Fecha de reporte: 29 de October de 2013 BANCO DE PROYECTOS DE INVERSION NACIONAL BPIN FORTALECIMIENTO DE LAS CAPACIDADES INSTITUCIONALES PARA RESTITUCIÓN DE DERECHOS, A LA VERDAD Y MEDIDAS DE SATISFACCIÓN, DE VICTIMAS DE DESAPARICIÓN IDENTIFICADAS, EN EL MARCO DE LAS OBLIGACIONES DEL ESTADO A NIVEL NACIONAL Código BPIN: 2012011000266 Información General Año del Reporte: 2013 Año de Inicio: 2013 Versión: 4 Año de Finalización: 2015 Sector: INTERIOR Clasificación Presupuestal Programa: 0520 - ADMINISTRACIÓN, ATENCIÓN, CONTROL Y ORGANIZACIÓN Usuario Formulador: OSCAR ALBERTO VERGARA COLLAZOS Entidad Responsable: 370101-MINISTERIO DEL INTERIOR - GESTION GENERAL SubPrograma: 1000 - INTERSUBSECTORIAL GOBIERNO Actualización de Ficha Fecha de Registro: 2013-06-20 Fecha creación del Turno 2013-06-18 Solicitud de Formulación: 34450 - Autorización V i g e n c i a s Futuras Ordinarias - V i g e n c i a s Futuras Ordinarias Turno de trámite: 34407 - Vigencias futuras Estado: Registrado-Actualizado 1. INFORMACION BASICA Problema Baja capacidad institucional de las entidades nacionales y territoriales para contribuir al proceso de restitución de derechos, a la verdad y medidas de satisfacción, de las víctimas de desaparición identificadas y de sus familias, en el marco de las o Descripción El Plan Nacional de Desarrollo 2010-2014 “Prosperidad para Todos” establece en su capítulo V que “la promoción del respeto de los Derechos Humanos por parte , no solo de todas las entidades del Estado, sino de la misma ciudadanía, así como el apoyo a las políticas de reparación, resultan fundamentales para evitar caer en conflictos y disputas del pasado, y así propiciar unas condiciones de seguridad consolidadas que permitan mayores avances en el fortalecimiento institucional, el desarrollo económico y el bienestar social”. Adicionalmente el Plan señala que “un Buen Gobierno para la Prosperidad Democrática genera condiciones sostenibles para la promoción de los Derechos Humanos, lo que implica, entre otras, le reparación integral de los derechos vulnerados con ocasión de las graves violaciones cometidas en contra de la sociedad civil, la generación de condiciones propias para promover y consolidar iniciativas de paz y la búsqueda de la reconciliación nacional”. La contribución al proceso de restitución de derechos, así como el realizar acciones tendientes a restablecer la dignidad de las víctimas de desaparición, es una de las obligaciones del Estado en materia de reparación integral y garantías de no repetición. En pro de este objetivo se propendió por establecer un mecanismo de coordinación que tuviera como base el realizar un trabajo articulado y coordinado, que permitiera desarrollar una estrategia interinstitucional para la identificación de las personas fallecidas que a nivel nacional han sido inhumadas como NN, lo cual implica que carecen de identificación. Este marco da lugar a la suscripción del Convenio Interadministrativo 01 de 2010, celebrado entre el Ministerio del Interior – Dirección de Derechos Humanos, la Registraduría Nacional del Estado Civil y del Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses, cuyo objeto fue el aunar esfuerzos para el procesamiento de las 22.689 necrodactilias existentes en la Registraduría Nacional del Estado Civil, mediante la consulta con el sistema AFIS (Automated Fingerprint Identification System), y con el Registro Nacional de Desaparecidos, a fin de lograr la identificación de personas fallecidas e inhumadas como NN en nuestro país, durante las últimas décadas. Este Convenio arroja como resultado 