23 de February de 2012 Fecha de reporte: BANCO DE PROYECTOS DE INVERSION NACIONAL BPIN ACTUALIZACIÓN ,MEJORAMIENTO Y SOPORTE A LA PLATAFORMA TECNOLOGICA DEL MINISTERIO DEL INTERIOR Código BPIN: 2011011000258 Año del Reporte: 2012 Año de Inicio: 2012 Fecha de Registro: Estado: Año de Finalización: 2015 Lider Sectorial: INTERIOR Entidad Responsable: 370101-MINISTERIO DEL INTERIOR - GESTION GENERAL Thursday, February 09, 2012 REGISTRADO Usuario Formulador: ROSA ELIZABETH RODRIGUEZ MORENO INFORMACION DEL TRAMITE Solicitud de Formulación: 20056 Tipo de Solicitud: Actualización (2013 en adelante) y Modificación (2012) - Sin Trámites presupuestales ajustes al Decreto Turno de trámite: Fecha creación del Turno Sin trámite I. INFORMACION BASICA Objetivo DISPONER DE UNA PLATAFORMA TECNOLÓGICA QUE PERMITA MITIGAR LOS RIESGOS DE INTERRUPCIONES, DAÑOS O MALFUNCIONAMIENTO EN LA OPERACIÓN DEL MINISTERIO CAUSADOS POR COMPROMISOS EN LA DISPONIBILIDAD, LA INTEGRIDAD Y LA CONFIDENCIALIDAD DE LA INFORMACIÓN, LOS SISTEMAS DE INFORMACIÓN Y LA INFRAESTRUCTURA DE PROCESAMIENTO DE DATOS CON EL FIN DE GARANTIZAR EL DESARROLLO Y CONTINUIDAD DE LAS ACTIVIDADES QUE APOYAN EL CUMPLIMIENTO DE LA MISIÓN INSTITUCIONAL. Descripción Con la escisión de los Ministerios, el Ministerio del Interior se trasladó a otra sede, razón por la cual es necesario disponer de una plataforma tecnológica que permita mitigar los riesgos de interrupciones, daños o malfuncionamiento en la operación del ministerio causados por compromisos en la disponibilidad, la integridad y la confidencialidad de la información, los sistemas de información y la infraestructura de procesamiento de datos con el fin de garantizar el desarrollo y continuidad de las actividades que apoyan el cumplimiento de la misión institucional. Como estrategia de continuidad de los sistemas del Ministerio del Interior, estos seguirán en el datacenter del Ministerio de Justicia y del Derecho hasta que se establezca la infraestructura necesaria para hacer la respectiva migración, por consiguiente, con los recursos asignados por valor de $500,000,000 para la vigencia 2012 es necesario realizar las siguientes acciones: 1. Establecer el Plan Estratégico de Sistemas, con el fin de obtener un diagnóstico que establezca una guía de acción clara y precisa para la administración de las Tecnologías de Información y Comunicaciones de la Entidad, mediante la formulación de estrategias y proyectos que garanticen el apoyo al cumplimiento de sus objetivos y funciones, en línea con el Plan Nacional de Desarrollo. 2. Implementar la intranet de la entidad de acuerdo al análisis y diseño establecidos en el año 2010, con el fin de contar con un portal que sea accesible, actualizado, con óptimos tiempos de respuesta y con el cual se pueda asegurar disponibilidad y niveles de servicios ofrecidos para los funcionarios de la Entidad. 3. Sistematización de un trámite en línea, con el fin de mejorar la calidad de los trámites y servicios que atiendan las necesidades del ciudadano y así cumplir con los requerimientos de Gobierno en Línea. 4. Desarrollar un Plan de Recuperación de Desastres de TI , que establezca las actividades a realizar para la planeación y control de respaldos y desastres relacionados con los recursos informáticos existentes en el Ministerio del Interior asignables a fallas de hardware, fallas de software, fallas de ambiente físico en el cual reside el sistema y errores humanos, así como daños que puedan ocasionar los hackers, incluyendo la manera de realizar el restablecimiento de tales recursos informáticos a las condiciones normales de operación. De esta forma se evitarán los efectos definidos o contemplados en el proyecto, tales como pérdida de información, entrega tardía de la misma, incumplimiento de requisitos y regulaciones legales, entre otras. Las anteriores actividades se establecieron teniendo en cuenta los objetivos definidos en el proyecto, los cuales permitirán contar con un adecuado sistema de gestión de seguridad de la información, utilizando las mejores prácticas internacionales y las normas definidas de ISO 27001, así como en el soporte, actualización y adquisición de sistemas de información que permitan brindar información a nivel interno y externo de la entidad. En cuanto a los indicadores de gestión, se estableció para las tres sub-actividades el indicador con código 9900G009: Asesorías y Consultorías contratadas, cuya meta serían los tres estudios contratados en cada una de las subactividades. Para los indicadores de producto se definieron dos indicadores: el 9900P006-Sistemas de Información implementados, el cual va a medir la subactividad Implementación de la Intranet y el indicador 9900P017.Estudios Realizados, para medir las tres subactividades de Diagnóstico, Mantenimiento, migración y soporte a los sistemas de información y el Plan de Recuperación de Desastres de TI . A continuación se relaciona la priorización de los recursos aprobados ($500.000.000) para cada una de las actividades a ejecutar en la vigencia 2012: Page 1 of 21 Fecha de reporte: 23 de February de 2012 DescripciónProductos/Entregables ActividadesSubactividades TIC(Que se va a hacer? Qué comprende y qué NO, en qué cantidad, para cuántos usuarios, para cuántos sitios o sedes, con qué capacidad)(Bienes y/o servicios cuantificados que se van a entregar)Costo Mejorar, implementar y dar soporte a los Sistemas de Información del Ministerio.DiagnósticoContratar la consultoría para la elaboración del Plan Estratégico de Sistemas del Ministerio del Interior.Documento con el Plan Estratégico de Sistemas.