La Entrega de las Cédulas de Ofertas se Llevara a Cabo el Mismo Día del
Acto de Apertura de Ofertas.
El artículo 134 Constitucional en su segundo párrafo, señala que las
adquisiciones, arrendamientos y enajenaciones de todo tipo de bienes, prestación
de servicios de cualquier naturaleza y la contratación de obra que realice el
Gobierno Federal, se adjudicarán o llevarán a cabo a través de licitaciones
públicas mediante convocatoria pública en la que libremente se presenten
proposiciones solventes en sobre cerrado, que será abierto públicamente, a fin de
asegurar al estado las mejores condiciones disponibles en cuanto a precio,
calidad, financiamiento, oportunidad y demás circunstancias pertinentes.
La Décimo Cuarta de las “Normas y Procedimientos Generales para la afectación,
baja y destino final de bienes muebles de las dependencias de la Administración
Pública Federal” (Diario Oficial de la Federación del 21 de junio de 1988), detalla
los datos que debe contener la convocatoria para enajenar bienes muebles, los
cuales son, entre otros: el lugar, fecha y horarios para que los interesados se
inscriban en la licitación, así como lugar, fecha y hora de celebración del acto de
apertura de ofertas.
Por su parte la Norma Décima Novena en su segundo párrafo dispone que será
en el acto de apertura de ofertas cuando se dará lectura en voz alta a las
propuestas presentadas por cada uno de los interesados.
Esta Secretaría con motivo del ejercicio de las atribuciones que conforme a la
legislación aplicable tiene conferidas, ha detectado que diversas dependencias y
entidades, establecen en las bases de licitación, amplios periodos entre la fecha
en que los interesados deben inscribirse en dicha licitación y el acto de apertura
de ofertas, con lo cual no se da estricto cumplimiento a lo dispuesto en el mandato
constitucional al disminuir la imparcialidad y la transparencia que debe imperar
para este tipo de procedimientos.
Por lo expuesto, resulta conveniente precisar que el acto de inscripción, que
señala la mencionada Norma Décimo Cuarta y el Procedimiento 2.2.1.2.,
contenido en la Sección Segunda de las referidas Normas, se debe interpretar
como el momento del registro de los participantes, el cual se deberá llevar a cabo
una o dos horas antes de que se inicie formalmente el acto de apertura de ofertas.
Es importante destacar que el contenido de este Criterio, deberá ser considerado
por las dependencias y por aquellas entidades que hubiesen adoptado como
propias las Normas mencionadas en el segundo párrafo del presente.
Por otra parte, las referidas Normas y los Procedimientos citados, así como el
presente Criterio podrán ser aplicados por las entidades paraestatales, previo
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En el Sitio http//www.secodam.gob.mx/unaopspf/unaop1.htm
De la Unidad de Normatividad de Adquisiciones, Obras Públicas, Servicios y Patrimonio Federal
acuerdo en este sentido de su órgano de gobierno, de conformidad con lo previsto
por el segundo párrafo del artículo 82 de la Ley General de Bienes Nacionales.
BM-23
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