Tema V: Prevención del maltrato infantil Bibliografía básica 2: Voluntad política. Voluntad política La voluntad política, claramente es el factor decisivo para impulsar estas metas y alcanzar la prevención del maltrato infantil general, porque se apoya en la ética y la formación de valores de la sociedad en su conjunto. No solo basta enunciarla, hacer un discurso, crear metas incumplibles o dejarla como letra muerta, es necesario tomar consciencia de las dificultades de las grandes mayorías que hoy viven en condiciones infrahumanas y sin posibilidades de sobrevivir en un mundo donde impera la injusticia, la marginación y la despreocupación por los que nada tienen. La voluntad política de los estados y sus gobiernos representa la garantía social para alcanzar un nivel de vida cualitativamente más elevado, con independencia de su desarrollo económico. Asimismo, es un derecho humano de que todos tengan acceso a los sistemas de salud, a la educación, las fuentes de empleo, preservar los recursos naturales y los valores culturales; lo contrario sería prolongar el maltrato a la sociedad, en particular a la familia y su entorno. Ningún programa de prevención alcanzaría sus objetivos para hacer el diagnóstico predictivo y detener los conflictos desde sus inicios si no se aplican estos conceptos. En un concepto más amplio, puede concebirse como un sistema de estrategias que permite conducir la utilización de los recursos y los conocimientos de la nación o pueblo de manera óptima, de aquí que permita preservar sus valores humanos y culturales más importantes. Estos últimos representan pautas y justificaciones utilizadas por el estado y su gobierno para elegir las metas, prioridades y los medios que conforman su estrategia en todas las esferas de la vida. Como todo principio elemental, este sistema debe apoyarse en una serie de factores que lo hagan viable: El plan de acción. Participación colectiva. Proyección. Cooperación e intercambio. Inversión. Movilización de recursos hacia las prioridades. La ética como factor de unión da cada paso. A estos criterios de voluntad política se le añaden nuevos elementos: el factor vulnerabilidad y la capacidad adaptativa, las cuales, los científicos de un amplio rango de disciplinas han llegado a “conceptualizarlas”. Reconocen que la vulnerabilidad de una comunidad, es una función de su exposición a las condiciones climáticas y su capacidad de adaptación para contender con esas exposiciones. La exposición depende de la frecuencia, magnitud, la extensión relacionada con la exposición y si la comunidad vive en ambiente peligroso. Por ejemplo, una comunidad expuesta a ciclones tropicales, refleja la ocurrencia de ciclones, la localización y la estructura de la comunidad. La capacidad adaptativa se refiere a la habilidad de una comunidad de prepararse, enfrentarse o recuperarse de la exposición a los riesgos del cambio climático. Esta capacidad está determinada por las características de la comunidad, tales como: Riqueza. Uniformidad. Estabilidad política y social. Acceso a la infraestructura. Apoyo institucional. Capital social. A estos factores le agrego la cooperación de los estados con mayor experiencia en la minimización de los daños. Independientemente de los factores que se mencionan como fundamentales en la capacidad adaptativa, en mi criterio, es clave para resolver el problema o minimizar los daños la capacidad política y la formación durante años del “capital humano”, la riqueza monetaria no es un factor determinante. Esta afirmación se puede conjugar con los sucesos del ciclón Katrina que azotó el sur de Estados Unidos. Cuba estuvo asediada por más de 10 huracanes en el año 2005, y los resultados fueron diferentes. Cuba y Estados Unidos están en una misma área geográfica de vulnerabilidad a los fenómenos tropicales, como los ciclones y huracanes; sin embargo, país inmensamente rico como Estados Unidos, no tuvo capacidad de respuesta adaptativa a los efectos del Katrina, se vio que no tuvo organización de ningún tipo para enfrentar este fenómeno atmosférico, perdiéndose cientos de vidas, entre ellos un número importante de niños y ancianos por falta de atención médica; tampoco para enfrentar los riesgos de la recuperación como son las epidemias, ni aceptar la cooperación de otros países con experiencia en estas catástrofes; desde luego, mal interpretan estas ayudas provenientes de países pobres, mientras sus ciudadanos con menos recursos mueren. Los habitantes de las áreas afectadas huyeron despavoridos, sin saber a dónde ir y los que se quedaron, la mayoría pobres, no tuvieron protección, el riesgo de morir por la falta de alimentos y agua potable aumentó con los días de desatención. Se puso de manifiesto que lo más importante es la capacidad y voluntad política para resolver problemas de esta índole y no las guerras, ni el dinero. Como suelen justificarse siempre, “¡es el juicio de Dios!. No, es un país fácilmente vulnerable; a pesar de que es el de mayor Producto Interno Bruto (PIB) per cápita gasta en salud, sin resultados concretos. Aun en estas condiciones Cuba es capaz de enviar ayuda a otros países; mientras el ejército de Estados Unidos hace lo insólito e increíble enclavado en ese océano Índico en el caso de Bangladesh, conocía la magnitud del problema y sacaron sus tropas sin que alertaran a las autoridades de esas naciones; en Paquistán, en medio de la recuperación, una parte de este país fue bombardeada; mientras Cuba, que no tiene bases militares allí, ni en otro lugar, envió a sus médicos a la zona para ayudar a evitar epidemias y muertes, como un acto de solidaridad y de humanidad. Alternativa Bolivariana