1 TÍTULOS VALORES EN EL TRANSPORTE AÉREO.- Para mayor ahondamiento en el estudio del transporte en sus varias modalidades y especialmente el transporte aéreo, comenzaremos con una definición del mismo para luego introducirnos al tema que nos ocupa. Se denomina transporte del latín trans "al otro lado" y portare "llevar" al traslado de personas o bienes de un lado al otro. El transporte comercial de personas se clasifica como servicio de pasajeros y el de bienes como servicio de mercaderías. En todo el mundo el transporte es y ha sido un elemento central para el progreso de las distintas civilizaciones. Es sabido que tan importante como producir y vender es transportar y distribuir las riquezas de un país. >Diferentes modos de transporte. > >TERRESTRE > > >El transporte terrestre se desarrolló más despacio. Durante siglos los >medios tradicionales de transporte, restringidos a montar sobre animales, >carros y trineos tirados por animales, raramente excedían de un promedio de >16 km/h. El transporte terrestre mejoró poco hasta 1820, año en el que el >ingeniero británico George Stephenson adaptó un motor de vapor a una >locomotora e inició, entre Stockton y Darlington, en Inglaterra, el primer >ferrocarril de vapor. > >Ha sido en el siglo XX cuando más se ha desarrollado la red viaria y de >carreteras. > >En América Latina, el caballo, la mula y el transporte sobre ruedas fueron >introducidos por españoles y portugueses. Los mismos aprovecharon muchas >veces las rutas construidas por los indígenas. > >Ya en el siglo XVIII existían carreteras que unían las actuales ciudades >argentinas de Tucumán y Buenos Aires, la ciudad de México con sus vecinas >Guadalajara y Jalapa, así como las andinas Lima (Perú) y Paita. También en >Brasil se construyeron carreteras costeras. > >El sistema de carreteras comenzó a mejorar notablemente en toda >Latinoamérica a partir de 1930, siendo en la actualidad aceptable en muchos >casos. Sin embargo, las carreteras sudamericanas de las zonas tropical y >subtropical sufren de forma muy acusada las inclemencias climáticas, lo >cual hace muy costoso su mantenimiento y muchas veces inútil e >intransitable su asfaltado durante algunas épocas del año debido a las 2 >lluvias torrenciales. A esto, en algunos casos, hay que añadir cierta >desidia planificadora. > > >A pesar de ello, en la actualidad muchos países latinoamericanos cuentan >con sistemas de carreteras más o menos aceptables, siendo Argentina, Brasil >y México los países con mayor cantidad de kilómetros de carreteras >mejoradas y asfaltadas. En 1928, se acordó entre los países del sector >construir una carretera Panamericana que uniera todo el continente desde >Alaska a Tierra de Fuego. Ya en 1940 el 62% del tramo correspondiente a >América Central estaba asfaltado y el 87% de América del Sur, este avance >se mantuvo hasta los años 70 y luego se ha mantenido sin avances notorios. > > > >ACUÁTICO > > >El temprano perfeccionamiento del transporte acuático estuvo estimulado por >la tendencia de las poblaciones a concentrarse en las costas o las vías >fluviales. Desde épocas remotas el Imperio Babilónico delimitado por los >ríos Tigres y Eufrates se destacó por el empleo de esta forma de >comunicación, utilizando los ríos como senderos para comunicar las >distintas ciudades y sus mercaderías. > >Los antiguos romanos también utilizaban embarcaciones a vela equipadas con >remos, para trasladar a sus ejércitos. La construcción de barcos, el >aparejo y manipulación de las velas fueron mejorando con el tiempo. > >Con estos cambios, junto con la adopción de la brújula marinera hizo >posible la navegación en mar abierto sin avistar la costa. > >Al igual que sucedía durante la Edad Antigua en el Mediterráneo, el >asentamiento colonial en América se produjo en las costas, ríos o lagos, >siendo causa y consecuencia que las primeras rutas de transporte fueran las >vías fluviales, naturales, como así también el modo más eficiente de viaje. > >> > >AÉREO > > >Se considera transporte aéreo a toda actividad cuyo fin sea el traslado de >pasajeros o carga mediante una aeronave, de un lugar a otro. El desarrollo >y avance de este transporte ha logrado el acercamiento de las zonas más >remotas del planeta, tal como lo ha hecho la informática y la telemática en >la era de la