¿qué es planificar - GAM - Grupo Ambiental de Montevideo

Cartilla de Apoyo
COMMAC
Comisión Mixta de Monitoreo Ambiental Ciudadano
¿qué es planificar?
Desde un enfoque que entiende a la planificación como una de las principales
funciones de las organizaciones, la planificación supone la proyección de
metas, basada en métodos apropiados que alejan el concepto de la
actuación intuitiva o experimental.
Planificar nos ayuda a tomar decisiones.
En toda organización se toman decisiones por acción u omisión, y las mismas
pueden ser planificadas o no.
Planificar ayuda a “ver el futuro” a través de la racionalidad., es un medio
para, no es un fin en sí mismo.
La planificación es permanente, debiendo estar en constante diálogo con la
realidad. Las acciones deben interpretar esta realidad en forma adecuada.
El plan es un conjunto coherente de acciones (intervenciones en las causas
relevantes, priorizadas, del problema identificado con el objetivo de cambiar su
estado)
Estas acciones procuran tener impacto sobre las causas del problema a través
de su encadenamiento lógico
Para obtener resultados predeterminados por quien planifica.
Es central pensar que en todo plan existen variables que escapan a la
capacidad de control y predicción y su resultado depende de
circunstancias que el planificador no controla ni predice.
¿qué implica planificar?
A nivel teórico existe una situación inicial, que debemos analizar y definir a
través de un diagnóstico, es necesario establecer cual es la situación
deseada y finalmente definir las acciones que permiten salvar esta brecha,
Estas acciones se establecen a través de la planificación.
Elementos de la planificación
Diagnóstico
Además de definir “quienes somos y donde estamos” debemos elaborar un
diagnóstico.
Debemos tener en cuenta que el diagnóstico es como “una fotografía” que nos
proporciona información sobre ese momento, es un “corte” que se hace de la
realidad para un momento dado. Por ende también es necesario la
actualización de los diagnósticos.
Recomendamos realizar este diagnóstico tomando como referencia los ejes del
Monitoreo Ambiental Ciudadano: Agua, Suelo, Aire, Residuos, Biodiversidad.
Debilidades
Ubicación
Causas
Consecuencias
Fortalezas
Ubicación
Causas
Consecuencias
Luego de realizado el diagnóstico, se elegirá 1 Problema Central (al que le
asignan mayor importancia), y no más de dos Problemas que estimen
conveniente trabajar.
1. Objetivo
Transformar los problemas identificados en Objetivos.
¿qué son los Objetivos?
Los objetivos son los efectos o resultados que aspiramos a obtener.
Son efectos o resultados de nuestra acción. Son los resultados previstos como
consecuencia directa de nuestras acciones y positivamente valorados.
Importancia
Los objetivos formulados (escritos) constituyen una guía para la acción.

Sientan las bases para un efectivo trabajo de equipo

Permiten aunar y coordinar esfuerzos

Orientan la toma de decisiones importantes

Son un punto de referencia para evaluar la acción

Neutralizan la tendencia al inmediatismo

Ayudan a equilibrar decisiones de corto y mediano plazo.
Los objetivos deben ser:
claros: planteados en lenguaje comprensible y preciso de modo que sean
fácilmente identificados y compartibles.
Realistas: factibles de alcanzar.
Pertinentes: significa que los objetivos deben tener una relación lógica entre
su naturaleza y la situación que se quiere resolver.
Otros elementos a tener en cuenta son...
2. Los RECURSOS:
Es importante articular los objetivos y los recursos, es decir que se desea hacer
y con que recursos contamos para ello.
Los recursos pueden agruparse en: humanos (integrantes de la comisión,
referentes comunitarios, grupos de vecinos), financieros (dinero), materiales
(herramientas, instrumentos de medición, útiles varios) .
Los recursos son aquellas cosas que nos van a permitir desarrollar cada una
de las actividades, son el soporte para las acciones.
3. Las ACTIVIDADES:
Las actividades son las tareas concretas que hay que hacer. El supuesto es
que la realización de las tareas nos permitirá dar cumplimiento al objetivo que
nos propusimos.
Las tareas pueden ser de distinto tipo. Pueden pasar por:
- una reunión o entrevista con gente involucrada en el problema que
queremos resolver;
- conseguir información sobre el o los temas que interesan;
- elaborar un volante;
- tomar una fotografía o realizar una medición;
- etc.
4. El TIEMPO:
Las actividades no se desarrollan en cualquier momento, sino que deben ser
ordenadas definiendo que es lo primero que hay que hacer y que es lo que
sigue.
Para ordenar las actividades es necesario elaborar un cronograma donde se
establezca que actividad se hace y cuando (fecha o momento).
5. RESPONSABILIDADES
Las actividades deben ser realizadas por alguien. Es decir se debe definir quien
se ocupara de cada una de las tareas que se definieron, de su realización o de
su seguimiento.
6. FACTORES EXTERNOS
Son aquellos factores que se define que no son posibles de ser cambiados a
partir del proyecto definido, pero que tienen incidencia en el plan. Estos
factores pueden influir en forma positiva (posibilitando el plan) o negativa
(impiden que se lleve a cabo).
Pueden muy diversos, por ejemplo una política pública que se relacione
directamente con el problema sobre el cual estamos trabajando.
En síntesis...
Un esquema posible a elaborar sería el siguiente:
Objetivo
Actividades
Recursos
Tiempos/Plazos Responsable/s
Volviendo al comienzo....
Planificar entonces, significa hacer un diagnostico de la situación de
la zona para así poder priorizar un problema a resolver. Luego
transformamos ese problema en nuestro objetivo del plan y
elaboramos un conjunto de actividades cuyo cumplimiento nos
permitirá resolver el problema.
Resumiendo....
LA PLANIFICACIÓN DE UNA ACCIÓN SOCIAL ES UN PROCESO QUE:
1. Identifica y delimita el problema social que da origen a la acción.
2. Analiza con profundidad los factores que producen ese problema social
3. Identifica los actores que están vinculados al problema.
4. Identifica una imagen deseada que se quiere alcanzar con la/s
acción/es.
5. Identifica los aspectos del problema social que deben ser modificados
prioritariamente con las acciones.
6. Diseña e identifica las acciones que apunten efectivamente a
transformar esos aspectos específicos del problema.
7. Para ello elabora objetivos, acciones, tareas y recursos que son
necesarios para transformar la problemática social identificada y
analizada.
8. Registra cada uno de los pasos anteriores de forma de poder contar con
un documento escrito sobre el cual realizar las correcciones o reajustes
necesarios de la planificación.