$155´000.000 Implementación de la Intranet.Poner en funcionamiento la Intranet teniendo como base el análisis y diseño efectuados durante la vigencia de 2010. La herramienta base a utilizar es Sharepoint 2010, la cual se adquiere por este proyecto y compra de Licencias CAL para 80 funcionarios (licencias estándar) y dos licencias CAL EnterpriseDocumentación : Técnico, usuario y de instalación.$215´000.000 Sistema funcionando con pruebas y aprobado por los usuarios. Capacitación a funcionarios 1 Licencia Sharepoint 2010 80 CAL para la INTRANET. 2 CAL Enterprise para Administradores. Mantenimiento, migración y soporte a los sistemas de información- Efectuar el análisis y definición de un Trámite en el portal web institucional de la entidad .Trámite sistematizado, probado y en funcionamiento con su respectiva documentación.$50´000.000 Gestión de los riesgos inherentes a la infraestructura tecnológica. Plan de recuperación de Desastres de TI.-Contratar una consultoría para el establecimiento de un Plan de recuperación de Desastres de TI enfocado a: cinco (5) sistemas de información misionales y 4 de apoyo. Documento que contiene el Plan de recuperación de Desastres de TI .$80´000.000 Clasificación Presupuestal Relación con la planificación Año: (2012) Plan Nacional de Desarrollo Justicia Programa 32 - Justicia Número: 213 Sin estrategia 999 - Sin estrategia Nombre: Justicia en línea, modernización tecnológica y sistemas de información Consolidación de la paz 32010 - Justicia en línea, modernización tecnológica y sistemas de información ADQUISICION, PRODUCCION Y MANTENIMIENTO DE LA DOTACION PROPIA DEL SECTOR Subprograma Beneficiarios anuales del proyecto Tipo 1000 Nombre: INTERSUBSECTORIAL GOBIERNO 3 - Consolidación de la paz Población Beneficiada por Año Año Número: Cantidad 2012 Personas 500 2013 Personas 500 2014 Personas 400 2015 Personas 400 Ubicación de los beneficiarios ( 2012 ) Tipo Departamento Personas BOGOTA Total Beneficiarios 500 Personas 500 Localización Región Departamento Municipio BOGOTÁ D.C. BOGOTA BOGOTA D.C. Page 2 of 21 Fecha de reporte: 23 de February de 2012 BANCO DE PROYECTOS DE INVERSION NACIONAL BPIN ACTUALIZACIÓN ,MEJORAMIENTO Y SOPORTE A LA PLATAFORMA TECNOLOGICA DEL MINISTERIO DEL INTERIOR Código BPIN: 2011011000258 2012 Año del Reporte: Fecha de Registro: Año de Inicio: 2012 Estado: Año de Finalización: 2015 Lider Sectorial: INTERIOR Entidad Responsable: 370101-MINISTERIO DEL INTERIOR - GESTION GENERAL Thursday, February 09, 2012 REGISTRADO Usuario Formulador: ROSA ELIZABETH RODRIGUEZ MORENO INFORMACION DEL TRAMITE Solicitud de Formulación: 20056 Tipo de Solicitud: Actualización (2013 en adelante) y Modificación (2012) - Sin Trámites presupuestales ajustes al Decreto Turno de trámite: Fecha creación del Turno Sin trámite 2. CRONOGRAMA POR ETAPAS Identificación de etiquetas para los gráficos Etapa: INVERSIÓN Identificador Componente Identificador Actividad Identificador E1 OTROS E1C1 MEJORAR, IMPLEMENTAR Y DAR SOPORTE A LOS SISTEMAS DE INFORMACIÓN DEL MINISTERIO E1C1A1R Actividad de Ruta Crítica MEJORAR, IMPLEMENTAR Y DAR SOPORTE A LA INFRAESTRUCTURA DE LA TECNOLOGÍA DE LA INFORMACIÓN DEL MINISTERIO (HARDWARE, SOFTWARE Y COMUNICACIONES). E1C1A2R Actividad de Ruta Crítica GESTIÓN DE LOS RIESGOS INERENTES A LA INFORMACIÓN Y LA INFRAESTRUCTURA TECNOLÓGICA. E1C1A3R Actividad de Ruta Crítica Cronograma proyecto Page 3 of 21 Fecha de reporte: 23 de February de 2012 For INVERSIÓN 1 January ,2012 1 January ,2013 1 January ,2014 1 January ,2015 E1C 1A3R E1C 1A2R E1C 1A1R Page 4 of 21 23 de February de 2012 Fecha de reporte: BANCO DE PROYECTOS DE INVERSION NACIONAL BPIN ACTUALIZACIÓN ,MEJORAMIENTO Y SOPORTE A LA PLATAFORMA TECNOLOGICA DEL MINISTERIO DEL INTERIOR Código BPIN: 2011011000258 2012 Año del Reporte: Fecha de Registro: Año de Inicio: 2012 Estado: Año de Finalización: 2015 Lider Sectorial: INTERIOR Entidad Responsable: 370101-MINISTERIO DEL INTERIOR - GESTION GENERAL Thursday, February 09, 2012 REGISTRADO Usuario Formulador: ROSA ELIZABETH RODRIGUEZ MORENO INFORMACION DEL TRAMITE Solicitud de Formulación: 20056 Tipo de Solicitud: Actualización (2013 en adelante) y Modificación (2012) - Sin Trámites presupuestales ajustes al Decreto Turno de trámite: Fecha creación del Turno Sin trámite 3. INDICADORES Indicadores de Producto Indicador 9900P006 Sistemas De Información Implementados 9900P017 Estudios Realizados Unidad de Medida Número Número 2012 2013 2014 2015 Avance 0.0 0.0 0.0 0.0 Meta Inicial 1.0 1.0 1.0 1.0 Meta Vigente 1.0 1.0 1.0 1.0 Avance 0.0 0.0 0.0 0.0 Meta Inicial 3.0 2.0 2.0 2.0 Meta Vigente 3.0 2.0 2.0 