-*lara"/r) CAFTAGEñ¡A nesoluc¡ó¡r¡ro.7 Secretaría de Educación Distrital Alcaldía Mayor de Cartagena de lndias 74 5- --r{ por medio de ra cuar se ordena ,J$J!rqy r"2pi?n,¡tac¡on púbr¡ca No. 026-201sUlC, cuyo objeto es la Conformación del Banco de Oferentes del D¡strito Turist¡co y Cuttural de Cartagena de lnd¡as vigencia 2016- 2018. LA SECRETARIA DE EDUCACIÓN DISTRITAL, En uso de sus facultades que confieren las normas constitucionales legales vigentes, en especial las conferidas por la ley 115 de 1994 y Ley 715 de 2001 , el Decreto 1851 de 201 5, Decreto O228 de febrero 26 de 2009 y CONSIDERANDO: Que, el Distrito Cultural y Turístico de Cartagena de lndias, fue erigido como tal mediante Acto Legislativo No 1 de 1987. Dos años antes, en 1985, había sido declarado Patrimonio Cultural de la Humanidad por la UNESCO. Que la Constitución Política de Colombia establece que la educación es un derecho fundamental de la persona y un servicio público que tiene una función social, tendiente a la mejor formación moral, intelectual y física de los educandos, con la cual se busca el acceso al conocimiento, a la ciencia y a los demás bienes y valores de la cultura para lograr una formación integral, donde se forme en el respeto a los derechos humanos, ala paz y a la democracia. Que de conformidad con el Artículo 40 de la Ley General de Educación, corresponde al Estado, a la Sociedad y a la Familia, promover el acceso al servicio público educativo y es responsabilidad de la Nación y de las Entidades Territoriales garantizar su cubrimiento. Que el artículo 27 de la ley 715 de 2001 establece que "...los distritos podrán, cuando se demuestre la insuficiencia en las instituciones educativas del Estado, contratar la prestación del servicio con entidades estatales y no estatales, que presten servicios educativos, de reconocida trayectoria e idoneidad, previa acreditación , con recursos del Sistema General de Participaciones..." Que el Decreto 1851 de 16 de Septiembre de 2015, que reglamenta la contratación del servicio público educativo por parte de las entidades territoriales través de su artículo 2.3.1.3.1.6., establece las distintas certificadas, modalidades de contratos que las entidades territoriales certificadas podrán celebrar con el fin de hacer más eficientes los recursos disponibles y sat¡sfacer las distintas necesidades del servicio educativo. a Que de conformidad con el Artículo 40 de la Ley General de Educación, corresponde al Estado, a la Sociedad y a la Familia, promover el acceso al servicio público educativo y es responsabilidad de la Nación y de las Entidades Territoriales garantizar su cubrimiento. Que el artículo 27 de la ley 715de 2001 establece que "...los distritos podrán, I cuando se demuestre la insuficiencia en las instituciones educativas del Estado, contratar la prestación del servicio con entidades estatales y no estatales, quel,_presten servicios educativos, de reconoc¡da trayectoria e idoneidad, previa J , con recursos del Sistema General de Participaciones..." nf( §r"dit""ión o Secretaría de Educación Distrital -*lroo.#A Alcaldia t\rayor de Cartagena de lndias CATTAGEñ¡A nrsorucróxno.7 7 45',1 I -. NOV 20i5 Por medio de la cual se ordena la apertura de la lnvitac¡ón Pública No. 026-2015UlC, cuyo objeto es la Conformación del Banco de Oferentes del Distrito Turíst¡co y Cultural de Cartagena de lndias vigencia 20't6- 20'18. Que en desarrollo de lo establecido en el numeral 20 literal a) del artículo 2.3.1 .3.3.4. del Decreto '1851 de 2015 que reglamenta la contratación del servicio público educativo por parte de las entidades territoriales certificadas, la Dirección de Cobertura, realizó el Estudio de lnsuficiencia y Limitaciones 2015-2016, con el fin de identificar las zonas de la ciudad por localidades y Unidades Comuneras, con insuficiencia de cupos escolares en los establecimientos