miguel_pereyra

“LOS
RETOS DEL MOVIMIENTO
ASOCIATIVO DE DISCAPACIDAD ”
XIV JORNADAS SOBRE ORGANIZACIONES
VOLUNTARIAS DE DISCAPACIDAD
AFS Y REAL PATRONATO
Miguel Pereyra
25 Sept. 2008
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XIV JORNADAS SOBRE ORGANIZACIONES VOLUNTARIAS DE
DISCAPACIDAD
Los retos del movimiento asociativo de discapacidad.
12:40 – 13:30
M. Pereyra
1. Historia del movimiento asociativo (Últimos 40 años)
 Carencia total de Asociaciones, salvo excepciones. (Hace 40
años)
 INRI. Cataluña. Once. Asociaciones de sordos.
Físicos. INRI. Asociación Nacional de Inválidos civiles.
SEREM Minusval 74. FRATER, CEMFE 1978, COCEMFE
1988, ASPAYM, PREDIF. Incorporación de Federaciones de
personas discapacitadas orgánicas y algunas neurológicas.
 Discapacitados intelectuales. Asociaciones para aulas y centros
de educación especial. Gerentes, más antigüedad y fuerza.
Centros ocupacionales, ocio, residencias.
 Federaciones de personas autistas, Federación de Síndrome de
Down, Federación ASPACE.
 Sensoriales, sordos. Asociaciones antiguas y fragmentadas.
CNS y FIAPAS.
 Once (1938). Democratización. Cambio de estatutos.
Cuponazo. Nuevos juegos (años 80). Fundación Once 1988.
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 Enfermos mentales, desinstitucionalización (años 70). Reforma
de salud mental y lucha de las familias y afectados con los
planes de salud mental (FEAFES).
 Real Patronato de Educación
modificaciones. (Años 70)
y
Prevención
y
sus
 LISMI tres borradores:
- Servicios Sociales. Farré.
- Real Patronato.
- Letrado de las Cortes.
Borrador básico: fusión de los dos primeros.
Minusval 74 - SEREM – IMSERSO – COMUNIDADES
AUTÓNOMAS.
Nacimiento de las Federaciones. Adaptación al modelo
autonómico.
 Presencia en órganos de representación. SEREM – Real
Patronato. Inicio de la participación. (1974)
 Fundación ONCE – Entidad de encuentro de todas las
Federaciones de personas discapacitadas, con el liderazgo de
ONCE.
Patronato de Fundación ONCE, con presencia de las grandes
Federaciones.
 Hace 11 años, creación del CERMI Estatal y aparición de los
primeros CERMIS Autonómicos. Diversificación de los
cometidos de Asociaciones, Federaciones y CERMI.
 Papel nuevo de Fundaciones.
 Mapa actual de la discapacidad en España.
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 Creación de servicios.
 Acción reivindicativa y política.
2. Contraposiciones dialécticas del movimiento asociativo.
 Unidad frente a diversidad.
 Integración frente a especificidad.
 Reivindicación frente a prestaciones de servicios.
 Producción de medios propios frente a dependencia de
subvenciones.
 Apoyo a la infraestructura y aparato frente a atención a
personas afectadas y familias.
 Reivindicación rabiosa frente a participación dialogada con
administraciones públicas.
 Prestación de servicios de las Asociaciones frente a lucha
para que las Administraciones Públicas asuman sus
responsabilidades.
 Lucha de cada movimiento específico
generalización con olvido de lo peculiar.
frente
a
 Empoderamiento de la mujer frente al predominio
masculino en los órganos de dirección.
 Participación del propio colectivo y sus familias, frente a la
dirección profesional.
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 Escasez de militancia activa en el movimiento asociativo
frente a vitalidad y renovación.
 Papel del CERMI en el desarrollo de la Ley de Autonomía
Personal y otras leyes estatales.
 Defensa de la mujer cuidadora informal de las personas de
la Atención a la Promoción de la Autonomía y Apoyo a la
Dependencia, porque perpetuamos su esclavitud.
 Incorporación laboral de las personas discapacitadas
gravemente afectadas.
3. Objetivos estratégicos del CERMI.
 Plataforma unitaria con respeto al pluralismo.
 CERMI organización política representativa.
 CERMI como cosa propia de sus asociados.
 CERMI entidad independiente hacia fuera y hacia dentro.
 El CERMI como referente e interlocutor válido de la
discapacidad en España ante los poderes públicos.
 El CERMI como entidad útil para las personas discapacitadas
y sus familias.
 El CERMI como imagen de marca de la discapacidad.
 El CERMI como portavoz de la discapacidad.
 El CERMI actor de la discapacidad ante Europa.
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4. Dificultades de la Ley de Promoción de la Autonomía Personal.
 Ley de Dependencia. Dificultades.
 Calendarización.
 Financiación.
 Valoración de los difíciles.
 Problemas de valoración de las dependencias menores.
Valoración de límites.
 Desarrollo de servicios de Promoción de la Autonomía.
 Responsabilidad del movimiento asociativo y CERMI de ser
los garantes del desarrollo de esta Ley con derechos
reconocidos. Necesita tiempo porque no existen las
infraestructuras necesarias y no se pueden crear en un día.
5. Políticas de futuro.
 Movimiento asociativo maduro de las asociaciones de las
grandes Federaciones.
 Emergen otras asociaciones y Federaciones creadas
recientemente y con menos historial para atender nuevas
discapacidades emergentes.
 El movimiento asociativo necesita nuevos objetivos y
estrategias.
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 En lo político, además del CERMI, hay que trabajar en las
estrategias específicas para la correcta atención de las
diversas discapacidades. No solamente de los asociados sino
de todo el colectivo, sin abandonar los servicios según las
opciones de las distintas asociaciones. Hay que priorizar el
ser voz de las distintas discapacidades para que dentro de los
sistemas públicos se atienda y creen servicios para cubrir las
necesidades de todo orden, de salud, bienestar social,
sanitarios y transversalmente de todas las Consejerías.
 Hay que trascender los objetivos de mantenimiento del status
quo de los servicios y aparato de las asociaciones para no
quedar fuera de la lucha política por el sector específico
llegando a las Administraciones Públicas, estatales y locales y
demás entidades de la sociedad civil.
 Falta militancia en el movimiento asociativo por lo que existe
dificultades en la renovación de los cargos.
 En los centros ocupacionales, centros especiales de empleo
y trabajo con apoyo, debe incorporarse eficazmente las
personas discapacitadas gravemente afectadas.
 A estas personas, hay que dotarles de actitudes básicas
previas, aunque sea un proceso largo y difícil.
Miguel Pereyra
Septiembre 2008
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