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“La ley de transparencia no está a la altura”
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Los expertos en apertura de datos David Cabo y Mar Cabra creen no se da respuesta a las
preocupaciones de la gente
IÑAKI AGUIRRE PÉREZ
Archivado en:
San Sebastián
Cursos verano
Legislación española
País Vasco
11 JUL 2012 - 13:42 CET
San Sebastián
España
Ley Transparencia
Educación
Legislación
Curso académico
Gipuzkoa
Justicia
IMPRESCINDIBLES
SUPLEMENTO 15º ANIVERSARIO
EL PAÍS repasa los últimos 15 años de Euskadi
En una situación política, económica y social tan distinta a la actual, este
periódico estrechaba su relación como medio de comunicación con una realidad excesivamente convulsa
David Cabo y Mar Cabra, de la Fundación Ciudadana Civio. / JESÚS URIARTE
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“Open data significa que los datos que tienen las administraciones
públicas, que han sido pagados por nosotros, deberían ser publicados por defecto”. Así explica David Cabo (Zaragoza, 1976), patrón fundador de la Fundación Ciudadana Civio, en qué consiste la apertura de datos que su fundación promueve. Tanto él como la directora de Civio, Mar Cabra (Madrid, 1983), han participado en el taller de Open data y
periodismo de datos que se ha celebrado esta semana en el Palacio de
Miramar de San Sebastián dentro de los Cursos de Verano de la UPVEHU.
Según Cabo, “los datos que tienen las administraciones son de gran
valor, y ya que se ha gastado dinero en recopilarlos, deberían publicarse en formatos que faciliten su utilización por parte de los ciudadanos.” El Open data distingue para ellos dos tipos de beneficios.
Por un lado, confían en que la apertura de datos permitiría la posibilidad de crear nuevas iniciativas que se servirían de la información liberada para ofrecer diversos servicios, como por ejemplo, una aplicación de http://ccaa.elpais.com/ccaa/2012/07/11/paisvasco/1342005488_393473.html
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móvil que indicase dónde están los autobuses de la ciudad en cualquier momento del día.
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Por otro lado, tienen claro que un movimiento de apertura de datos
incrementaría la transparencia de las administraciones, lo que permitiría a los ciudadanos hacer un seguimiento de lo que está haciendo su gobierno en todo momento. Cabra asegura que “desde la fundación se lucha por una mayor transparencia y una mejor gobernanza, utilizando la
tecnología para hacer comprensibles grandes cantidades de datos.”
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Fruto de ese trabajo, desde Civio han
“La gente pregunta por
creado la página web las negociaciones de
dondevanmisimpuestos.es, que
permite ver de un plumazo en qué se Eurovegas o los recortes
destinan los Presupuestos Generales
y nadie contesta”
del Estado. “Lo que hacemos en Civio
es muy importante porque en España es difícil encontrar fundaciones neutrales que además utilicen la tecnología para publicar sus informes; se podría decir que nosotros somos una fundación 2.0”, dice Cabra.
Preguntados por la Ley de Transparencia estatal, ambos coinciden: “La
ley es muy débil y no está a la altura de los estándares internacionales”.
Creen que el derecho de acceso a la información está subordinado a otros derechos como el de protección de datos. Además, destacan que su proceso de aplicación está siendo muy opaco, y que el gobierno ha hecho lo mínimo para que se diga que hay una ley. Cabo asegura que “hay mucha gente preocupada preguntando por las negociaciones de
Eurovegas o por los recortes en sanidad, y nadie contesta. Eso no es
transparencia”.
De todos modos, Cabra señala que Euskadi es una de las comunidades que más está avanzando en este terreno, ya que el Gobierno vasco está tramitando su propia ley de Transparencia. “Una cosa es tener un portal
de datos y otra cosa es colgarlos. El Gobierno vasco está apostando por hacerlo, incluso con datos que hasta podrían considerarse sensibles. Tú puedes entrar en Open Data Euskadi y saber cuánto cobra el lehendakari”, apunta.
En el panorama internacional, EEUU y Euskadi está avanzando Reino Unido destacan en la aplicación en este terreno y está del Open data y del gobierno abierto.
La llegada de Obama a la presidencia tramitando su propia ley
del país estadounidense supuso un de Transparencia
impulso a la apertura de datos que no
se había dado hasta la fecha. En cuanto al Reino Unido, “podría decirse que está incluso más adelantado que los EEUU en este ámbito, porque tanto el actual gobierno de Cameron, como el anterior de Brown, han
apretado mucho el asunto. La administración central del país está obligada a publicar todas las facturas de más de 25.000 libras. Además están publicando muchas estadísticas sobre crímenes, datos sobre educación, sobre sanidad…” según afirma Cabo.
En la fundación tienen claro que por mucho que ellos hagan, “el Open
data depende de la voluntad política. Es la administración la que tiene que decidir si libera o no sus datos”. Cabo cree que no se le puede
pedir a la gente que participe cuando la gente no sabe lo que está pasando: “Tienes que facilitar la información para que la gente tome sus decisiones. Si yo voy a elegir un colegio para mi hijo, ¿por qué no voy a tener acceso a la nota que se les pone a los colegios? El Open data es
una forma más proactiva de que las administraciones publiquen la información que ya tienen y que hemos pagado entre todos. La información es nuestra. La información realmente es de los ciudadanos”.
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