9.968 identificaciones positivas, es decir, 9.968 personas que habían solicitado la expedición de documento de identificación, de las cuales 440 están reportadas por sus familiares como desaparecidas ante el Registro Nacional de Desaparecidos. Ante este panorama, surge la necesidad de desarrollar una nueva estrategia, que a través de fases, implemente actividades que comprendan desde la ubicación de los cuerpos en sus lugares de inhumación, hasta la entrega digna de los mismos, previa identificación a sus familiares, a fin de que sean posteriormente inhumados acorde con sus tradiciones familiares. Esta nueva estrategia enfrenta una complicación en su implementación, la cual consiste en la carencia de información y control de los cementerios en nuestro país, debido a diversos factores, algunos de ellos relacionados con el desarrollo mismo del conflicto y las diversas olas invernales que han ocurrido. Por lo anterior, el Ministerio del Interior realiza un nuevo proceso de asociación con el fin de apoyar, con personal administrativo y técnico, al Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses, para la búsqueda documental de las personas que fueron identificadas a través del convenio 001 de 2010. Adicionalmente, y en consideración a que el proceso de diagnóstico y mapeo de cementerios es una actividad que no posee protocolos ni lineamientos para su realización, el convenio busca diagnosticar y mapear tres (3) cementerios, con el ánimo de que sean estos los pilotos que permitan dar las directrices y recomendaciones para la debida implementación de la fase de ubicación de los lugares de inhumación de las personas identificadas. Para la vigencia 2013, el Ministerio del Interior a través de la Dirección de Derechos Humanos presentó ante el Departamento Nacional de Planeación, un proyecto de inversión, con vigencia 2013 a 2015, denominado “fortalecimiento de las capacidades institucionales para la restitución de derechos de las víctimas de desaparición identificadas y de sus familias, a través de diagnósticos y mapeo de los Page 1 of 16 Fecha de reporte: 29 de October de 2013 cementerios donde se encuentran inhumados”, proyecto que pretende mapear y diagnosticar 80 cementerios priorizados, a pesar que la probable ubicación de los cuerpos identificados con el convenio 01 de 2010 abarcan municipios en los 32 departamentos. OBJETIVO GENERAL FORTALECER LAS CAPACIDADES INSTITUCIONALES CON EL FIN DE CONTRIBUIR AL PROCESO DE RESTITUCIÓN DE DERECHOS, A LA VERDAD, A LA JUSTICIA Y A LA REPARACIÓN INTEGRAL, DE LAS VICTIMAS DE DESAPARICION IDENTIFICADAS, EN EL MARCO DE LAS OBLIGACIONES DEL ESTADO EN MATERIA DE PREVENCIÓN Y GARANTÍAS DE NO REPETICIÓN. Page 2 of 16 Fecha de reporte: 29 de October de 2013 3. BENEFICIARIOS Localización Región Departamento NACIONAL NACIONAL Municipio 4. CRONOGRAMAS POR ETAPAS Vigencia Desde Vigencia Hasta Ruta Crítica INVERSIÓN ADMINISTRACIÓN Fortalecer tecnica y administrativamente el diagnóstico y mapeo de los cementerios priorizados 2013-03-01 2015-12-31 S 2013-01-01 2013-12-31 N ADQUISICIÓN DE BIENES Y SERVICIOS Adquisición de equipos e implementos técnicos para la realización del inventario y mapeo. 