globalización. Ha permitido y facilitado el comercio y la >integración de la humanidad prácticamente en todo sentido y es el que más >rápidamente se desarrolló. > 3 > Aunque los pioneros de la aviación en USA hicieron el primer vuelo en un >aparato muy pesado, no fue hasta después de la 1era. Guerra Mundial cuando >el transporte aéreo alcanzó un lugar destacado en todos los países. > > Tras las 2da. Guerra Mundial los transportistas aéreos comerciales >recibieron incluso un mayor impulso cuando los propulsores de los aviones >se hicieron más grandes y eficientes. Un avance importante tuvo lugar en >1958 con la inauguración por parte de las líneas aéreas británicas y >estadounidenses del avión a reacción para el transporte comercial. Además >de los aviones supersónicos un gran avance en los viajes aéreos fue la >introducción en 1970 del Boeing 747, que puede transportar desde 360 a 500 >pasajeros en vuelos regulares. > > En Latinoamérica , el transporte aéreo ha tenido un gran crecimiento en >los últimos 40 años, siendo Argentina, Brasil, Colombia, México y Venezuela >los países con mayor número de kilómetros volados en líneas aéreas >regulares. > >> > >Títulos Valores > > > >Los títulos valores surgieron en su momento por la necesidad del mundo del >comercio de buscar sistemas orientados a facilitar la circulación y el >intercambio económico. El desarrollo de tales instrumentos fue >importantísimo, especialmente desde el momento en que la ciencia jurídica >acogió esta realidad y fijó parámetros para la expedición y circulación de >tales documentos. > >Ahora bien, a modo de introducción en un tema tan importante como el de los >títulos valores, observamos que el decreto Ley 14.701 siguiendo al gran >maestro Vivante lo define en su primer artículo como: "el documento >necesario para ejercitar el derecho literal y autónomo que en él se >consigna". > > Esta definición posee algunos conceptos que lo tipifican: en primer lugar >en cuanto a la incorporación del derecho al documento que le da soporte y >marca la necesariedad del mismo, tanto para el nacimiento y circulación de >ese derecho incorporado, como para el ejercicio del mismo. El documento es >además el elemento necesariamente legitimante así como constitutivo del >mismo. > >El derecho consignado en el título no preexiste al documento sino que nace >con él. No hay derecho sin documento. > >Otra de las características tipificantes del título valor es la >literalidad, esto es, los derechos que acuerda el título valor son >únicamente los que surgen del documento y no puede reclamarse otra cosa que 4 >no surja de él, "lo que no está en él está fuera del mundo". > > La autonomía, otra característica tanto del derecho como de la >obligación, cuando hablamos de autonomía del derecho hacemos referencia a >que el poseedor del mismo tiene un derecho propio, por lo tanto no le son >oponibles las excepciones que el deudor podría invocar frente a los >anteriores tenedores del título. Cuando hablamos de autonomía de la >obligación nos referimos a que quien suscribe un título valor contrae una >obligación nueva que le impide incumplirla fundándose en circunstancias que >invaliden la obligación de otros firmantes. > > Los títulos valores de contenido dinerario son además abstractos, esto >es independientes del negocio que les dio origen. > >> >Títulos Valores en el transporte Aéreo. > >> > Cuando hablamos de títulos valores en el transporte aéreo propiamente >dicho observamos que la legislación ha sido deficitaria por muchos años. >Afortunadamente, nuestro país acaba de ratificar el Convenio de Montreal >el 14 de agosto del presente año. > > Este instrumento que entró en vigor a nivel internacional en el año 2003 >regula el transporte aéreo internacional e introduce un número considerable >de nuevos elementos que incluye entre otros el sistema de BILLETE >ELECTRÓNICO. > >Debemos tener en cuenta cual es la normativa vigente en nuestro derecho >con respecto a los títulos valores electrónicos y en qué medida pueden ser >trasladados al transporte aéreo. > >Cuando hablamos de documento electrónico estamos ante una simple >modificación del soporte del derecho con el fin de agilitar las >negociaciones que muchas veces se producen en puntos alejados del planeta o >por el contrario se trata de una eliminación del