PLANEACION O DIRECCIONAMIENTO
ESTRATEGICO
Es una herramienta de gestión que permite apoyar la toma de
decisiones de las organizaciones, en busca de ser cada día mejor.
ETAPAS DE LA PLANEACIÓN
ESTRATÉGICA
Análisis del entorno (Análisis, diagnostico y planeación de escenarios.)
Formulación (Formulación de estrategias, objetivos, plan de acción,
recursos.)
Programación (Especificación de metas y definición de actividades.)
Ejecución (Implementación, coordinación de actividades, seguimiento.)
PARA QUE HACEMOS PLANEACIÓN
ESTRATÉGICA EN EL CONCEJO DE NEIVA?
Para eliminar las deficiencias que se tiene en la corporación , tanto en el
área administrativa, como en lo misional.
Para realizar administrativamente gestiones y obtener excelentes
resultados.
CONCEJO DE NEIVA 2014
DIRECCIONAMIENTO ESTRATEGICO
MISION
• El Concejo Municipal de Neiva, es una Corporación Pública
de elección popular creada para ejercer el papel de
vigilar, cuestionar y ejercer control político al Gobierno
Municipal y a través de acuerdos sancionados y
ejecutados por el alcalde brindar instrumentos para la
buena gestión municipal.
• El Concejo de Neiva está formado por un recuro humano
ético, calificado y con grandes principios y valores,
buscando siempre elevar el nivel de vida de los habitantes
de la ciudad de Neiva lo que hace de la Corporación el
canal de expresión más auténtico de los ciudadanos ante
el Gobierno Municipal.
VISIÓN
El Concejo Municipal de Neiva, para el año 2025 será la mejor
Corporación Administrativa pública del país, con gran
capacidad de gestión, control político, amplia participación
ciudadana, gran responsabilidad social, talento humano
capacitado y comprometido con el mejoramiento continuo y con
un manejo eficaz de los recursos orientados al desarrollo y
liderazgo socioeconómico de nuestra región.
VALORES INSTITUCIONALES
RESPETO
El Concejo de Neiva
promoverá a que cada
persona
actué
de
acuerdo
a
sus
convicciones dentro del
derecho del respeto y la
Ley.
TRANSPARENCIA
Todas las actuaciones emanadas
del Concejo de Neiva de cada uno
de
sus
miembros
son
actuaciones públicas que pueda
ser vistas y/o socializadas con
toda la transparencia dentro del
marco de la rectitud, honestidad,
claridad generando confianza a
todos los ciudadanos.
IGUALDAD
Promulgaremos que
nuestro trato debe ser
por igual con todos los
habitantes de nuestro
Municipio sin distingo
de raza, color, religión,
posición, política y
económica.
PARTICIPACIÓN
El Concejo de Neiva
tendrá las puertas
abiertas
para
que
cualquier ciudadano haga
valer sus derechos y
participar directamente
en la Corporación o a
sentirse representado a
través de sus Concejales
VALORES INSTITUCIONALES
RESPONSABILIDAD
En el concejo de Neiva,
nos comprometemos a
cumplir a cabalidad
todas las acciones
encomendadas aportando lo mejor de cada
uno y respondiendo a
las solicitudes de las
personas
y
comunidades.
HONESTIDAD
Es nuestra
característica que nos mueve
a actuar con rectitud,
honradez en cada una
de las actividades de
nuestro equipo Concejo
de Neiva, con justicia,
equidad y apego de la
Ley.
SOLIDARIDAD
Actuaremos en unión,
compresión, colaboración
mutua, de manera amable,
desinteresadamente
y
promoviendo por trabajar
siempre en equipo.
SERVICIO
Atendemos a la
comunidad y a los
compañeros con el
mayor respeto,
entrega,
responsabilidad,
cordialidad y siempre
poniéndonos en los
zapatos de las otras
personas, dando
solución a sus
inquietudes en el
menor tiempo posible
dentro de un
ambiente laboral
agradable.