5. INDICADORES Ponderación Gestión vs. Producto ( 2013 ) Ponderación Indicadores de Producto Indicadores de Gestión Total 50 % 50 % 100 % Indicadores de Producto y Gestión (BIS) Page 3 of 16 Fecha de reporte: Indicador INFORMES PRESENTADOS Unidad De Medida Número Tipo Gestión Vigencia Avance Meta Inicial Meta Vigente Investigaciones realizadas Número Producto Avance Meta Inicial Meta Vigente 29 de October de 2013 Valor 2013 0.00 2014 0.00 2015 0.00 2013 80.00 2014 75.00 2015 30.00 2013 80.00 2014 75.00 2015 30.00 2013 0.00 2014 0.00 2015 0.00 2013 80.00 2014 75.00 2015 30.00 2013 80.00 2014 75.00 2015 30.00 Page 4 of 16 29 de October de 2013 Fecha de reporte: 6. ESQUEMA FINANCIERO Recursos Por Fuente de Financiación (2013 ) Tipo Entidad Entidad Tipo Recurso Entidades Presupuesto Nacional - PGN 370101-MINISTERIO DEL INTERIOR - GESTION GENERAL Valor Solicitado Nación Valor Vigente 2,126,620,000 2,126,513,730 Costo total del proyecto y Resumen Financiero PGN COSTO TOTAL PROYECTO AÑO Recursos Solicitados PGN RECURSOS PGN Otros Recursos Total Apropiación Apropiación Inicial Vigente Compromisos Obligaciones Pagos 2013 2,126,620,000 0 2,126,620,000 2,126,513,730 2,126,513,730 0 0 0 2014 2,751,947,200 0 2,751,947,200 2,617,773,382 0 0 0 0 2015 823,780,940 0 823,780,940 0 0 0 0 0 Distribución indicativa de recursos por componentes y actividades ( 2013 ) Actividades Solicitado Apr. Inicial Apr. Vigente Inversión Administración Fortalecer tecnica y administrativamente el diagnóstico y mapeo de los cementerios priorizados Adquisición de Bienes y Servicios Adquisición de equipos e implementos técnicos para la realización del inventario y mapeo. TOTAL 1,847,220,000 2,126,513,730 2,126,513,730 1,847,220,000 2,126,513,730 2,126,513,730 279,400,000 0 0 279,400,000 0 0 2,126,620,000 2,126,513,730 2.126.513.730 Regionalización de Recursos ( 2013 ) Page 5 of 16 Fecha de reporte: Recursos Departamento Solicitados Nación NO % de participación en el Total Indicativos Propios Nación 29 de October de 2013 Vigentes Propios Nación Solicitados Propios N P 2,126,620,000 0 2,126,513,730 0 2,126,513,730 0 100.0 2,126,620,000 0 2,126,513,730 0 2,126,513,730 0 100 Indicativos N 0.0 100.0 P Vigentes N P 0.0 100.0 0.0 0 100 0 REGIONALIZABLE Total Regionalizado 0 100 7. FILTROS DE CALIDAD OBSERVACIONES DEL PROYECTO ROL: Control de Formulacion Tecnico Funcionario: MARTHA LILIANA RINCON GOMEZ Cargo: Profesional Especializado Correo: [email protected] Teléfono: 2427400 Fecha: 7/3/2013 11:13:10 AM OBSERVACION: Pasa para control de jefe de planeación Variable/Pregunta Respuesta Observación Competencia ¿La entidad formuladora es la competente para adelantar este proyecto de inversión? Si Confiabilidad Técnica ¿El proyecto cuenta con el sustento técnico requerido y los soportes correspondientes? Si ¿La población beneficiaria ha sido cuantificada, localizada y focalizada de acuerdo con la necesidad o el problema que pretende resolver el proyecto? Si Consistencia Financiera ¿La estructura de flujo de recursos del proyecto a lo largo de su horizonte de evaluación es consistente con la expectativa de asignación bajo los estándares del Marco de Gasto de Mediano Plazo (MGMP) y el Marco Fiscal de Mediano Plazo (MFMP)? Si ¿La entidad ha programado la financiación de las tres etapas del proyecto (pre inversión, inversión y operación)? Si ¿Los recursos solicitados son el resultado de un costeo de las actividades del proyecto? Si Page 6 of 16 Fecha de reporte: ¿Los recursos señalados en el componente de fuentes de financiación garantizan el cumplimiento de las metas programadas en el proyecto? 