soporte mismo???? > >Si aceptamos el concepto de documento electrónico, aquella característica >de necesariedad se perdería en ésta clase atípica de títulos y vendría a >considerarse como la creación de una prestación sobre una base, archivo o >centro de proceso operado electrónicamente sin necesidad de que repose en >un soporte de papel , dado que su existencia , circulación, garantía o >ejecución se cumpliría efectuando una simple clave técnica encriptada. Esto >trae como consecuencia: > > a) la desaparición de la firma autógrafa, no solo respecto al girado sino >también de los endosantes o avalistas. > > b) la confianza de los usuarios lo que conlleva la necesidad de una >destacada moralidad comercial de los operadores responsables de este nuevo 5 >concepto jurídico. > > Los operadores también deben garantizar la mayor seguridad técnica >posible con mecanismos que eviten riesgos como así también pólizas de >seguro. > >En los mercados a consecuencia de las dificultades y costos que planteaba >la incorporación documental, tanto por el desplazamiento material de los >valores como por el cumplimiento de las formalidades impuestas por la ley >cambiaria para su transferencia, demanda importantísimos costos que con la >finalidad de evitarlos comenzó a desarrollarse la práctica de depositar los >valores en instituciones especializadas como Bancos y Cajas de Valores. > > Al respecto, en nuestra doctrina y jurisprudencia tenemos diferentes >posiciones: > >Para un sector se trata de una supresión total del soporte mismo del título >valor, de esa manera el concepto cambiaría de título valor a "derecho >valor". > >Para quienes defienden esta postura en los valores representados mediante >anotaciones en cuenta, el derecho no se encuentra incorporado a soporte >alguno siendo por lo tanto un concepto distinto, debiendo tener una >regulación propia interpretada y complementada analógicamente al régimen de >los títulos valores tradicionales. > > Otro sector, por el contrario, considera que solamente debe entenderse >que la desmaterialización de los valores mediante las anotaciones en cuenta >representa la sustitución del soporte cartular por otro más moderno y ágil >como lo es el asiento contable. De esa forma podría seguirse considerando >que el derecho continúa incorporado a un nuevo soporte, en este caso >documento informático, siéndole aplicable aunque con algunos ajustes el >régimen jurídico de los títulos valores tradicionales. > > > >Tomando el texto del recientemente ratificado convenio de Montreal, podemos >acotar que: > >Artículo 4. Carga. > >1. En el transporte de carga, se expedirá una carta de porte aéreo. > >2. Cualquier otro medio en que quede constancia del transporte que deba >efectuarse podrá sustituir a la expedición de la carta de porte aéreo. Si >se utilizasen otros medios, el transportista entregará al expedidor, si así >lo solicitara este último, un recibo de carga que permita la identificación >del envío y el acceso a la información de la que quedó constancia >conservada por esos medios. > 6 >Artículo 7. Descripción de la carta de porte aéreo. > >1. La carta de porte aéreo la extenderá el expedidor en tres ejemplares >originales. > >2. El primer ejemplar llevará la indicación para el transportista, y lo >firmará el expedidor. El segundo ejemplar llevará la indicación para el >destinatario, y lo firmarán el expedidor y el transportista. El tercer >ejemplar lo firmará el transportista, que lo entregará al expedidor, previa >aceptación de la carga. > >3. La firma del transportista y la del expedidor podrán ser impresas o >reemplazadas por un sello. > >4. Si, a petición del expedidor, el transportista extiende la carta de >porte aéreo, se considerará, salvo prueba en contrario, que el >transportista ha actuado en nombre del expedidor. > >Se admite otros medios, esto es no necesariamente papel. Sería conveniente >que en nuestro medio se legislara a los efectos de dar un marco normativo >específico, unificado y coordinado sobre los títulos valores electrónicos. > >Al respecto sólo tenemos referencias en el mercado de valores sobre la >eficacia de la voluntad expresada a través de medios electrónicos. En >cambio sobre este tema en otras Legislaciones: "Desde enero de 1999 todos >los pagos del Gobierno de Estados Unidos son efectuados