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CONCEJO DE NEIVA
PERIODO CONSTITUCIONAL 2012 – 2015
ACTA NÚMERO 211
FECHA
CLASE DE SESION
HORA DE INICIACION
HORA DE TERMINACION
PRESIDENTE
SECRETARIA
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MARTES 11 DE NOVIEMBRE DE 2014
ORDINARIA
8:15 A.M
11:00 A.M
OVIDIO SERRATO SERRATO
ALBA PATRICIA PARRA GONZALEZ
EL presidente de la Corporación, solicitó a la señora Secretaria llamar a lista, a la que
respondieron los siguientes Concejales:
ARDILA ROJAS JULIO CESAR
CANTE CRUZ JORGE ELIECER
CASAGUA BONILLA GERMAN
GARZON ROJAS JESUS
GOMEZ MENDEZ DAGOBERTO
JIMENEZ ZAMBRANO INGRID TATIANA
MOTTA ESCOBAR HERNAN
MUÑOZ CALDERON GORKY
ORTIZ JOSE AMIN
PATIÑO SANCHEZ JORGE EDINSON
ROJAS RAMIREZ MAURICIO FERNANDO
SERRATO SERRATO OVIDIO
SILVA LARA JAVIER
VEGA PEREZ CLARA INES
Verificado el quórum reglamentario, la señora Secretaria informó la presencia de 14
Concejales existiendo quórum para deliberar y decidir.
Posteriormente ingresaron los honorables Concejales:
PENAGOS HERNANDEZ LUIS EDUARDO
POSADA MAYA CALOS EDILSON
URUEÑA MEDINA OSCAR HUMBERTO
Ausentes los honorables Concejales:
ESCOBAR BELTRAN ROBERTO
MOSQUERA GARCIA FULVIO
A continuación se dio lectura al siguiente Orden del Día:
ORDEN DEL DÍA
1. LLAMADO A LISTA Y VERIFICACION DE QUORUM.
2. APROBACION DEL ORDEN DEL DIA.
3. INTERVENCION DE LA DOCTORA LUZ ADRIANA PERDOMO CUMBE,
SECRETARIA DE LA MUJER, LA INFACIA Y LA FAMILIA, SEGÚN
PROPOSICION DE CITACION No. 052 de 2014, PRESENTADA POR EL H.C.
DAGOBERTO GOMEZ MENDEZ
INVITADA:
Dra. MARIA EUGENIA ALZATE JIMENEZ- DIRECTORA REGIONAL ICBF
4. PROPOSICIONES Y VARIOS.
PUTO DOS: APROBACION DEL ORDEN DEL DIA
Sometido a consideración el Orden del Día fue aprobado.
PUNTO TERCERO: INTERVENCION DE LA DOCTORA LUZ ADRIANA PERDOMO
CUMBE, SECRETARIA DE LA MUJER, LA INFACIA Y LA FAMILIA, SEGÚN
PROPOSICION DE CITACION No. 052 de 2014, PRESENTADA POR EL H.C.
DAGOBERTO GOMEZ MENDEZ.
El presidente dio un saludo de bienvenida a la Doctora LUZ ADRIANA PERDOMO Secretaria
de la Mujer, la infancia y la familia y su equipo de trabajo, así como a la doctora
MERCEDES PERDOMO delegada del ICBF.
El Concejal DAGOBERTO GOMEZ MENDEZ después del saludo protocolario manifestó que
este debate se hacía con el propósito de hacerle un seguimiento a las actividades que
viene desarrollando esta importante secretaría, con el ánimo de que las cosas mejoren.
Dijo que las preguntas del cuestionario están enfocadas en un 100% en el plan de
desarrollo que se ejecuta con el presupuesto aprobado para cada vigencia.
Indicó que el mal trato a la mujer es un flagelo que tiene sumida a la sociedad actual y
que crece de manera alarmante, lo que conlleva a un problema de salud pública. Agregó
que hay varias clases de mal trato y explicó cada uno de ellos: Físico que es el más
denunciado por las mujeres, el psicológico, el económico, el sexual.
Señaló que en el Huila es donde más situaciones de violencia se presentan en contra de la
mujer y los mayores casos en los estratos bajos, además que según la secretaría de salud
con corte a 30 de junio de 2013 se reportaron 1.568 casos de violencia intra familiar y
sexual de los cuales 1.347 se presentaron en mujeres, 212 casos fueron de abuso sexual,
677 casos de violencia física, 388 de violencia psicológica, y los 70 restantes fueron acoso
y asalto sexual.