29 de October de 2013 Si Método ¿Existe una relación lógica entre el objetivo, las metas, las actividades y los recursos del proyecto? Si ¿El proyecto cuenta con la Metodología General Ajustada (MGA)? Si Pertinencia ¿El objetivo del proyecto y el (los) producto(s) esperado(s) están inmersos en el Plan de Acción de la entidad? Si Relación de Planificación En caso de que el proyecto esté asociado a una política transversal, ¿se ha realizado su focalización a nivel de actividades, recursos y metas? N.A OBSERVACIONES DEL PROYECTO ROL: Entidad Jefe Planeacion Funcionario: ANDRÉS MAURICIO JIMÉNEZ PAVA Cargo: JEFE OFICINA ASESORA DE PLANEACIÓN Correo: [email protected] Teléfono: 2427400 Fecha: 7/3/2013 11:17:20 AM OBSERVACION: Pasa para control de viabilidad Variable/Pregunta Respuesta Observación Competencia ¿La entidad formuladora es la competente para adelantar este proyecto de inversión? Si Confiabilidad Técnica ¿El proyecto cuenta con el sustento técnico requerido y los soportes correspondientes? Si ¿La población beneficiaria ha sido cuantificada, localizada y focalizada de acuerdo con la necesidad o el problema que pretende resolver el proyecto? Si Consistencia Financiera ¿La estructura de flujo de recursos del proyecto a lo largo de su horizonte de evaluación es consistente con la expectativa de asignación bajo los estándares del Marco de Gasto de Mediano Plazo (MGMP) y el Marco Fiscal de Mediano Plazo (MFMP)? Si ¿La entidad ha programado la financiación de las tres etapas del proyecto (pre inversión, inversión y operación)? Si ¿Los recursos solicitados son el resultado de un costeo de las actividades del proyecto? Si ¿Los recursos señalados en el componente de fuentes de financiación garantizan el cumplimiento de las metas programadas en el proyecto? Si Page 7 of 16 Fecha de reporte: 29 de October de 2013 Método ¿Existe una relación lógica entre el objetivo, las metas, las actividades y los recursos del proyecto? Si ¿El proyecto cuenta con la Metodología General Ajustada (MGA)? Si Pertinencia ¿El objetivo del proyecto y el (los) producto(s) esperado(s) están inmersos en el Plan de Acción de la entidad? Si Relación de Planificación En caso de que el proyecto esté asociado a una política transversal, ¿se ha realizado su focalización a nivel de actividades, recursos y metas? N.A OBSERVACIONES DEL PROYECTO ROL: Cabeza de Sector Jefe Planeacion Funcionario: ANDRÉS MAURICIO JIMÉNEZ PAVA Cargo: JEFE OFICINA ASESORA DE PLANEACIÓN Correo: [email protected] Teléfono: 2427400 Fecha: 7/3/2013 11:24:50 AM OBSERVACION: Pasa para control posterior del DNP. Variable/Pregunta Respuesta Observación Integralidad Económica ¿Los recursos solicitados para el proyecto son consecuentes con las posibilidades definidas en el Marco de Gasto de Mediano Plazo (MGMP) para el sector? Si ¿El sector tiene claros los recursos requeridos por el proyecto en todo su horizonte de evaluación y considera que su operación puede ser sostenible en el tiempo? Si Integralidad Técnica En caso de requerir permisos especiales para la ejecución del proyecto (i.e. licencia ambiental, legalización de predios, etc.), ¿se cuenta con los estudios definidos por la autoridad competente o con los permisos aprobados? Si ¿La información registrada evidencia una relación lógica entre el objetivo, las metas, las actividades y los recursos del proyecto? Si ¿La información del proyecto se respalda con estudios técnicos avalados por el sector? Si Pertinencia Sectorial ¿El objetivo y el (los) producto(s) esperado(s) del proyecto están inmersos en las políticas y planes sectoriales? Si Relación de Planificación En caso de que el proyecto esté asociado a una política transversal, ¿se puede visualizar su focalización a nivel de actividades, recursos y metas? N.A Page 8 of 16 Fecha de reporte: 29 de October de 2013 OBSERVACIONES DEL PROYECTO ROL: Control de Viabilidad Tecnico Funcionario: ANDRÉS MAURICIO JIMÉNEZ PAVA Cargo: JEFE OFICINA ASESORA DE PLANEACIÓN Correo: [email protected] Teléfono: 2427400 Fecha: 7/3/2013 11:23:19 AM OBSERVACION: Pasa para control sectorial Variable/Pregunta Respuesta Observación Integralidad Económica ¿Los recursos solicitados para el proyecto son consecuentes con las posibilidades definidas en el Marco de Gasto de Mediano Plazo (MGMP) para el sector? Si ¿El sector tiene claros los recursos requeridos por el proyecto en todo su horizonte de evaluación y considera que su operación puede ser sostenible en el tiempo? Si Integralidad Técnica En caso de requerir permisos especiales para la ejecución del proyecto (i.e. licencia ambiental, legalización de predios, etc.), ¿se cuenta con los estudios definidos por la autoridad competente o con los permisos aprobados? Si ¿La información registrada evidencia una relación lógica entre el objetivo, las metas, las actividades y los recursos del proyecto? Si ¿La información del proyecto se respalda con estudios técnicos avalados por el sector? Si Pertinencia Sectorial ¿El objetivo y el (los) producto(s) esperado(s) del proyecto están inmersos en las políticas y planes sectoriales? Si Relación de Planificación En caso de que el proyecto esté asociado a una política transversal, ¿se puede visualizar su focalización a nivel de actividades, recursos y metas? N.A Page 9 of 16 Fecha de reporte: 29 de October de 2013 OBSERVACIONES DEL PROYECTO ROL: Control Posterior de Viabilidad Tecnico Funcionario: CHRISTIAN FELIPE LESMES PALACIO Cargo: CONTRATISTA PROFESIONAL Correo: [email protected] Teléfono: 3815000 Fecha: 7/8/2013 5:33:09 PM OBSERVACION: Se recomienda el levantamiento del previo concepto y la aprobación de la vigencia futura pues se corrigieron las falencias evidenciadas en el anterior control técnico de viabilidad. Se resaltan sin embargo las oportunidades de mejora relacionadas con la inclusión de nuevos indicadores de producto una vez estos sean inscritos en el banco de indicadores, así como el diseño de nuevos indicadores de gestión y la clasificación del proyecto dentro de la política transversal de víctimas. Variable/Pregunta Respuesta Observación Control Tecnico. TURNO No. 34407 ¿La justificación dada por la entidad sustenta claramente la necesidad y pertinencia de darle curso al trámite? Si ¿Las subactividades de la vigencia futura son coherentes con las actividades registradas del proyecto? Si ¿Los supuestos de costeo de las subactividades de la vigencia futura que respaldan la obligación a contraer cuentan con el sustento técnico requerido? Si Variable/Pregunta Respuesta Observación Integralidad ¿El proyecto permite visualizar una relación lógica entre el objetivo, las metas y las actividades del proyecto? Si Se identificó una actividad adicional a la planteada incialmente lo que permitió hacer un poco más clara la cadena de valor. Se acordó que a partir de los resultados arrojado por la ejecución del proyecto durante su primer año de ejecución, será posible identificar y costear más actividades. Si Se entiende la relación en el objetivo y la descripción del proyecto con el PND y al documento CONPES 3726. Sin embargo no se hace explícita la vinculación en el capítulo de "Relación con la Planificación". No Se solicitó la inscripción de los indicadores en el banco de indicadores pero a la fecha no han sido inscritos. en la próxima actualización, una vez se hayan inscrito, deberán incluirse en la ficha. Relación de Planificación ¿El proyecto define claramente su vinculación con ejercicios de planeación como: el Plan Nacional de Desarrollo (PND), los documentos CONPES del sector y el Marco de Gasto de Mediano