2.0 Indicadores de Gestión ( 2012 ) Ponderación Gestión vs. Producto ( 2012 ) Ponderación Indicadores de Producto Page 5 of 21 50 % Fecha de reporte: 23 de February de 2012 50 % Indicadores de Gestión Indicador 9900G009 -Asesorías Y Consultorías Contratadas Unidad de medida Meta Inicial Número Meta Vigente 3.0 Avance 3.0 100 Total 0.0 Regionalización Indicadores de Producto ( 2012 ) Indicador: 9900P006 -Sistemas De Información Implementados Departamento BOGOTA Meta 1.00 Page 6 of 21 % 23 de February de 2012 Fecha de reporte: BANCO DE PROYECTOS DE INVERSION NACIONAL BPIN ACTUALIZACIÓN ,MEJORAMIENTO Y SOPORTE A LA PLATAFORMA TECNOLOGICA DEL MINISTERIO DEL INTERIOR Código BPIN: 2011011000258 2012 Año del Reporte: Thursday, February 09, 2012 Fecha de Registro: Año de Inicio: 2012 REGISTRADO Estado: Año de Finalización: 2015 Lider Sectorial: INTERIOR Entidad Responsable: 370101-MINISTERIO DEL INTERIOR - GESTION GENERAL ROSA ELIZABETH RODRIGUEZ MORENO Usuario Formulador: INFORMACION DEL TRAMITE Solicitud de Formulación: 20056 Tipo de Solicitud: Actualización (2013 en adelante) y Modificación (2012) - Sin Trámites presupuestales ajustes al Decreto Turno de trámite: Fecha creación del Turno Sin trámite 4. ESQUEMA FINANCIERO Costo Total del Proyecto (Pesos Corrientes) año Recursos Solicitados PGN 2012 2013 2014 2015 Otros Recursos 1,675,000,000 1,742,000,000 1,811,680,000 1,884,147,200 Total 0 0 0 0 1,675,000,000 1,742,000,000 1,811,680,000 1,884,147,200 Resumen Financiero PGN (Precios Corrientes ) Año Valor Solicitado Apropiación Inicial Apropiación Vigente Compromisos Obligaciones Pagos 2012 1,675,000,000 500,000,000 500,000,000 0 0 0 2013 1,742,000,000 0 0 0 0 0 2014 1,811,680,000 0 0 0 0 0 2015 1,884,147,200 0 0 0 0 0 Recursos por Entidad Financiadora ( 2012) Entidad Valor Solicitado Nación Valor Solicitado Propios Valor Vigente Nación Valor Vigente Propios Page 7 of 21 23 de February de 2012 Fecha de reporte: 370101 - MINISTERIO DEL INTERIOR - GESTION GENERAL Total 1.675.000.000 0 0 0 1.675.000.000 0 0 0 Recursos Por Fuente de Financiación (2012 ) Fuente Valor Solicitado Valor Vigente Recursos Nación 1.675.000.000 0 Recursos Propios 0 0 1.675.000.000 0 Total Distribución indicativa de recursos por componentes y actividades ( 2012 ) Recursos Solicitados Etapa: Otros Asignación Inicial Asignación vigente Inversión 1,675,000,000 500,000,000 500,000,000 Gestión de los riesgos inerentes a la Información y la infraestructura tecnológica. 280,000,000 80,000,000 80,000,000 Mejorar, implementar y dar soporte a la infraestructura de la tecnología de la Información del Ministerio (hardware, software y comunicaciones). 320,000,000 0 0 1,075,000,000 420,000,000 420,000,000 1,675,000,000 500,000,000 500.000.000 Mejorar, implementar y dar soporte a los Sistemas de información del Ministerio Total Inversión Regionalización indicativa recursos PGN ( 2012 ) Recursos Departamento Solicitados Nación BOGOTA Indicativos Propios 0 % de participación en el Total Nación 0 500,000,000 Vigentes Propios Nación 0 500,000,000 Solicitados Propios N 0 0.0 P Indicativos N 0.0 100.0 P 0.0 Vigentes N P 0.0 0.0 Page 8 of 21 23 de February de 2012 Fecha de reporte: NO 1,675,000,000 0 0 0 0 0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 1,675,000,000 0 500,000,000 0 500,000,000 0 0 0 100 0 0 0 REGIONALIZABLE Total Regionalizado Nación Propios Valor Solicitado 0 0 Apropiación Vigente 0 0 500,000,000 Apropiación Inicial 0 Focalización de recursos PGN ( 2012 ) Tipo de Focalización Tecnologías de información y comunicaciones Recursos Asociados Categoría Solicitados APLICACIONES / SOFTWARE INFRAESTRUCTURA/HARD WARE SERVICIOS Vigentes 0 0 0 320,000,000 0 0 1,355,000,000 500,000,000 500,000,000 500,000,000 500,000,000 1,675,000,000 Total Recursos Focalizados Valor Solicitado Indicativos 1,675,000,000 Apropiación Inicial 500,000,000 Apropiación Vigente 500,000,000 Recursos No focalizados Solicitados 0 Indicativos 0 Vigentes 0 Page 9 of 21 23 de February de 2012 Fecha de reporte: BANCO DE PROYECTOS DE INVERSION NACIONAL BPIN ACTUALIZACIÓN ,MEJORAMIENTO Y SOPORTE A LA PLATAFORMA TECNOLOGICA DEL MINISTERIO DEL INTERIOR Código BPIN: 2011011000258 Año del Reporte: 2012 Año de Inicio: 2012 Fecha de Registro: Estado: Año de Finalización: 2015 Lider Sectorial: INTERIOR Entidad Responsable: 370101-MINISTERIO DEL INTERIOR - GESTION GENERAL Thursday, February 09, 2012 REGISTRADO Usuario Formulador: ROSA ELIZABETH RODRIGUEZ MORENO INFORMACION DEL TRAMITE Solicitud de Formulación: 20056 Tipo de Solicitud: Actualización (2013 en adelante) y Modificación (2012) - Sin Trámites presupuestales ajustes al Decreto Turno de trámite: Fecha creación del Turno Sin trámite 7. RESPONSABLES DE PROYECTO Page 10 of 21 Fecha de reporte: 23 de February de 2012 Control de Formulación Variable Pregunta Competencia ¿La entidad formuladora es la competente para adelantar este proyecto de inversión? ¿El objetivo del proyecto y el (los) producto(s) esperado(s) están inmersos en el Plan de Acción de la entidad? ¿El proyecto cuenta con el sustento técnico requerido y los soportes