POLÍTICA DE CALIDAD
El Concejo Municipal de Neiva, promoverá el
desarrollo integral y sostenible del municipio,
basados en la modernización tecnológica,
capacitación del talento humano, fortalecimiento de
los procesos y mejoramiento continuo, buscando
elevar la calidad de vida de los ciudadanos y
ofreciendo un canal de comunicación directa entre
la comunidad y la administración central
generando valor agregado a todas las acciones
realizadas y fomentando recíprocamente la
corporación.
OBJETIVOS DE CALIDAD
RESPETO AL MEDIO AMBIENTE
Trabajamos creando políticas de respeto al medio ambiente, generando cultura de amor
a nuestros recursos naturales en nuestros ciudadanos.
CONTROL POLÍTICO
Utilizamos todas las herramientas que nos permiten la Norma y la ley para ejercer
control político a las decisiones que tomen cada uno de los funcionarios de la
administración Municipal enmarcados dentro del Plan de Desarrollo Municipal, abriendo
canales de comunicación y participación directa con la comunidad, en busca de
satisfacer las necesidades básicas y que los ciudadanos sean cada día más felices.
OBEJTIVOS DE CALIDAD
PARTICIPACIÓN CIUDADANA
Fomentamos que todas nuestras acciones vayan encaminadas a tener ciudadanos
más comprometidos empoderados y participes de las decisiones que se toman,
creando mecanismos de participación ciudadana agiles, oportunos y eficaces,
logrando de esta manera que los habitantes se sientan parte activa del desarrollo
de nuestra ciudad.
MEJORAMIENTO DE LOS PROCESOS
Desarrollamos mejoramiento continuo de nuestros procesos internos,
reglamentos, basados en el autocontrol, modernización de las tecnologías de
comunicaciones y capacitación continua del talento humano, buscando tener
funcionarios comprometidos, empoderados de todas las acciones.
•
FORTALEZAS
MATRIZ DOFA
AMENAZAS
ANALISIS INTERNO
1) CONCEJO RENOVADO.
2) RECURSOS DE ACUERDO A LEY
3) COMPROMISO DE LOS CONCEJALES CON EL CUMPLIMIENTO Y
ASISTENCIA DE LAS SESIONES.
F
O
R
T
A
L
E
Z
A
S
4) HA MEJORADO LA
IMAGEN DE LA CORPORACION ANTE LA COMUNIDAD.
5) EL CONCEJO CUENTA CON UN
GRUPO INTERDISCIPLINARIO DE
FUNCIONARIOS Y CONCEJALES
6) EL PERSONAL DE LA PLANTA
DEL
CONCEJO
POSEE
CONOCIMIENTO Y EXPERIENCIA
MUY VALIOSA.
7) BUENAS RELACIONES DEL CONCEJO CON LA
ADMINISTRACIÓN CENTRAL.
1) NO
SE
TIENE
SEDE/
INFRAESTRUCTURA FISICA
2)
MAL
CIUDADANO
SERVICIO
AL
3) NO POSEEMOS PAGINA WEB
4)
AUN
NO
SE
HA
IMPLEMENTADO EL MODELO
ESTANDAR
DE
CONTROL
INTERNO (MECI).
5) NO HAY BIBLIOTECA PARA
LOS CIUDADANOS.
6) POSEEMOS UN ARCHIVO
POCO FUNCIONAL.
D
E
B
I
L
I
D
A
D
E
S
8)
REGLAMENTO
INTERNO
CON
MUCHOS VACIOS Y SIN SISTEMA DE
CONTROL DE INTERVENCIONES DE LOS
CONCEJALES (TEMPORIZADOR).
9) FALTA CARTELERA INFORMATIVA
ACTUALIZADA (PONENCIAS, HORARIOS
DE SESIONES Y DEBATES).
10) PLANTA DE PERSONAL DEPENDIENTE
A LA ADMINISTRACIÓN CENTRAL.
11) NO HAY MANUAL ACTUALIZADO DE
FUNCIONES.
11) NO SE HA ADOPTADO MISION,
VISION Y PRINCIPIOS CORPORATIVOS.
7)
EXISTE
POCA
PARTICIPACIÓN CIUDADANA
EN LA CORPORACIÓN.