Plazo (MGMP)? Seguimiento a la Inversión ¿El proyecto cuenta con indicadores de producto suficientes para realizar seguimiento a los logros del mismo en todo su horizonte de evaluación? Page 10 of 16 Fecha de reporte: ¿El proyecto cuenta con indicadores de gestión suficientes para hacer seguimiento a las actividades realizadas por el proyecto en el año a programar? Si ¿Las metas planteadas por el proyecto cuentan con el respaldo técnico que sustente su coherencia con los recursos asociados? Si En caso de que el proyecto sea regionalizable ¿se puede visualizar la distribución regional de los recursos y metas? N.A Se incluye documento expedido por la Unidad para las Víctimas donde se establece que el proyecto es no regionalizable. En caso de que el proyecto esté asociado a una política transversal, ¿se puede visualizar su focalización a nivel de actividades, recursos y metas? No No se señala la política transversal de "Víctimas" ¿El proyecto cuenta con un cronograma de actividades claramente definido para todo su horizonte de evaluación? Si 29 de October de 2013 Aunque teniendo en cuenta la oportunidad de mejora, hay información de gestión que podría ser de interés para el seguimiento al proyecto y que no se presenta aquí. OBSERVACIONES DEL PROYECTO ROL: Control Posterior de Viabilidad Subdirector Funcionario: CATALINA SOTELO GAVIRIA Cargo: Coordinadora (E) Grupo de Gobierno Correo: [email protected] Teléfono: 3815000 EXt 6032 Fecha: 7/12/2013 4:25:06 AM Page 11 of 16 Fecha de reporte: OBSERVACION: 29 de October de 2013 Considerando el Control sectorial que realiza la Oficina de Planeación del Ministerio del Interior y del formulador del proyecto a la hora de registrar el proyecto y el concepto técnico que recomienda: el levantamiento del previo concepto para la vigencia 2014 con metodología Cadena de valor, y la continuidad con el Trámite de vigencias futuras, pues se corrigieron las falencias evidenciadas en el anterior control técnico de viabilidad. Documentos adjuntos que permiten la revisión: • Cdp_no__1713_vf_cementerios.pdf • Cronograma_ejec_2013_y_2014_vf_cementerios.xls • Justificacion_vf_2014___proyecto_cementerios.docx • Formato_para_cadena_de_valores___cementerios_v_4.xlsx • V__7___anexo_1_doc_soporte_proyecto_invers_cementerios.pdf • Certificacion_unariv__proyecto_2012011000266___cementerios_min_interior_.pdf Trámite de vigencias futuras programadas solicitadas por el Ministerio por un total de ($1.950.000.00,00); con el siguiente comportamiento para este proyecto: 2013 ($300,000,000) apalancamiento y 2014 ($1,650,000,000) hasta el mes de julio. Rubro Presupuestal Programa 0520 Subprograma 1000, se adjunta CDP No. 1713 del 15 de mayo de 2013, como apalancamiento de la VF 2013 – 2014. Objeto de la contratación Para cumplir con las acciones derivadas de las funciones de la dirección de derechos humanos y el ministerio del interior en tema de victimas Control Técnico. Se resaltan sin embargo las oportunidades de mejora relacionadas con la inclusión de nuevos indicadores de producto una vez estos sean inscritos en el banco de indicadores, así como el diseño de nuevos indicadores de gestión y la clasificación del proyecto dentro de la política transversal de víctimas. • Se incluye documento expedido por la Unidad para las Víctimas donde se establece que el proyecto es no regionalizable. • Debe focalizarse en la política de victimas Generales: • De la misma manera se aclara que la asignación de los recursos para la vigencia 2014 depende del MGMP que se suscriba en las instancias competentes lo que implica una