GCIA. SECTOR FINANCIERO y RECURSOS Dto. Control de Ingresos Públicos ADUANAS DE PASO DE LOS LIBRES E IGUAZÚ Áreas de Control Integrado (ACI) Auditoría de Gestión Informe aprobado por Resolución AGN 95/2011 ACLARACIONES PREVIAS OBSERVACIONES OBJETO DE AUDITORÍA La tarea consistió en relevamientos y pruebas de cumplimiento para examinar el funcionamiento de los circuitos operativos implementados por la entidad en el control documental, y del valor de las operaciones de exportación realizadas a través de las Divisiones Aduaneras seleccionadas. Se aplicaron procedimientos de carácter general para el relevamiento de las áreas intervinientes y de carácter particular para las pruebas de cumplimiento en cada una de ellas. - No se observó la puesta en marcha integral de las ACI en ningún paso fronterizo auditado. - Procedimientos aplicados en el control aduanero de importaciones en las Aduanas de Paso de los Libres e Iguazú y sobre la operatoria en funcionamiento en las Áreas de Control Integrado (ACI) de los Pasos de Puerto Iguazú-Foz de Iguazú y Paso de los LibresUruguayana. - Procedimientos vinculados al funcionamiento de los circuitos operativos aplicados hasta diciembre de 2009. PERÍODO AUDITADO - Los retrasos en los planes de obras, de abastecimiento energético y de comunicaciones, son acompañados de diferencias de criterio de coordinación entre las partes. - Falta un Manual de Procedimientos. - Inadecuada dotación de personal. - Anomalías en la documentación compulsada. De enero a diciembre de 2009. NORMATIVA Leyes 22.415 - 23.981 - 25.242 RG AFIP 2604/81 - 3343/94 - 743/99 9/02 - 72/92 - 2071/06 2326/07 - 2147/06 - 2328/07 Decretos 1330/04 Normativa Relaciones Bilaterales Brasil Argentina Tratado de Asunción para la Constitución de un Mercado Común Protocolo de Ouro Preto Protocolo Constitutivo del Parlamento del MERCOSUR y diversos Documentos del Consejo del Mercado Común. - Inconvenientes generales en la operatoria SIM. - ACI Paso de los Libres: No hay espacio techado suficiente para control aduanero de vehículos de pasajeros. - ACI Iguazú: No hay energía eléctrica suficiente en el Paso. - Inexistencia de control por imágenes dentro de los pasos fronterizos. - Son insuficientes las instalaciones para el control de las importaciones y el transporte de carga, no se puede bajar la mercadería a piso ni hay instalaciones techadas para la verificación. - Espacios insuficientes para oficinas de importación y exportación de Aduana en el Paso. AUTORIDADES AGN Presidente Dr. Leandro O. Despouy Auditores Generales Dr. Vicente Brusca Dra. Vilma Castillo Dr. Francisco Fernández Dr. Oscar Lamberto Dr. Alejandro Nieva Dr. Horacio F. Pernasetti AGN Hipólito Yrigoyen 1236 (C1086AAV) CABA – Argentina Tel.: (54 11) 4124-3700 Fax: (54 11) 4124-3775 [email protected]