ANALISIS EXTERNO
1)
2)
3)
4)
APOYO AL CONCEJO VISIBLE.
APOYO DE LA ESAP.
PROYECTADA UNA NUEVA SEDE.
FONDO DE CONCURRENCIA
NACIONAL (LEY 1551 / 2012)
PARA ESTUDIO DE LOS
CONCEJALES.
5) LOS
MEDIOS
DE
COMUNICACIÓN
PARA
MEJORAR LA RELACIÓN CON LA
CORPORACIÓN.
6) ACERCAMIENTO A FENACON.
7) APOYO ADMINISTRATIVO A
TRAVES DE PASANTES POR
PARTE DE LAS UNIVERSIDADES
PUBLICAS Y PRIVADAS.
1) EXISTE
POCA
PARTICIPACIÓN CIUDADANA
EN
LA
CORPORACIÓN.
2) FALTA
DE
AUTONOMIA
ADMINISTRATIVA
REDUNDA EN UN
SERVICIO AL CLIENTE.
3) SER
OBJETIVO
MILITAR
DE
LOS
GRUPOS
SUBVERSIVOS.
ESTRATEGIAS MATRIZ
DOFA
(D1 - 03 - F7)
A) APROVECHAR LA BUENA RELACION CON EL SEÑOR ALCALDE Y QUE SE ESTA
CONSTRUYENDO UNA NUEVA SEDE DEL CONCEJO. GESTIONAR PARA QUE SEA
TERMINADA EN EL MENOR TIEMPO POSIBLE.
(D2 - F1 - F4 - 02)
B) MEJORAR EL SERVICIO AL CIUDADANO EN LAS OFICINAS DEL CONCEJO,
APROVECHANDO QUE SE TIENE UN CONCEJO PROPOSITIVO, Y QUE CONTAMOS CON LA
UNIVERSIDAD PUBLICA COMO LA ESAP QUE NOS PUEDE AYUDAR EN CHARLAS Y
CAPACITACIONES; EN SERVICIO AL USUARIO, MEJORANDO LA IMAGEN DEL CONCEJO
A TRAVES DE CONVENIOS.
(D3 - F7 - F2)
C) CREAR LA PAGINA WEB DEL CONCEJO CON RECURSOS PROPIOS Y APOYO DE LA
ADMINISTRACION CENTRAL APROVECHANDO LAS BUENAS RELACIONES EXISTENTES.
(D4 - 02)
D) IMPLEMENTAR EL MODELO ESTÁNDAR DE CONTROL INTERNO APROVECHANDO QUE SE
VIENE REALIZANDO UN TRABAJO CON LA ESAP ENTORNO AL MECI DEL CONCEJO.
(D5 - F5 - 06 - F7)
E) GESTIONAR Y CREAR LA BIBLIOTECA DEL CONCEJO MUNICIPAL APROVECHANDO LAS
BUENAS RELACIONES PÚBLICAS Y PRIVADAS DE LA MESA DIRECTIVA DEL CONCEJO, AL IGUAL
QUE LAS BUENAS RELACIONES LA ADMINISTRACION CENTRAL Y BUSCANDO CON FENACON
UN RESPALDO.
(D6 - F6 - F7)
F) IMPLEMENTAR LA DIGITALIZACION DEL ARCHIVO QUE PERMITA EL ACCESO DESDE LA
PAGINA WEB DEL CONCEJO FACILITANDO A LA COMUNIDAD BUSCAR CUALQUIER
INFORMACION DEL ARCHIVO A TRAVES DEL SISTEMA; APROVECHANDO EL CONOCIMIENTO
DE LOS FUNCIONARIOS DEL CONCEJO Y EL APOYO DE LA ADMINISTRACION CENTRAL.