electrónicamente. A >la par de esto, el departamento del tesoro llevo a cabo el <Secure ECheck> >como prueba piloto durante 18 meses. Los e-checks pueden operar de forma >tan simple como enviar un mail con certificados y firmas digitales >asociados, a un vendedor autorizándole a retirar dinero de una cuenta. Con >este sistema la persona que paga envía un correo electrónico al proveedor >con un Cheque electrónico adjunto, el cual esta firmado digitalmente y >encriptado, el que lo recibe endosa el cheque con su firma digital y lo >envía junto a la boleta de deposito a su banco, también usando el correo >electrónico; y el banco verifica la autenticidad del cheque y del endoso y >luego lo acredita a la cuenta del receptor. > >Dentro del mercado internacional de pagos por medio de cheques >electrónicos, existe una gran variedad de productos, entre ellos >encontramos el e-check, el netcheque, chekfree"[1]. Uruguay dista aun de >este proceso, los cheques electrónicos manejados por ejemplo como se dijo >en Estados Unidos, no tienen cabida en nuestro ordenamiento Jurídico >actual, en tal caso cito al Dr. Carlos López Rodríguez "...Consideramos >que, en nuestro Derecho, no es sustentable la existencia de los llamados >títulos valores electrónicos. En primer lugar, fundamos nuestra opinión en >que el artículo 1 del Decreto Ley 14.701 define a los títulos valores como >documentos. Otros negocios jurídicos son definidos por la Ley, como actos o >contratos, poniendo énfasis en la manifestación de voluntad de quien o >quienes intervienen en ellos. En cambio, en el título valor el documento >tiene la mayor importancia. "[2] 7 > >Por su parte el Dr. Delpiazzo dice: "h) Valor probatorio de los documentos >electrónicos. Bajo este titulo nos referimos a que todos los mensajes >mediante los cuales cerramos un negocio de comercio electrónico, debe tener >poder ser admitido y tener valor como medio de prueba en un juicio...."[3] >"....(CGP) aprobado por la Ley Nº 15982 de 1988 en cuanto al régimen de >admisibilidad y de valoración judicial de <otros medios probatorios no >prohibidos por la regla de Derecho> (art. 146.2), la primera disposición >legal que hizo especifica referencia al documento electrónico en el art.129 >de la Ley Nº 16002 de 25 de noviembre de 1988."[4] > > > >El hecho de que se haya ratificado el Convenio de Montreal, dejando atrás >el viejo esquema de Varsovia soluciona en gran medida dificultades de >integración que existían anteriormente. > >Al convertirse en derecho interno sería de aplicación inmediata la >reglamentación de los tickets electrónicos. > >El título valor electrónico implica que existan formas novedosas para >justificar los derechos incorporados en el mismo, de tal forma que no sea >necesario exhibir el documento original a tal efecto, lo cual implica >incorporar un nuevo concepto de legitimación. Asimismo se debe dotar a los >operadores del sistema de un "cierto poder " para dar fe sobre los valores >que manejan , atribuyéndoles a tales declaraciones fuerza probatoria. > > Los mismos se reconocen como tales en nuestro medio y hay normas >internacionales que reconocen expresamente una modalidad de ticket >electrónico, por tal motivo debemos tratar de concluir que no existe motivo >para desconocerle a esos tickets la naturaleza de título valor por cuanto >comparten los mismos caracteres. > >Creemos que son perfectamente asimilables al concepto de título valor >electrónico, por lo cual fue una decisión acertada ratificar el Convenio de >Montreal. > > > > > >-------------------------------------------------------------------------------> >[1] Dra.: Esc. Maria José Viega, Dra. Silvana Leberrie, XI Congreso >Iberoamericano de Derecho e Informática. Medios de pago telemático en >Uruguay. > >[2] Dr. Carlos López Rodríguez, ¿Existen los títulos valores electrónicos >en nuestro > 8 >Derecho? in: Rodríguez Olivera, Nuri; López Rodríguez, Carlos Eduardo; & >BAdo CARDOZO, virginia. Preguntas y Respuestas de Derecho Comercial, >http://www.derechocomercial.edu.uy. Descargado el día 24 de mayo del 2007 > >[3] Dra. Maria José Viega in: Dr. Delpiazzo Carlos E, y Dra. Maria José >Viega, en Lecciones de Derecho Telemático Pág. 114. > >[4] Dr. Delpiazzo Carlos E, in op. cit , Pág. 43 _______________________________________________________________