correspondientes? Pertinencia Confiabilidad Técnica Consistencia Financiera Consistencia Financiera ¿La estructura de flujo de recursos del proyecto a lo largo de su horizonte de evaluación es consistente con la expectativa de asignación bajo los estándares del Marco de Gasto de Mediano Plazo (MGMP) y el Marco Fiscal de Mediano Plazo (MFMP)? ¿La entidad ha programado la financiación de las tres etapas del proyecto (pre inversión, inversión y operación)? Método ¿Existe una relación lógica entre el objetivo, las metas, las actividades y los recursos del proyecto? Relación de Planificación En caso de que el proyecto esté asociado a una política transversal, ¿ se ha realizado su focalización a nivel de actividades, recursos y metas? Explicación Respuesta Observación Si Si Las actividades, recursos y metas definidos para el proyecto tienen respaldo en estudios y análisis técnicos realizados previamente a los cuales el DNP o un organismo de control pueden acceder en caso de ser necesario. Los recursos solicitados por el proyecto se enmarcan dentro del presupuesto que se espera se le asigne a la entidad en coherencia con el MGMP y el MFMP. Si La entidad ha considerado los recursos y fuentes de financiación de todas las etapas del proyecto, incluyendo su sostenibilidad una vez termine la etapa de inversión (i.e. si se tratara de la construcción de nueva infraestructura administrativa, se deben haber previsto los recursos para su mantenimiento). La cadena de valor del proyecto está claramente definida, es decir: para cumplir con el objetivo, el proyecto ha establecido los recursos que través de un proceso de transformación (actividades) permiten cumplir con las metas. Con el cumplimiento de las metas se satisface el objetivo; cada meta programada tiene un conjunto exhaustivo de actividades lógicamente relacionadas que le precede y los recursos son los necesarios para la realización de las actividades. Las políticas transversales que actualmente se incluyen y a las que se les hace seguimiento son: Ciencia, tecnología e innovación (ACTI); Red Juntos; y Tecnologías de la información y las telecomunicaciones (TIC). Si Si Si Si Page 11 of 21 Fecha de reporte: Confiabilidad Técnica Consistencia Financiera ¿La población beneficiaria ha sido cuantificada, localizada y focalizada de acuerdo con la necesidad o el problema que pretende resolver el proyecto? ¿Los recursos solicitados son el resultado de un costeo de las actividades del proyecto? Consistencia Financiera ¿Los recursos señalados en el componente de fuentes de financiación garantizan el cumplimiento de las metas programadas en el proyecto? Método ¿El proyecto cuenta con la Metodología General Ajustada (MGA)? La población beneficiaria identificada y caracterizada es coherente con la población afectada por el problema que da origen al proyecto. Es posible que sea un subconjunto de los afectados. La definición del monto de recursos solicitados corresponde a un ejercicio juicioso de costeo de actividades y en ningún caso a una cifra global calculada o proyectada sin respaldo técnico. De acuerdo con el conocimiento propio del sector y con los estudios a los que se hace referencia en la pregunta 3, se estima que los recursos señalados en las fuentes de financiación son los apropiados y necesarios para cumplir con las metas programadas en los indicadores de producto y gestión del proyecto. Las metas no están ni sub ni sobre estimadas. El proyecto se formuló utilizando la Metodología General Ajustada y es posible acceder a ella como una referencia de la formulación inicial del proyecto. 23 de February de 2012 Si Si Si Si OBSERVACIONES GENERALES PARA EL FILTRO Control de Formulación ROL: Control de Formulación Técnico Funcionario: MARTHA LILIANA RINCON GOMEZ Cargo: Profesional Universitario Correo: [email protected] Teléfono: 4443100 Fecha: 1/23/2012 2:51:38 PM OBSERVACION: Devuelto para ajustes Control de Formulación Jefe planeación Variable Pregunta Competencia ¿La entidad formuladora es la competente para adelantar este proyecto de inversión? Explicación Respuesta Observación Si Page 12 of 21 Fecha de reporte: Pertinencia Confiabilidad Técnica Consistencia Financiera Consistencia Financiera ¿El objetivo del proyecto y el (los) producto(s) esperado(s) están inmersos en el Plan de Acción de la entidad? ¿El proyecto cuenta con el sustento técnico requerido y los soportes correspondientes? ¿La estructura de flujo de recursos del proyecto a lo largo de su horizonte de evaluación es consistente con la expectativa de asignación bajo los estándares del Marco de Gasto de Mediano Plazo (MGMP) y el Marco Fiscal de Mediano Plazo (MFMP)? ¿La entidad ha programado la financiación de las tres etapas del proyecto (pre inversión, inversión y operación)? Método ¿Existe una relación lógica entre el objetivo, las metas, las actividades y los recursos del proyecto? Relación de Planificación En caso de que el proyecto esté asociado a una política transversal, ¿ se ha realizado su focalización a nivel de actividades, recursos y metas? Confiabilidad Técnica ¿La población beneficiaria ha sido cuantificada, localizada