Expresó que el otro tema del debate tiene que ver con el trabajo infantil, esto se evidencia
en los semáforos, niños limpiando para brisas, vendiendo dulces etc, muchas veces
obligados por los padres a que realicen este tipo de trabajos y en algunas ocasiones
abandonan sus estudios por devengar unos recursos, situación que vulnera sus derechos,
pone en riesgo su bienestar físico, mental y moral. Agregó que en Neiva hay un 6.7% de
trabajo infantil, el 58% son niños y el 42% niñas, el 54% son niños entre los 10 y los 14
años, seguido por el 32% de los 15 años y un porcentaje del 14% niños entre los 7 y 9
años, el mayor número de niños trabajadores provienen de la comuna 10, seguidos de la
comuna 9, la 6, 8, 1, 2, 3, 4, 5 y por último la 7, el 3% de estos niños no reciben ningún
tipo de educación, el 51% trabajan en calles y avenidas, el 17% en plazas de mercado, el
12% en local fijo, el 5% en otra vivienda, el 2% en el campo, el 2% en una caseta o
kiosko, y el 2% en mina o cantera.
Indicó que en el municipio existen una serie de normas como el Decreto 563 del 2008 que
tiene que ver con la conformación del Consejo Municipal de Política Social de Neiva, el
decreto 0316 de 2011 por medio del cual se crea el Comité Técnico Interistitucional para
la implementación seguimiento y evaluación de la política pública de infancia y
adolescencia en el municipio de Neiva, el decreto 1309 de 2.013 por el cual se crea la
mesa técnica municipal de atención integral a la primera infancia, el decreto 1310 del
2013 por medio del cual se crea el comité interistitucional de prevención de embarazos a
temprana edad y formación en educación sexual para los adolescentes y jóvenes del
Municipio de Neiva, el decreto 0412 del 2014 donde se crea el comité insteristitucional
para la prevención y erradicación del trabajo infantil y la protección de los niños y
adolescentes y jóvenes trabajadores en el municipio y una serie de convenios que el
municipio tiene con fundaciones, y el Acuerdo 016 de 2010 que tiene que ver con la
política pública de la protección de la niñez.
Expresó que una de las funciones que tiene el Concejo es hacerle un seguimiento al plan
de desarrollo y los secretarios deben apuntar a cumplir el plan de desarrollo, porque allí
están inmersas las metas y programas que deben ejecutar para cumplirle a la comunidad,
lo cual se ejecuta a través de los presupuestos.
Hizo algunas observaciones al informe presentado y pidió que las aclare durante la
sustentación del mismo. Además preguntó: 1. en qué porcentaje de ejecución va el
presupuesto de esa secretaría. 2. En qué nivel de avance se encuentra su dependencia
frente al plan de desarrollo. 3. Cómo se articula en su dependencia las denuncias que se
presentan con el tema de mal trato hacia la mujer, el mal trato a los niños y la obligación
para hacerlos trabajar.
Seguidamente el primer vicepresidente dio un cordial saludo a la doctora MARIA EUGENIA
ALZATE Directora del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar.
El concejal GERMAN CASAGUA BONILLA manifestó que en el año 2013 se destinaron para
esta Secretaría alrededor de 3.500 millones de pesos y para el año 2014 se le asignaron
3.800 millones de pesos, pero el presupuesto para la vigencia 2015 se estima en 1.200
millones de pesos, preguntó: cuál es su posición respecto al presupuesto que va a tener
para todos los programas y actividades, teniendo en cuenta que es una reducción
significativa de pasar de 3.800 millones a 1.200 millones.
La Concejal CLARA INES VEGA PEREZ preguntó: según las estadísticas hay registradas
73.255 personas, dentro de estas personas tienen
discriminadas, cuántos
discapacitados, adulto mayor, niños, porque dentro de las metas está garantizar la
gratuidad en los costos educativos al 100% de los niños, ya que observa que hay 541
niños que son beneficiados del material educativo, sin embargo para transporte hay 5.451,
preguntó: cuál es la mecánica que están llevando en este tipo de beneficio que se le lleva
a la población, si están alcanzando a cubrir la necesidad total de los niños incluidos dentro
de este censo o han visto la necesidad de solicitar un ajuste presupuestal para que
realmente pueda dar el cubrimiento en educación.
El Concejal JOSE AMIN ORTIZ expresó que hay unos programas para la mujer campesina
que se aprobaron en el Plan de Desarrollo, los cuales quedaron desfinanciados ya que se
sacaron 30 mil millones de pesos de recursos propios, se comprometieron vigencias
futuras y muchos de esos programas eran financiados con esos recursos, preguntó: esos
programas ya se financiaron o todavía están desfinanciados.
La Doctora LUZ ADRIANA PERDOMO CUMBE Secretaria de la mujer, la infancia y la familia
después del saludo protocolario procedió a sustentar el cuestionario de citación que
reposa en la Secretaría General del Concejo.