(D7 - 05 - A1)
G) AUMENTAR LA PARTICIPACION COMUNIDAD APROVECHANDO UNA ESTRECHA RELACION
CON LOS MEDIOS DE COMUNICACIÓN, AL IGUAL SE GESTIONA LA SEDE DEL CONCEJO,
CREANDO MECANISMOS DE PARTICIPACION COMO LA PAGINA WEB Y MEJORANDO EL
SERVICIO AL CIUDADANO EN LA CORPORACION, DESCENTRALIZANDO LAS SESIONES,
DESARROLLANDO DOS FOROS DURANTE ESTE AÑO; Y DE ESTA MANERA ACERCAR MÀS LA
CORPORACIÒN A LAS COMUNIDADES.
(D8 - F5)
H) ADOPTAR EL NUEVO REGLAMENTO INTERNO APLICANDO LEY DE BANCADAS, VOCERO
DE CADA UNO DE LOS PARTIDOS Y MOVIMIENTOS POLITICO Y CONTROLAR LA
INTERVENCION DE LOS HONORABLES CONCEJALES CON UN TEMPORIZADOR, BUSCANDO
SER EXPLICITOS Y EJECUTIVOS EN CADA UNO DE LAS INTERVENCIONES.
(D9 - F5 - F6)
I) HACER UNA CARTELERA NUEVA QUE LE PERMITA A LA SECRETARIA GENERAL MANTENER
INFORMADOS A LOS CONCEJALES Y AL PUBLICO EN GENERAL SOBRE PONENCIAS, DEBATES,
CITACIONES, HORARIOS ETC.
(D10 - F5 - F7 - A2)
J) GESTIONAR ANTE EL ALCALDE LA DESCENTRALIZACION DE LA PLANTA DE PERSONAL
CONCEJO DESDE LA ADMINISTRACION CENTRAL AL CONCEJO MUNICIPAL BUSCANDO UNA
AUTONOMIA ADMINISTRATIVA QUE NOS PERMITA SER MAS EFICIENTES.
(D11 - F5 - F6 - 02 - 08) K) REALIZAR LOS MANUALES DE FUNCIONES DE CADA UNO DE LOS CARGOS DEL CONCEJO,
EL MANUAL DE RIESGOS Y TODOS LOS MANUALES ADMINISTRATIVOS APROVECHANDO EL
PERSONAL INTERNO, EL APOYO DE LOS CONCEJALES, EL APOYO DE LA ESAP Y
PRACTICANTES DE LAS DIFERENTES UNIVERSIDADES DE LA REGION.
(D12 - F5)
L) ADOPTAR POR ACUERDO LA RUTA PLANIFICADA DEL CONCEJO DE NEIVA MISION, VISION,
VALORES INSTITUCIONALES, POLITICAS DE CALIDAD, OBEJETIVOS DE CALIDAD, MATRIZ DOFA,
ANALISIS INTERNO, ANALISIS EXTERNO Y PLAN DE ACCION.
(A3 - F5 - F7) M) GESTIONAR ANTE EL MINISTERIO LAS GARANTIAS DE SEGURIDAD PARA EJERCER EL CARGO DE
CONCEJAL EN LA CIUDAD DE NEIVA, APROVECHANDO EL APOYO DEL ALCALDE.
(04 - F5 -F7)
N) INVESTIGAR Y APROVECHAR EL FONDO DE CONCURRENCIA OFRECIDA POR EL MINISTERIO LEY
1551 / 2012 PARA PODER PROFESIONALIZAR EL RECURSO HUMANO DEL CONCEJO DE NEIVA A
TRAVES DE LA GESTION DE LA MESA DIRECTIVA Y EL APOYO DEL ALCALDE.
(05 - F5)
O) AFILIAR AL CONCEJO DE NEIVA A FENACON, PARA TENER RESPALDO, APOYO, Y ASESORIAS;
REPRESENTACION A NIVEL NACIONAL EN ESTE ENTE DE CONCEJALES.