educativos del Estado. Que como resultado del análisis de la oferta y de la demanda del estudio anterior proyectadas para el año lectivo 2016, y con el fin de garantizar el acceso y la permanencia de los niños, niñas y adolescentes en el Sistema Educativo Oficial, la Secretaría de Educación Distrital requiere convocar a los propietarios interesados en prestar el servicio público educativo con el fin de conformar el Banco de Oferentes, para la ampliación de la oferta educatlva correspondiente al año lectivo de 2016-2018. Que, la Secretaría de Educación Distrital -SED, como entidad rectora de la educación preescolar, básica y media en Cartagena, tiene como misión "Garantizar el derecho a la educación con equidad, calidad, efectividad y pertinencia, proporcionando una atención integral que contribuya al mejoramiento de la calidad de vida y competitividad de la comunidad del Distrito de Cartagena", dando prioridad al acceso de los más pobres. Que, el Plan Nacional de Desarrollo 2014 - 2018 "Todos por un Nuevo País" asume la educación como el más poderoso instrumento de igualdad social y crecimiento económico en el largo plazo, con una visión orientada a ceÍat brechas en acceso y calidad al sistema educativo, entre individuos, grupos poblacionales y entre regiones, acercando al país a altos estándares ¡nternacionales y logrando la igualdad de oportunidades para todos los ciudadanos. el Plan de Desarrollo Distrital 2013-2015 "Ahora Si Cartagena", en la estrategia de lnclusión social en el eje Educación, plantea el compromiso de garantizar el Acceso y la Permanencia de la poblaciÓn en edad Que, por su parte, escolar a través del mejoramiento de la infraestructura, el fortalecimiento de las instituciones educativas oficiales, la optimización de los recursos destinados al sector e implementación de una pedagogía para la inclusiÓn de la población más vulnerable, desplazada, y con necesidades educativas especiales. Que, la meta es aumentar la tasa de cobertura neta Global al 95% y las tasas de cobertura neta en los niveles de preescolar al 80o/o y de media al 60% mediante estrategias de acceso y permanencia y el mejoramiento de la infraestructura educativa. Que mediante Resolución Distrital No 2120 del 25 de Marzo de 2014, se conformó A Distrito de Cartagena 2014-2015, con los My el * Establecimientos Educativos Privados y Entidades Prestadoras del Serviciq, \ Educativo, que cumplieron con los requisitos establecidos en las norma¡nf- Banco de Oferentes para el reglamentarias. §, 9', 2 .ítfarzd3 Secretaría de Educación Distrital Alcaldía [¡ayor de Cartagena de lndias CAITAG¡CNA nesolucrórno.7 74 5- -- - 1 B NoV 2015 Por medio de la cual se ordena la apertura de la lnvitación Públ¡ca No. 026-2015UlC, cuyo objeto es la Conformación del Banco de Oferentes del O¡strito Tur¡st¡co y Cultural de Cartagena de lndias vigencia 2016- 2018. Que, a la fecha se requiere conformar el Banco de oferentes del Distrito de Cartagena de lndias teniendo en cuenta lo consagrado en el parágrafo del articulo 2.3.1 .3.3.4, del Decreto 1851 de 2015, que establece: (...) Las Entidades territoriales certificadas que decidan acudir a la contratación de la prestación del servicio educativo, deberán conformar bancos de oferentes, atendiendo los criterios establecidos en esta Sección. Que La Secretaria de Educación Distrital para celebrar contratos para la prestación de servicio educativo con cualquiera de los establecimientos educativos no oficiales en la vigencia 2016 deberá hacerlo con los habilitados en el Banco de Oferentes 2016-2018. Que para adelantar el proceso de evaluación, calificación y clasificación de los establecimientos educativos o entidades prestadoras del servicio, se han prohijado los puntajes de acuerdo a las recomendaciones del Ministerio de Educación Nacional, los cuales se encuentran insertados en el