para las Américas (ALBA) Otro elemento ligado a la voluntad política y a la vulnerabilidad, es la integración de los países con iguales características, con menos recursos y que no reciben ayuda para establecer una infraestructura de desarrollo que les permita avanzar en los principales programas socioeconómicos, prácticamente atados y agobiados por las exigencias de las organizaciones internacionales que forman parte del sistema del capital financiero foráneo y a los cuales les extraen sus riquezas y poco reciben. Según R. Bossi, ALBA reconoce sus antecedentes en la mejor tradición de las luchas independentistas y por la unidad. Viene de lo profundo de la América insurgente, tiene raíces, hondas raíces que lo convierten en un proyecto histórico de construcción de la Patria Grande. Somos una de las regiones más ricas en biodiversidad. Por otro lado, también somos la región donde más especies se van extinguiendo por la acción irracional de las empresas multinacionales… Tenemos una cultura elitista y extranjerizante… En síntesis: tierras fértiles, ríos imponentes, biodiversidad, energía, minerales, una cultura milenaria y una historia heroica de lucha, son las riquezas principales que sostienen la construcción del ALBA. Cuando hace una década hablaba del tema de la integración me parecía un sueño, algo lejano, que debían pasar muchos años para alcanzarla; sin embargo, la insistencia del gobierno cubano de buscar esta posibilidad y alternativas entre los países del área, surge como un hecho inédito cuando Venezuela, con un gobierno mucho más justo, lanza su programa de la integración latinoamericana, que después en el año 2005, en unión con Cuba se convierte en el proyecto más ambicioso que se haya conocido en América y el Caribe durante siglos. La Alternativa Bolivariana para las Américas (ALBA), enteramente dirigido a la educación y la asistencia médica de millones de latinoamericanos y caribeños, que nunca habían visto a un médico o un maestro, para devolverles la vida con dignidad, a aquellos que vivían sin esperanzas y en la oscuridad. Este programa se ha extendido tanto, que Cuba recientemente graduó 1 500 médicos latinoamericanos que prestarán ayuda a los rincones más apartados de sus países; formó la brigada Henry Reeve, con 1 500 médicos especialistas para los casos de contingencia en cualquier lugar de América o del mundo; mientras Venezuela apoya todos estos planes para formar su propio capital humano y extenderlo por toda América. La integración de los países con menos desarrollo permitirá en muy poco tiempo elevar su nivel cultural, científico, económico y preservar su rica diversidad biológica, y cumplir con los compromisos internacionales; hará a estos países menos vulnerables a los medios de comunicación de los países desarrollados y difundir su rica cultura y raíces históricas; podrán enfrentar las enfermedades que tienen un ritmo ascendente como el SIDA, la malaria y la tuberculosis; con sus propios recursos y el intercambio mutuo y sin presiones lograrán crear las bases estructurales necesarias para reducir la pobreza, la mortalidad infantil, mejorar la atención a la embarazada, desaparecer el trabajo infantil y promover la lactancia materna en contra de las fórmulas de los países desarrollados. Se enfrentarían más ordenadamente a los cambios climáticos y la vulnerabilidad de la población; desaparecerían ostensiblemente la violencia y el maltrato infantil de estado; es decir, se produciría una transformación sostenida en un orden más justo y participativo de la sociedad. La Cumbre de Jamaica, es el inicio de esa integración, siendo Petrocaribe la espina dorsal, de las primeras acciones donde 14 jefes de estados alcanzaron importantes acuerdos de cooperación energética para el desarrollo sostenible. Cuba, por su parte desarrolla un proyecto energético que indudablemente ayudará a los países pobres. A estos proyectos de integración seguirán otros. Resumen La voluntad política, no cabe dudas que es el elemento fundamental para alcanzar en sueño de los países más pobres del planeta de tener una vida más plena, justa y digna, a lo cual de unen otros factores, como la integración de los países con iguales características en intercambio mutuo de sus recursos humanos y materiales, sin que medien los intereses privados. Es la única manera de enfrentar los retos que nos impone la globalización creciente, la insuficiencia médico-sanitaria, la alfabetización, el tráfico de niños y niñas, la pornografía infantil, la corrupción y suprimir de modo importante la violencia de estado; así como minimizar los efectos cada vez más violentos de los fenómenos atmosféricos y la emisión de gases a la atmósfera, al disminuir la vulnerabilidad de las comunidades integradas. Nos permitirá abordar de modo más eficiente las formas particulares de maltrato infantil y la violencia intrafamiliar, mediante el aprendizaje del comportamiento particular y el papel que desempeñan los medios de difusión; así como la responsabilidad que tenemos los médicos, el personal de salud y los maestros en conducir adecuadamente estos fenómenos en la comunidad como poleas transmisoras de la política del estado. VOLUNTADPOLÍTICA ValoresHumanos Acción Orientarel desarrollo en funciónde las grandes mayorías Ética Proyección Cooperación Controlar y optimizar los cursos y conocimientos •Intersectorialidad •Coordinada •Multidisciplinaria •ONG=OIG Inversión Financiamiento CALIDADDEVIDA Comunidad Medio ambiente Formasdevida de supropia elección Deseable DESARROLLOSOSTENIBLE Obtenido de: Acosta Tieles N. Maltrato infantil. Prevención. 3ra. Edición, Editorial CientíficoTécnica, La Habana, 2007.