro, hubiera aumentado la cantidad de dinero. En vez de ello, dejó que disminuyera.” -La depresión se extendió y se realimentó “La Fed tenía mandato legislativo para impedir el colapso monetario Pudo haberlo evitado utilizando de modo inteligente las facultades que le concedía la Ley de la R. Fed.” “Prestamista de última instancia de los bancos comerciales” MEDIDAS: -Prestamos -Emisión primaria -Compra a gran escala de mercado abierto (Aunque había limitaciones del sistema patrón oro ) Objetivo de la política monetaria antidepresión y antideflacionaria: Crear crédito y dinero adicional CONCLUSIONES DE FRIEDMAN: -La Fed “acusa de todos los problemas a influencias externas que no puede controlar y se hace responsable de todos y cada uno de los acontecimientos favorables” -”Fomenta el mito de que la economía privada es inestable, si bien su conducta sigue documentando la realidad de que el Estado es hoy la fuente más importante de inestabilidad económica” Fin