y focalizada de acuerdo con la necesidad o el problema que pretende resolver el proyecto? ¿Los recursos solicitados son el resultado de un costeo de las actividades del proyecto? Consistencia Financiera 23 de February de 2012 Si Las actividades, recursos y metas definidos para el proyecto tienen respaldo en estudios y análisis técnicos realizados previamente a los cuales el DNP o un organismo de control pueden acceder en caso de ser necesario. Los recursos solicitados por el proyecto se enmarcan dentro del presupuesto que se espera se le asigne a la entidad en coherencia con el MGMP y el MFMP. Si La entidad ha considerado los recursos y fuentes de financiación de todas las etapas del proyecto, incluyendo su sostenibilidad una vez termine la etapa de inversión (i.e. si se tratara de la construcción de nueva infraestructura administrativa, se deben haber previsto los recursos para su mantenimiento). La cadena de valor del proyecto está claramente definida, es decir: para cumplir con el objetivo, el proyecto ha establecido los recursos que través de un proceso de transformación (actividades) permiten cumplir con las metas. Con el cumplimiento de las metas se satisface el objetivo; cada meta programada tiene un conjunto exhaustivo de actividades lógicamente relacionadas que le precede y los recursos son los necesarios para la realización de las actividades. Las políticas transversales que actualmente se incluyen y a las que se les hace seguimiento son: Ciencia, tecnología e innovación (ACTI); Red Juntos; y Tecnologías de la información y las telecomunicaciones (TIC). La población beneficiaria identificada y caracterizada es coherente con la población afectada por el problema que da origen al proyecto. Es posible que sea un subconjunto de los afectados. La definición del monto de recursos solicitados corresponde a un ejercicio juicioso de costeo de actividades y en ningún caso a una cifra global calculada o proyectada sin respaldo técnico. Si Si Si Si Si Si Page 13 of 21 Fecha de reporte: Consistencia Financiera ¿Los recursos señalados en el componente de fuentes de financiación garantizan el cumplimiento de las metas programadas en el proyecto? Método ¿El proyecto cuenta con la Metodología General Ajustada (MGA)? De acuerdo con el conocimiento propio del sector y con los estudios a los que se hace referencia en la pregunta 3, se estima que los recursos señalados en las fuentes de financiación son los apropiados y necesarios para cumplir con las metas programadas en los indicadores de producto y gestión del proyecto. Las metas no están ni sub ni sobre estimadas. El proyecto se formuló utilizando la Metodología General Ajustada y es posible acceder a ella como una referencia de la formulación inicial del proyecto. 23 de February de 2012 Si Si OBSERVACIONES GENERALES PARA EL FILTRO Control de Formulación Jefe planeación ROL: Entidad Jefe Planeación Funcionario: MARIA ALEXANDRA PÉREZ ALVARADO Cargo: JEFE OFICINA ASESORA DE PLANEACIÓN Correo: [email protected] Teléfono: 443100 Fecha: 1/23/2012 2:53:44 PM OBSERVACION: devuelto para ajustes Control Jefe Planeacion Cabeza Sector Variable Pregunta Pertinencia Sectorial ¿El objetivo y el (los) producto(s) esperado(s) del proyecto están inmersos en las políticas y planes sectoriales? En caso de requerir permisos especiales para la ejecución del proyecto (i.e. licencia ambiental, legalización de predios, etc.), ¿se cuenta con los estudios definidos por la autoridad competente o con los permisos aprobados? Integralidad Técnica Explicación Respuesta Observación Si Si bien es posible que al momento de inscribir el proyecto no se cuente con los permisos aprobados, el proyecto no se podrá considerar viable si no cuenta con los estudios que permitan suponer que los permisos serán aprobados. N.A Page 14 of 21 Fecha de reporte: Integralidad Técnica ¿La información registrada evidencia una relación lógica entre el objetivo, las metas, las actividades y los recursos del proyecto? Integralidad Técnica ¿La información del proyecto se respalda con estudios técnicos avalados por el sector? Integralidad Económica ¿Los recursos solicitados para el proyecto son consecuentes con las posibilidades definidas en el Marco de Gasto de Mediano Plazo (MGMP) para el sector? ¿El sector tiene claros los recursos requeridos por el proyecto en todo su horizonte de evaluación y considera que su operación puede ser sostenible en el tiempo? En caso de que el proyecto esté asociado a una política transversal, ¿ se puede visualizar su focalización a nivel de actividades, recursos y metas? Integralidad Económica Relación de Planificación La cadena de valor del proyecto queda claramente establecida en la información registrada, es decir: se entiende como a través del proceso de transformación definido (actividades) se logra cumplir con las metas y dichas metas representan el cumplimiento del objetivo establecido. La información del proyecto refleja cumplimiento de los estándares técnicos de calidad pertinentes para las operaciones del sector al que pertenece. Los recursos solicitados por el proyecto se enmarcan