documento de Invitación Pública No 026-2015-UlC, igualmente los requisitos que deben acreditar los interesados en inscribirse. Que a partir de la fecha se inserta el Documento: lnvitación Pública No 026-2015UlC, en la página Web de la Secretaría de Educación Distrital Cartagena de lndias, agotándose de esta forma uno de los requisitos de publicidad que debe revestir esta clase de procesos, y que ordena de forma expresa su numeral l, el artículo 2.3.1 .3.3.5. del Decreto 1851 de 2015. Que, los documentos correspondientes a la lnvitación Pública No 026-2015-UlC, igualmente, se encuentran en la Subdirección Técnica (Gestión Administrativa) de la Secretaría de Educación Distrital ubicada en el centro de Cartagena, Plazoleta Benkos Bioho (antes Plazoleta Telecom), Edificio Mariscal, Calle 32, No 10-42. Que en merito de lo expuesto, RESUELVE: ARTICULO 1". OBJETO Ordénese la apertura de la lnvitación Pública No 0262015-UlC, cuyo objeto es la Conformación del Banco de Oferentes para la celebración de contratos de prestación de servicio educativo para los años lectivos de las vigencias 2016 - 2018, a través de la identificación, evaluación y selección de establecimientos educativos no oficiales, que cumplan los requisitos para ofrecer educación formal, en las Unidades Comuneras de las Localidades identificadas como deficitarias de cupos escolares, del Dishito Turístico y Cultural de Cartagena de lndias. I 2'. DESTINATARIOS DEL PROCESO: La Secretaria de Educación públicamente a todas las personas jurídicas propietarias de Distrito invita establecimientos educativos no oficiales que cuenten con reconocida trayectoria, L,^experiencia e idoneidad en la prestación del servicio educativo que participen en el proceso de conformación del Banco de Oferentes de Cartagena, con el fin de ARTICULO -r{ d ,Y Secretaría de Educación Distrital -*fara#3 Alcaldía Mayor de Carlagena de lndias CA.RTAGEñIA t'E.tl¡'vu^lü157 74 5- - - t Por medio de la cual se ordena la apertura de la lnvitac¡ón Públ¡ca No. 025-2015UlC, cuyo objeto es la Conformación del Banco de Oferentes del D¡strito Turist¡co y Cultural de Cartagena de lndias vigencia 2016- 20'18. el presente proceso, por haber cumplido los requisitos establecidos en el presente acto. contratar únicamente con aquellos que resulten habilitados en ARTíCULO 3".- ETAPAS DEL PROCESO: El Proceso de Conformación del Banco de Oferentes está organizado en cinco (5) etapas, tal como lo establece el artículo 2.3.1.3.3.5 del Decreto 1851 del l6 de Septiembre de 2015, las cuales se relacionan a cont¡nuación: 1. Apertura: - y publicación de la Resolución por medio de la cual se da apertura al proceso de conformación del Banco de Oferentes: Publicación de la lnvitación Pública Expedición 2. lnscripción:lnicio de la inscripción de aspirantes Cierre de la inscripción de aspirantes Publicación de los aspirantes inscritos Banco de Oferentes. - al proceso de conformación del 3. Verificación de requisitos habilitantes: - Revisión y verificación de requisitos habilitantes de los aspirantes inscritos al proceso de conformación del Banco de Oferentes. 4. Publicación de resultados y trámite de reclamaciones Publicación de resultados de la verificación de requisitos habilitantes. Presentación de reclamaciones frente a los resultados de la verificación de requisitos habilitantes Respuesta a las reclamaciones presentadas frente a los resultados de la verificación de requisitos habilitantes. - 5. Habilitación: Publicación de la Resolución por medio de la cual se conforma el Banco de Oferentes 2016-2018 - ARTICULO 4". COMITÉ DE VERIFICACIÓN DE REQUISITOS HABILITANTES: Con el objeto de verificar los requisitos hab¡l¡tantes se conforma el Comité de Verificación para la conformación del Banco de Oferentes, el cual estará conformado por: ilrJ:*"J de Cobertura o quien haga sus veces quien será el