actualización del proyecto en el momento indicado. • Adicionalmente; Es clave considerar que el uso de los recursos en ejecución debe corresponde con lo planeado, de la misma manera esta articulación se debe garantizar desde la formulación (gerencia del proyecto). Así mismo, en la fase de ejecución es clave garantizar el cumplimiento de la normatividad presupuestal, contractual y los mecanismos de lucha contra la corrupción. Variable/Pregunta Respuesta Observación Control Tecnico. TURNO No. 34407 Page 12 of 16 Fecha de reporte: ¿La justificación dada por la entidad sustenta claramente la necesidad y pertinencia de darle curso al trámite? Si La vigencia futura ordinaria programada, tiene como fin cumplir con estas responsabilidades se definió la actividad que se detalla a continuación: Realizar el diagnóstico y mapeo de los cementerios priorizados. La necesidad base que da lugar al proyecto de inversión, es el resultado obtenido a través del convenio 01 de 2010 celebrado entre el Ministerio del Interior, la Registraduría Nacional del Estado Civil y el Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses, cuyo objeto fue el aunar esfuerzos para el procesamiento de las necrodactilias existentes en la Registraduría Nacional del Estado Civil, mediante la consulta con el sistema AFIS, con el fin de lograr la identificación de personas fallecidas e inhumadas en condición de No Identificadas o NN y cruzar las identificaciones positivas con los reportes de personas desaparecidas ingresados al Registro Nacional de Desaparecidos. Las necrodactilias existentes en la Registraduría Nacional eran 22.689, y gracias a la consulta realizada con los sistemas ¿Las subactividades de la vigencia futura son coherentes con las actividades registradas del proyecto? Si La operación general tiene un valor de ($1.950.000.000,00); con un comportamiento por cada vigencia de: 2013 ($ 200.000.000,00) apalancamiento 2014 ($1.950.000.000,00) hasta el mes de julio 29 de October de 2013 Rubro Presupuestal C-520-1000, se adjunta CDP No. 1513 del 15 de mayo de 2013, como apalancamiento de la VF 2013 – 2014. Page 13 of 16 Fecha de reporte: ¿Los supuestos de costeo de las subactividades de la vigencia futura que respaldan la obligación a contraer cuentan con el sustento técnico requerido? Si 29 de October de 2013 La entidad manifiesta que en la evaluación de afectación de ejecución del proyecto por el trámite de vigencias futuras, se justifica en la lógica de un mejor desarrollo de la intervención y la búsqueda de los resultados, que a su vez mostrará ahorros en actividades y costos estimados inicialmente para la contratación. Con el fin de optimizar los costos administrativos y garantizar en forma permanente la prestación de servicios para el desarrollo de las actividades asociadas a publicaciones y plan de medios en el marco de las líneas estratégicas de la Alta Consejería, sin que este servicio se vea interrumpido por el cambio de vigencia. Contar con un cupo de vigencias futuras 2014, le permitirá al Ministerio del Interior cumplir con las obligaciones legales en pro de la promoción y garantía de los Derechos Humanos y Derecho Internacional Humanitario, a través de la formulación de planes y proyectos en materia de Derechos Humanos, en coordinación con las demás entidades del Estado competentes, y el ser el enla Variable/Pregunta Respuesta Observación Integralidad ¿El proyecto permite visualizar una relación lógica entre el objetivo, las metas y las actividades del proyecto? Si Se identificó una actividad adicional a la planteada incialmente lo que permitió