dentro del presupuesto con el que se espera que cuente el sector en coherencia con el MGMP y el MFMP. 23 de February de 2012 Si Si Si Si Las políticas transversales que actualmente se incluyen y a las que se les hace seguimiento son: Ciencia, tecnología e innovación (ACTI); Red Juntos; y Tecnologías de la información y las telecomunicaciones (TIC). Si OBSERVACIONES GENERALES PARA EL FILTRO Control Jefe Planeacion Cabeza Sector ROL: Cabeza de Sector Jefe Planeación Funcionario: MARIA ALEXANDRA PÉREZ ALVARADO Cargo: JEFE OFICINA ASESORA DE PLANEACIÓN Correo: [email protected] Teléfono: 443100 Fecha: 1/23/2012 2:59:06 PM OBSERVACION: Pasa para control posterior del DNP. Page 15 of 21 Fecha de reporte: 23 de February de 2012 Control de viabilidad Variable Pertinencia Sectorial Integralidad Técnica Integralidad Técnica Pregunta ¿El objetivo y el (los) producto(s) esperado(s) del proyecto están inmersos en las políticas y planes sectoriales? En caso de requerir permisos especiales para la ejecución del proyecto (i.e. licencia ambiental, legalización de predios, etc.), ¿se cuenta con los estudios definidos por la autoridad competente o con los permisos aprobados? ¿La información registrada evidencia una relación lógica entre el objetivo, las metas, las actividades y los recursos del proyecto? Integralidad Técnica ¿La información del proyecto se respalda con estudios técnicos avalados por el sector? Integralidad Económica ¿Los recursos solicitados para el proyecto son consecuentes con las posibilidades definidas en el Marco de Gasto de Mediano Plazo (MGMP) para el sector? ¿El sector tiene claros los recursos requeridos por el proyecto en todo su horizonte de evaluación y considera que su operación puede ser sostenible en el tiempo? En caso de que el proyecto esté asociado a una política transversal, ¿ se puede visualizar su focalización a nivel de actividades, recursos y metas? Integralidad Económica Relación de Planificación Explicación Respuesta Observación Si Si bien es posible que al momento de inscribir el proyecto no se cuente con los permisos aprobados, el proyecto no se podrá considerar viable si no cuenta con los estudios que permitan suponer que los permisos serán aprobados. N.A La cadena de valor del proyecto queda claramente establecida en la información registrada, es decir: se entiende como a través del proceso de transformación definido (actividades) se logra cumplir con las metas y dichas metas representan el cumplimiento del objetivo establecido. La información del proyecto refleja cumplimiento de los estándares técnicos de calidad pertinentes para las operaciones del sector al que pertenece. Los recursos solicitados por el proyecto se enmarcan dentro del presupuesto con el que se espera que cuente el sector en coherencia con el MGMP y el MFMP. Si Si Si Si Las políticas transversales que actualmente se incluyen y a las que se les hace seguimiento son: Ciencia, tecnología e innovación (ACTI); Red Juntos; y Tecnologías de la información y las telecomunicaciones (TIC). Si Page 16 of 21 Fecha de reporte: 23 de February de 2012 OBSERVACIONES GENERALES PARA EL FILTRO Control de viabilidad ROL: Control de Viabilidad Técnico Funcionario: MARIA ALEXANDRA PÉREZ ALVARADO Cargo: JEFE OFICINA ASESORA DE PLANEACIÓN Correo: [email protected] Teléfono: 443100 Fecha: 1/23/2012 2:56:20 PM OBSERVACION: Pasa para control sectorial Control Posterior técnico Variable Relación de Planificación Seguimiento a la Inversión Seguimiento a la Inversión Seguimiento a la Inversión Pregunta ¿El proyecto define claramente su vinculación con ejercicios de planeación como: el Plan Nacional de Desarrollo (PND), los documentos CONPES del sector y el Marco de Gasto de Mediano Plazo (MGMP)? ¿El proyecto cuenta con indicadores de producto suficientes para realizar seguimiento a los logros del mismo en todo su horizonte de evaluación? ¿El proyecto cuenta con indicadores de gestión suficientes para hacer seguimiento a las actividades realizadas por el proyecto en el año a programar? ¿Las metas planteadas por el proyecto cuentan con el respaldo técnico que sustente su coherencia con los recursos asociados? Explicación El objetivo y los productos esperados del proyecto se articulan y contribuyen a dar cumplimiento a los objetivos, estrategias y/o metas definidas en ejercicios de planificación nacional tales como el PND, los documentos CONPES y el MGMP. Respuesta Si Observación No obstante, el proyecto sigue sin estar vinculado a los Programas y subprogramas del Marco de Gasto de Mediano Plazo MGMP en la vigencia de ejecución. Se le reitera a la entidad tramitar esta clasificación ante la DIFP. Si Si Se considera que las metas del proyecto son coherentes con los recursos asociados ya sea porque la entidad ha presentado el sustento téncico que lo respalda o porque el conocimiento que se tiene del sector ratifica que los recursos solicitados son los apropiados para cumplir con las metas. Si Page 17 of 21 Fecha de reporte: Seguimiento a la Inversión En caso de que el proyecto sea regionalizable ¿se puede visualizar la distribución regional de los