Secretario Técnic$ ú este. El Director de Calidad o el func¡onar¡o delegado por Asesor Legal Educativo La Subdirectora Técnica y Administrativa. El Profesional de lnfraestructura Educativa PU con funciones asignadas de lnspección y Vigilanciatr^- Udl O,J 4 tu#3 Secretaría de Educación Distrital Alcaldía Mayor de Cartagena de lndias CAETAG'EñIA Tfhtffiluhl3.7 7 4 5- - -'F{ Por medio de la cual se ordena la apertura de la lnvitación Pública No. 026-2015UlC, cuyo objeto es la Conformación del Banco de Oferentes del Distrito Turístico y Cultural de Cartagena de lndias vigencia 2016- 2018. PARAGRAFO: La Dirección de Cobertura de la SED será el área encargada de coordinar con todas las instancias involucradas en el proceso, el suministro y obtención de la documentación. lgualmente será la dependencia responsable de definir la metodología y/o mecanismos de aplicación de los criterios de habilitación establecidos en la invitación pública para la conformación del Banco de Oferentes acorde con el cronograma establecido en el artículo 5'de la presente Resolución. ART|CULO 5O.. CRONOGRAMA DEL PROCESO DE CONFORMACIÓN DEL BANCO DE OFERENTES: ETAPA ,t: APERTURA Expedic¡ón Aclo Adm¡nistrat¡vo motivado para conformar el Banco de Oferente Publicación de la lnvitación en la página web de la Secretaría de Educac¡ón ETAPA 2. INSCRIPCION FECHA Nov. 18 de 2015 18 al 24 de Nov. de 201 5 lnicio de la lnscripc¡ón de los aspirantes y presentación de propueslas de los ¡ntersados A partir de las 8:00 am del 25 de Nov.de 2015 en la Oficina de Atención al Ciudadano de la Secretaría de Educac¡ón Distrtial ubicada ern el centro de Cartagena, Plazoleta Benkos Bioho (antes Plazoleta Telecom), Edif¡cio Mariscal, Calle 32, No 10<2 C¡erre de la inscripción de aspirantes Hasta las 5100 pm del 1 de D¡c¡embre de 2015 en la Oficina de Atención al C¡udadano de la Secretaría de Educación Oistrtial ub¡cada en el centro de Cartagena, Plazoleta Benkos Bioho (antes Plazoleta Telecom), Edific¡o Mariscal, Calle 32, No 10{2 Publ¡cación de los ¡nscritos al proceso de conformación del Banco de Oferentes ETAPA 3. VERIFICACION DE REOUISITOS HABILITANTES Revisión y Verit¡cación de requ¡sitos hab¡litantes de los aspirantes inscritos ts I AI'A 4. T'Ut'LIUAUIUN UE KE§UL I AIru§ Y I IIAf,II I DE RECLAMACIONES Publ¡cación de resutados de la verificación de requ¡s¡tos habilitantes Presentación de reclamac¡ones frente a los resultaods de la verificación de requis¡tos hab¡l¡tantes 2 de Dic¡embre de 2015 en la página web: www.sedcartagena.gov.co Del 2 al 9 de Diciembre al de d¡c¡embre de 2015 El 10 de Dic¡embre de 2015 en la página web: sedcartagena.gov.co A part¡r de las 8:00 am del 11 de Dic¡embre hasta las 5:00 pm del 15 de Diciembre de 2015 en la Ofic¡na de Atenc¡ón al C¡udadano de la SecretarÍa de Educac¡ón D¡strtial ubicada en el centro de Cartagena, Plazoleta Benkos Bioho (antes Plazoleta Telecom), Edif¡cio Mariscal, Calle 32, No 10{2 Del 16 al 22 de D¡ciembre de 2015 en la página web www. sedcartagena. gov. co Respuesta a las reclamaciones presentadas frente a los resultados de la verificaión de requ¡s¡tos habil¡tantes ETAPA 5. HABILITACION Publicación de la Resolución por la cual se conforma la lista de habilitados en el Banco de Oferentes 23 de Dic¡embre de 2015 en la págrna web: sedcartagena.gov.co ARTICULO 6o: La presente Resolución rige a paftir de su expedición y deroga todas las / ff disposiciones que le sean contrarias. J CoMUNTQUESE Y CUMPLASE Dado en cartasena, a los 1 I NOV 2015 @ar,/"-lr'1 SI$RE HERNANDEZ CI¿ARA INES ' Secretaria aeftA{cación Distrital pDecreto 0228 de Febrero 26 de 2009 Revisan: Norma Román Leygues Directora de Cobertura Educativak gJohn Jairo Rodríguez Serrano - Asesor Código '105 Grado 47 / Ayleen Barboza Ortiz - Asesora Externa SED Proyectó:Betty Peña Marimón -PE - Subdirección Técnica Gestión Administrativa SEDÉ) 5