MESA DIRECTIVA
Ovidio Serrato Serrato
Presidente
Hernán Motta Escobar
Primer Vicepresidente
Jorge Edison Patiño Sánchez
Segundo Vicepresidente
Alba Patricia Parra González
Secretaria General
PROGRAMA
PROYECTOS
NUEVA SEDE PARA EL
CONCEJO
PAGINA WEB DEL CONCEJO DE
NEIVA
OBJETIVOS
METAS
GESTIONAR LA TERMINACION
INSTALACION E INAUGURACION JUNIO
DE LA NUEVA SEDE DEL
2014
CONCEJO DE NEIVA
CREAR LA PAGINA WEB DEL
CONCEJO DE NEIVA
JULIO 2014
RESPONSABLE
*MESA DIRECTIVA
*ALCALDE
*MESA DIRECTIVA
INDICADORES
I=
I=
VALOR
BIBLIOTECA DEL CONCEJO DE
NEIVA
IMPLEMENTAR EL MECI DEL
CONCEJO DE NEIVA
REALIZAR GESTION PARA LA
CONSECUCION DE LA
BIBLIOTECA DEL CONCEJO DE
NEIVA
-DIAGNOSTICO MAYO 30
2014
- DESARROOLO
- IMPLEMENTACION
A OCTUBRE DE 2013
UNA BIBLIOTECA A OCT DE
DE 2013
*MESA DIRECTIVA
*JEFE CONTROL INTERNO
*SECRETARIA CONCEJO
*1ero y 2do VICEPRESIDENTE
*SECRETARIA CONCEJO
I=
ABRIL 2014
MAYO 2014
MAYO 2014
JUNIO 2014
JULIO 2014
MAYO 2014
AGOSTO 2014
OCTUBRE 2014
MAYO 2014
AGOSTO 2014
OCTUBRE 2014
SEDE PROYECTADA *100
SEDE TERMINADA
PAGINA PROYECRTADA *100
PAGINA TERMINADA
$ 30.000.000,00
FORTALECIMIENTO
INSTITUCIONAL
MODELO ESTANDAR DE
CONTROL INTERNO DEL
CONCEJO DE NEIVA
CONTROL Y SEGUIMIENTO
MESI PROPUESTO *100
MECI ADOPTADO
I = BIBLIOTECA PROYECTA *100
BIBLIOTECA INSTALADA
$1´500.000,00
$10.000.000,00
PROGRAMA
PROYECTOS
OBJETIVOS
METAS
LIDERAR LA
ACTUALIZACION DE
REALIZAR 1º
LOS CONCEJALES
ENCUENTRO
ENCUENTRO
DEL MUNICIPIO DE
DEPARTAMENTAL DE
DEPARTAMENTAL
NEIVA Y DEL
CONCEJALES EN LA
DE CONCEJALES
DEPARTAMENTO,
CIUDAD DE NEIVA EN
EN LA VISION DEL
OCTUBRE DE 2014
CONCEJO DEL
FUTURO
LLEVAR EL CONCEJO
DE NEIVA EN PLENO REALIZAR 4 SESIONES
DESCENTRALIZACIÓ
A LAS
DESCENTRALZADAS
N DE LAS SESIONES COMUNIDADES
DEL CONCEJO DE
VULNERABLES DE
NEIVA
NEIVA
FORO "PARA
DONDE
VA LA
PARTICIPACIÓN
EDUCACIÓN EN LA
CIUDADANA
CIUDAD DE NEIVA"
ANALIZAR HACIA
DONDE VA LA
EDUCACION EN
NEIVA
FORO "PARA
DONDE VA EL
DEPORTE EN LA
CIUDAD DE NEIVA"
ANALIZAR HACIA
DONDE VA EL
DEPORTE
EDUCACION EN
NEIVA
REALIZAR 1 FORO EN
OCTUBRE DEL 2014
MEJORAR EL
SERVICIO AL
CIUDADANO
CAPACITACION A
FUNCIONARIOS Y
CONCEJALES EN
SERVICIO AL CLIENTE
Y RELACIONES
PUBLICAS Y
LIDERAZGO A MAYO
SEPTIEMBRE DE 2014
SERVICIO AL
CIUDADANO