recursos y metas? Si el proyecto tiene la característica de "regionalizable" cuenta con la distribución regional de la población, los recursos y las metas de los indicadores de producto. No Seguimiento a la Inversión En caso de que el proyecto esté asociado a una política transversal, ¿ se puede visualizar su focalización a nivel de actividades, recursos y metas? ¿El proyecto cuenta con un cronograma de actividades claramente definido para todo su horizonte de evaluación? Las políticas transversales que actualmente se incluyen y a las que se les hace seguimiento son: Ciencia, tecnología e innovación (ACTI); Red Juntos; y Tecnologías de la información y las telecomunicaciones (TIC). El cronograma del proyecto permite ver las actividades que se prevé realizar durante todo su horizonte de ejecución y no sólo para la vigencia para la que se están solicitando recursos. Si ¿El proyecto permite visualizar una relación lógica entre el objetivo, las metas y las actividades del proyecto? La cadena de valor del proyecto se evidencia en la información registrada, es decir: se entiende como a través del proceso de transformación definido (actividades) se logra cumplir con las metas y dichas metas representan el cumplimiento del objetivo establecido. Si Seguimiento a la Inversión Integralidad Si 23 de February de 2012 En la regionalización de los recursos continúan apareciendo los 1.675 millones de pesos (columna de asignación vigente) solicitados inicialmente (programación del presupuesto 2012). En la regionalización de recursos, columna de apropiación inicial, debería aparecer el valor fijado en el decreto de liquidación y no aparece nada. Se deben atender todas las observaciones del Control TIC (octubre de 2011) dado que el 100% de las actividades son de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones. No obstante, y reiterando la observación del control posterior anterior, se le solicita a la entidad adjuntar un documento soporte que detalle y especifique las subactividades dentro de cada una de las actividades dado que estas son recurrentes en las vigencias en las que se desarrolla el proyecto. Lo anterior para un mejor seguimiento y monitoreo del proyecto. OBSERVACIONES GENERALES PARA EL FILTRO Control Posterior técnico ROL: Control Posterior de Viabilidad Técnico Funcionario: LECH JULIAN GUERRERO CARDENAS Cargo: CONTRATISTA Correo: [email protected] Teléfono: 3815000 Fecha: 1/30/2012 9:04:45 AM OBSERVACION: Page 18 of 21 Fecha de reporte: 23 de February de 2012 Considerando el control de formulación del Sector Interior, Oficina de Planeación, la viabilidad que da el formulador a la hora de registrar el proyecto, y de acuerdo al decreto de liquidación 4790 de 2011 “por el cual se liquida el Presupuesto General de la Nación para la vigencia fiscal 2012, (…), se sugiere registrar el proyecto en virtud de que los recursos registrados en la columna de apropiación inicial corresponden al monto global de apropiación del decreto en mención, pese a que en la columna de asignación vigente sigue apareciendo un monto superior de recursos. No obstante, y dado que la posibilidad de mejora no se agota, se le solicita a la entidad atender las siguientes observaciones: A) Registrar el proyecto a los Programas y subprogramas del Marco de Gasto de Mediano Plazo MGMP en la vigencia de ejecución (trámite ante la DIFP); B) Ajustar la regionalización de los recursos de acuerdo a lo establecido por el decreto. La columna de apropiación inicial en la regionalización aparece en 0. C) Atender todas las observaciones realizadas por el Control TIC (octubre 2011) dado que el 100% del proyecto está basado en el componente TIC ; D) Adjuntar documento soporte en el que se describan las actividades y sus sub actividades por vigencia, así como se realizó para la vigencia 2012 en la descripción del proyecto. Así mismo, se le solicita a la entidad de manera especial migrar la tabla de la descripción del proyecto al documento adjunto sugerido dado que hacer tablas o gráficos en ese apartado del sistema está generando sobrecarga en el mismo e imposibilitando la generación de fichas EBI en PDF. Control posterior subdirector Variable Pregunta Relación de Planificación ¿El proyecto define claramente su vinculación con ejercicios de planeación como: el Plan Nacional de Desarrollo (PND), los documentos CONPES del sector y el Marco de Gasto de Mediano Plazo (MGMP)? ¿El proyecto cuenta con indicadores de producto suficientes para realizar seguimiento a los logros del mismo en todo su horizonte de evaluación? ¿El proyecto cuenta con indicadores de gestión suficientes para hacer seguimiento a las actividades realizadas por el proyecto en el año a programar? ¿Las metas planteadas por el proyecto cuentan con el respaldo técnico que sustente su coherencia con los recursos asociados? Seguimiento a la Inversión Seguimiento a la Inversión Seguimiento a la Inversión Seguimiento a la Inversión En caso de que el proyecto sea regionalizable ¿se puede visualizar la distribución regional de los recursos y metas? Explicación El objetivo y los productos esperados del proyecto