DIP. ANA GUADALUPE INGRAM VALLINES.

DIP. ANA GUADALUPE INGRAM VALLINES.
PRESIDENTA DE LA LXIII LEGISLATURA DEL H. CONGRESO
DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE VERACRUZ
P R E S E N T E.
Los que suscriben, diputados Jesús Alberto Velázquez Flores, y
Cuauhtémoc Pola Estrada, integrantes de la LXIII Legislatura del Estado, con
fundamento en los artículos 33 fracciones IV y XL y 38, de la Constitución Política
del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave; 18 fracción I, 33 fracciones I y II, 47
segundo párrafo, y 48 fracción I, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del
Estado; 8 fracciones I y XI, 132 y 133 del Reglamento para el Gobierno Interior del
Poder Legislativo, sometemos a la consideración de esta Soberanía el presente
ANTEPROYECTO DE PUNTO DE ACUERDO, con base en las siguientes:
CONSIDERACIONES
Debemos reconocer que aun y con las grandes reformas que en materia de
derechos humanos, ha realizado el constituyente permanente, aún nos falta mucho
para que podamos decir que los derechos a la libre expresión y a la libre
información que consagra nuestro artículo sexto constitucional, cuenta con las
garantías más amplias para su protección.
La libertad de expresión es una condición necesaria para que se pueda
considerar que en un país hay democracia, una condición que permite la creación
de la opinión pública, esencial para darle contenido a varios principios del estado
constitucional, como son algunos derechos fundamentales, por ejemplo el derecho
a la información.
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El derecho de petición o los derechos en materia de participación política, la
existencia de una opinión pública libre, es una condición para el funcionamiento de
la democracia representativa.
El Estado mexicano ha avanzado significativamente en la transformación de
su derecho penal, a efecto de no criminalizar la libertad de expresión.
Así mismo, se ha logrado un gran avance en esta materia, al ser
incorporado a la fracción XXI del artículo 73 de nuestra carta magna, la facultad de
atracción de las autoridades federales de conocer de los delitos del fuero común,
cuando estos tengan conexidad con delitos contra periodistas, personas o
instalaciones, que afecten, limiten o menoscaben el derecho a la información o a
las libertades de expresión o de imprenta, sin embargo se observan numerosos
ejemplos, de que el pleno goce de la libertad de expresión en México, enfrenta
graves y diversos obstáculos que tienden a intensificarse entre las cuales destacan,
asesinatos de periodistas y otros actos de violencia.
Las limitaciones a la diversidad y el pluralismo en el debate democrático y
una emergente tendencia a restringir el derecho de acceso a la información pública.
Existe un clima de impunidad generalizada, respecto a los casos de
violencia contra las y los periodistas aun respecto a los hechos más graves, como
asesinatos, desapariciones y secuestros, lo que propicia la repetición crónica de
violaciones de derechos humanos y la total indefensión de las víctimas y sus
familiares.
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Los periodistas se encuentran en el peor momento de su vida profesional,
no solo las agresiones al gremio periodístico representan una ataque directo a la
vigencia del Estado de derecho, sino también a la inacción de las autoridades
competentes lo cual se traduce en impunidad.
Es alarmante saber que nuestro país ocupa el primer lugar como el más
peligroso del mundo para ejercer el periodismo, después de Irak, según la
organización “Campaña Emblema de Prensa” y de conformidad al informe “La
Situación de la Libertad de Prensa en México” elaborado por la Asociación Mundial
de Periódicos y Editores de Noticias y el Instituto Internacional de Prensa, el estado
de Veracruz es uno de los lugares más peligrosos del mundo para los profesionales
del periodismo.
12 asesinatos en los últimos años, entre ellos el de Regina Martínez. 20
comunicadores exiliados, ser periodista en Veracruz puede tener consecuencias
mortales.
El pasado 14 de septiembre 4 foto reporteros fueron golpeados cuando
cubrían el desalojo de profesores, que como protesta permanecían en la plaza
Lerdo de la capital del estado y a un quinto fotógrafo se le detiene por los
supuestos delitos de portación ilegal de armas y delitos contra la salud.
A la directora del portal de noticias ADN Veracruz y autora de la columna
“Fuera de Foco” denunció que miembros de la AVI la han hostigado y que el medio
electrónico en que ella labora ha sido blanco de ataques cibernéticos.
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Ahora, una vez más una compañera del medio periodístico es víctima de
amenazas telefónicas y de denuncias penales por supuestas difamaciones en
contra de antorchitas, intentos de soborno y vigilancia afuera de su domicilio por
desconocidos, solo por cubrir con objetividad la lucha del movimiento magisterial en
Veracruz, me refiero a la compañera reportera del periódico La Jornada Norma
Trujillo Báez.
Compañeras y compañeros diputados, afectar la libertad de expresión es
una de las formas de destruir la democracia y la sana convivencia que demanda el
país.
A nadie le conviene un régimen autoritario, a nadie le conviene el clima de
violencia contra los periodistas en este estado.
Recordemos que la primera obligación de todo gobierno es la defensa de la
vida, por que el valor es el valor supremo que debe tutelar el estado.
No permitamos que nos rebasen las circunstancias, no permitamos que se
repita la historia de Regina Martínez.
Por todo lo anterior nos permitimos poner a su consideración el anteproyecto
de punto de acuerdo.
Primero. Se exhorta a los titulares de las dependencias de seguridad para
que garanticen la integridad de la vida y de físicamente la reportera del periódico la
Jornada de Veracruz, Norma Trujillo Báez y sus familiares. Así como el cese de las
amenazas y hostigamientos que han recibido.
4
Segundo. Se mandate a la Comisión Permanente de Atención y Protección
a Periodistas hoy aprobada, para que de acuerdo a sus facultades, investigue y dé
seguimiento a las acciones que tomen tanto la Procuraduría del estado y la
Comisión Estatal para la Atención y Protección a Periodistas de Veracruz, para
garantizar la integridad de la vida de la reportera Norma Trujillo Báez y sus
familiares, y se rinda un informe detallado a esta Soberanía sobre el particular.
Tercero. Ante la nula atención para defender, para atender las quejas
presentadas por el gremio periodístico, se le exige a la presidente y a la secretaria
ejecutiva de la Comisión Estatal para la Atención y Protección de los Periodistas
que protejan la integridad física de la periodista Norma Trujillo y rindan un informe a
esta Soberanía sobre los trabajos realizados para tal fin, o en su defecto presenten
sus respectivas renuncias ante la incapacidad de cumplir con la defensa de los
periodistas y ser garantes de la libertad de expresión.
Compañeros diputados, esta Comisión Estatal para la Atención y Protección
para los Periodistas se ha vuelto disfuncional, inoperante, se ha convertido en un
auténtico elefante blanco, tiene aproximadamente 15 millones de presupuesto al
año y no le vemos la capacidad de resolver los problemas del gremio periodístico.
Si sus titulares la presidenta y la secretaria ejecutiva no tienen la capacidad
para resolver estas demandas que renuncien.
Este congreso las puso este congreso las puede quitar.
Es cuanto, señora presidenta
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ATENTAMENTE
Xalapa Enríquez, Ver., a 28 de noviembre de 2013.
DIP. JESÚS ALBERTO VELÁZQUEZ FLORES
DIP. CUAUHTÉMOC POLA ESTRADA
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