hacer un poco más clara la cadena de valor. Se acordó que a partir de los resultados arrojado por la ejecución del proyecto durante su primer año de ejecución, será posible identificar y costear más actividades. Si Se entiende la relación en el objetivo y la descripción del proyecto con el PND y al documento CONPES 3726. Sin embargo no se hace explícita la vinculación en el capítulo de "Relación con la Planificación". Relación de Planificación ¿El proyecto define claramente su vinculación con ejercicios de planeación como: el Plan Nacional de Desarrollo (PND), los documentos CONPES del sector y el Marco de Gasto de Mediano Plazo (MGMP)? Seguimiento a la Inversión Page 14 of 16 Fecha de reporte: ¿El proyecto cuenta con indicadores de producto suficientes para realizar seguimiento a los logros del mismo en todo su horizonte de evaluación? No Se solicitó la inscripción de los indicadores en el banco de indicadores pero a la fecha no han sido inscritos. en la próxima actualización, una vez se hayan inscrito, deberán incluirse en la ficha. ¿El proyecto cuenta con indicadores de gestión suficientes para hacer seguimiento a las actividades realizadas por el proyecto en el año a programar? Si Aunque teniendo en cuenta la oportunidad de mejora, hay información de gestión que podría ser de interés para el seguimiento al proyecto y que no se presenta aquí. ¿Las metas planteadas por el proyecto cuentan con el respaldo técnico que sustente su coherencia con los recursos asociados? Si En caso de que el proyecto sea regionalizable ¿se puede visualizar la distribución regional de los recursos y metas? N.A Se incluye documento expedido por la Unidad para las Víctimas donde se establece que el proyecto es no regionalizable. En caso de que el proyecto esté asociado a una política transversal, ¿se puede visualizar su focalización a nivel de actividades, recursos y metas? No No se señala la política transversal de "Víctimas" ¿El proyecto cuenta con un cronograma de actividades claramente definido para todo su horizonte de evaluación? Si 29 de October de 2013 8. ARCHIVOS ADJUNTOS Tipo de Documento Otros Documentos Nombre del Documento Fecha SOLICITUD_DE_INDICADORES.PDF 28-October-2012 https://suifp.dnp.gov.co//Descargas/Soportes/117890/34450/SOLICITUD_DE_INDICADORES.PDF ANEXO_1_DOCUMENTO_PROYECTO_10_10_2012.PDF 28-October-2012 https://suifp.dnp.gov.co//Descargas/Soportes/117890/34450/ANEXO_1_DOCUMENTO_PROYECTO_10_10_2012.PDF CDP_NO__1713_VF_CEMENTERIOS.PDF 20-June-2013 https://suifp.dnp.gov.co//Descargas/Soportes/117890/34450/CDP_NO__1713_VF_CEMENTERIOS.PDF CRONOGRAMA_EJEC_2013_Y_2014_VF_CEMENTERIOS.XLS 20-June-2013 https://suifp.dnp.gov.co//Descargas/Soportes/117890/34450/CRONOGRAMA_EJEC_2013_Y_2014_VF_CEMENTERIOS.XLS%20 Page 15 of 16 Fecha de reporte: JUSTIFICACION_VF_2014___PROYECTO_CEMENTERIOS.DOCX 29 de October de 2013 21-June-2013 https://suifp.dnp.gov.co//Descargas/Soportes/117890/34450/JUSTIFICACION_VF_2014___PROYECTO_CEMENTERIOS.DOCX%20 FORMATO_PARA_CADENA_DE_VALORES___CEMENTERIOS_V_4.XLSX 25-June-2013 https://suifp.dnp.gov.co//Descargas/Soportes/117890/34450/FORMATO_PARA_CADENA_DE_VALORES___CEMENTERIOS_V_4.XLSX%20 V__7___ANEXO_1_DOC_SOPORTE_PROYECTO_INVERS_CEMENTERIOS.PDF 25-June-2013 https://suifp.dnp.gov.co//Descargas/Soportes/117890/34450/V__7___ANEXO_1_DOC_SOPORTE_PROYECTO_INVERS_CEMENTERIOS.PDF CERTIFICACION_UNARIV__PROYECTO_2012011000266___CEMENTERIOS_MIN_INTERIOR_.PDF 02-July-2013 https://suifp.dnp.gov.co//Descargas/Soportes/117890/34450/CERTIFICACION_UNARIV__PROYECTO_2012011000266___CEMENTERIOS_MIN_INTERIOR_.PDF Page 16 of 16