se articulan y contribuyen a dar cumplimiento a los objetivos, estrategias y/o metas definidas en ejercicios de planificación nacional tales como el PND, los documentos CONPES y el MGMP. Respuesta Si Observación No obstante, el proyecto sigue sin estar vinculado a los Programas y subprogramas del Marco de Gasto de Mediano Plazo MGMP en la vigencia de ejecución. Se le reitera a la entidad tramitar esta clasificación ante la DIFP. Si Si Se considera que las metas del proyecto son coherentes con los recursos asociados ya sea porque la entidad ha presentado el sustento téncico que lo respalda o porque el conocimiento que se tiene del sector ratifica que los recursos solicitados son los apropiados para cumplir con las metas. Si el proyecto tiene la característica de "regionalizable" cuenta con la distribución regional de la población, los recursos y las metas de los indicadores de producto. Si Si En la regionalización de los recursos continúan apareciendo los 1.675 millones de pesos (columna de asignación vigente) solicitados inicialmente (programación del presupuesto 2012). En la regionalización de recursos, columna de apropiación inicial, debería aparecer el valor fijado en el decreto de liquidación y no aparece nada. Ajustar la regionzalición previo el uso de los recursos. Page 19 of 21 Fecha de reporte: Seguimiento a la Inversión Seguimiento a la Inversión Integralidad En caso de que el proyecto esté asociado a una política transversal, ¿ se puede visualizar su focalización a nivel de actividades, recursos y metas? ¿El proyecto cuenta con un cronograma de actividades claramente definido para todo su horizonte de evaluación? Las políticas transversales que actualmente se incluyen y a las que se les hace seguimiento son: Ciencia, tecnología e innovación (ACTI); Red Juntos; y Tecnologías de la información y las telecomunicaciones (TIC). El cronograma del proyecto permite ver las actividades que se prevé realizar durante todo su horizonte de ejecución y no sólo para la vigencia para la que se están solicitando recursos. Si ¿El proyecto permite visualizar una relación lógica entre el objetivo, las metas y las actividades del proyecto? La cadena de valor del proyecto se evidencia en la información registrada, es decir: se entiende como a través del proceso de transformación definido (actividades) se logra cumplir con las metas y dichas metas representan el cumplimiento del objetivo establecido. Si Si 23 de February de 2012 Se deben atender todas las observaciones del Control TIC (octubre de 2011) dado que el 100% de las actividades son de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones. No obstante, y reiterando la observación del control posterior anterior, se le solicita a la entidad adjuntar un documento soporte que detalle y especifique las subactividades dentro de cada una de las actividades dado que estas son recurrentes en las vigencias en las que se desarrolla el proyecto. Lo anterior para un mejor seguimiento y monitoreo del proyecto. OBSERVACIONES GENERALES PARA EL FILTRO Control posterior subdirector ROL: Control Posterior de Viabilidad Subdirector Funcionario: ROSEMBERG LEGUIZAMON VARGAS Cargo: Profesional especializado Correo: [email protected] Teléfono: 3815000 Fecha: 2/9/2012 11:05:38 AM OBSERVACION: Page 20 of 21 Fecha de reporte: 23 de February de 2012 Considerando el control de formulación del Sector Interior, Oficina de Planeación, la viabilidad que da el formulador a la hora de registrar el proyecto, así como el concepto de control TIC en la actualización anterior cuando se registró el proyecto para la vigencia 2012, y de acuerdo al decreto de liquidación 4790 de 2011 “por el cual se liquida el Presupuesto General de la Nación para la vigencia fiscal 2012, (…), se registra el proyecto en virtud de que los recursos registrados en la columna de apropiación inicial corresponden al monto global de apropiación del decreto en mención, esto pese a que en la columna de asignación vigente aparece un monto superior de recursos. No obstante, y dado que la posibilidad de mejora no se agota, se le solicita a la entidad atender las siguientes observaciones previo al uso de los recursos: A) Atender todas las observaciones realizadas por el Control TIC (octubre 2011) dado que el 100% del proyecto está basado en el componente TIC . B) Ajustar la regionalización de los recursos de acuerdo a lo establecido por el decreto. La columna de apropiación inicial en la regionalización aparece en 0. C) Registrar el proyecto a los Programas y subprogramas del Marco de Gasto de Mediano Plazo MGMP en la vigencia de ejecución (trámite ante la DIFP). D) Adjuntar documento soporte en el que se describan las actividades y sus sub actividades por vigencia, así como se realizó para la vigencia 2012 en la descripción del proyecto. E) Así mismo, se le solicita a la entidad de manera especial migrar la tabla de la descripción del proyecto al documento adjunto sugerido dado que hacer tablas o gráficos en ese apartado del sistema está generando sobrecarga en el mismo e imposibilitando la generación de fichas EBI en PDF. Page 21 of 21