REALIZAR 1 FORO EN
AGOSTO DEL 2014
RESPONSABLE
INDICADORES
VALOR
CONTROL Y SEGUIMIENTO
JUNIO 2014 AGOSTO 2014 OCTUBRE 2014
*MESA DIRECTIVA
*MESA DIRECTIVA
*MESA DIRECTIVA
*MESA DIRECTIVA
*MESA DIRECTIVA
*CONTROL INTERNO
*SECRETARIA
I= ENCUENTRO PROGRAMADO*100
ENCUENTRO REALIZADO
I= # DE SESIONES PROGRAMADAS *100
#SESIONES REALIZADAS
I = FORO PROGRAMADO *100
FORO REALIZADO
I = FORO PROGRAMADO *100
FORO REALIZADO
$70.000.000,00
JUNIO 2014
JUNIO 2014
AGOSTO 2014
JUNIO 2014
AGOSTO 2014
JUNIO 2014
SEPTIEMBRE
2014
SEPTIEMBRE 2014 NOVIEMBRE 2014
$8.000.000,00
$10.000.000,00
$10.000.000,00
I = # DE FUNCIONARIOS *100
# FUNCIONARIOS CAPACITADOS
$ 10,000,000,00
I = # DE CONCEJALES *100
# DE CONCEJALES CAPACITADOS
ABRIL 2014
OCTUBRE 2014
PROGRAMA
PROYECTOS
OBJETIVOS
METAS
ADOPTAR POR ACUERDO
LA MISION, VISION,
PRINCIPIOS, OBJETIVOS
CORPORATIVOS ABRIL
2014
SOCIALIZAR EL PLAN DE
UTILIZAR PLANEACION
ACCIÓN 2014 DEL
ESTRATEGICA PARA EL
CONCEJO DE NEIVA ABRIL
DIRECCIONAMIENTO
DIRECCIONAMIENTO
2014
ESTRATEGICO
ADMINISTRATIVO DEL
CONCEJO DE NEIVA
RESPONSABLE
GESTIONAR ANTE EL
ALCALDE LA
DIGITALIZACION DEL
DIGITALIZACIÓN DEL
ARCHIVO DEL CONCEJO
ARCHIVO DEL
DE NEIVA PARA QUE LOS
CONCEJO DE NEIVA
CIUDADANOS ACCEDAN
DESDE LA RED A ESTOS
SERVICIOS
REGLAMENTO
INTERNO DEL
CONCEJO
TENER EL ARCHIVO
DIGITALIZADO A
NOVIEMBRE DE 2014
ACTUALIZAR EL
REGLAMENTO INTERNO TENER EL DOCUMENTO A
DEL CONCEJO MEDIANTE
ABRIL DE 2014
ACUERDO MUNICIPAL
VALOR
CONTROL Y SEGUIMIENTO
ABRIL 2014
*MESA DIRECTIVA
I = PROGRAMADO *100
EJECUTADO
SEMAFORO ROJO
SEMAFORO
AMARILLO
SEMAFORO VERDE
$ 200.000,00
ABRIL 2014
*MESA DIRECTIVA
REALIZAR MANUAL DE *COORDINADOR MECI
FUNCIONES, DE RIESGO
*COORDINADOR
DEL CONCEJO DE NEIVA
CONTROL INTERNO
FUNCIONALIDAD
ADMINISTRATIVA
INDICADORES
I = PROGRAMADO *100
EJECUTADO
I = PROGRAMADO *100
EJECUTADO
*MESA DIRECTIVA
I = # TOTAL DE FOLIOS *100
# DE FOLIOS DIGITALIZADOS
*MESA DIRECTIVA
I = REGLAMENTO PROPUESTO *100
REGLAMENTO ADOPTADO
$ 100.000,00
$ 300.000,00
$100.000,00
SEMAFORO ROJO
SEMAFORO
AMARILLO
SEMAFORO
VERDE
JULIO 2014
SEPTIEMBRE 2014
NOVIEMBRE
2014
JULIO 2014
SEPTIEMBRE 2014
NOVIEMBRE
2014
$1´000.000,00
$60.000.000,00
ABRIL 2014
$ 300.000,00
SEMAFORO ROJO
SEMAFORO
AMARILLO
SEMAFORO
VERDE
GRACIAS!
0
