B. BOSQUE: Superados tan sólo por los manglares (que se encuentran en las regiones donde desembocan los ríos y forman lagunas costeras). La importancia que tienen en la producción de oxígeno atmosférico, la conservación del suelo, la regulación del clima y el albergue de un sinnúmero de especies tanto de animales como de vegetales, hace de los bosques ecosistemas indispensables para la conservación de la vida en el planeta. Se conocen como bosques a aquellas formaciones vegetales compuestas por plantas altas, alrededor de 5 m de altura, cuyas copas se tocan, es decir, conjuntos de árboles muy cercanos entre sí. Se reconocen varios tipos de bosques, entre los que se encuentran los de climas templados y fríos, y los de zonas cálidas y lluviosas. Chiquimula, gracias a su origen geológico, su situación geográfica, su deiversidad de climas, suelo, topografía, tiene una gran diversidad de ecosistemas y especies forestales, sus distintos ecosistemas forestales varían, incluyendo bosques secos y muy secos, hasta diversos bosques de coníferas y bosques nubosos.1 1. Estado de los Bosques de Chiquimula: Como entidades ecológicas, los diferentes bosques vegetales que se encuentran presentes en el país han sido agrupados en bosques. Una clasificación sencilla y que se basa en las características estructurales de la vegetación, los divide en bosques de coníferas, bosques latifoliados y bosques mixtos. Aproximadamente el 20.63% del departamento mantiene una cobertura forestal de los tres tipos mencionados anteriormente. 1.1 Descripción de los recursos forestales: 1.1.1 Aptitud Forestal de Chiquimula: De acuerdo con el estudio de capacidad de uso de la tierra elaborado por el INAB en el año 2002 se estima que el 55.8% del territorio de Chiquimula tiene una aptitud preferentemente forestal y el 47.3% forestal productiva. 2 1 2 “Árboles y Arbustos de los Bosques Secos De Guatemala” César Castañeda Salguero INAB 2002 1.1.2 Superficie Forestal De acuerdo al mapa de cobertura forestal elaborado por el SIG Chiquimula la superficie forestal del departamento es de 49,924.78 Ha de las cuales el 76.51% corresponde a bosque de coníferas, el 21.81% a bosque de latifoliadas, el 1.21% del área son bosques mixtos; el 0.03% es de plantaciones de coníferas y el 0.37% de plantaciones de latifoliadas. Tipo de Bosque Coníferas Latifoliadas Mixtos Plantación Coníferas Plantación latifoliadas Área en Hectáreas Forestal de 38,197.50 10,890.77 638.06 12.68 forestal de 185.77 % del Depto. 76.51 21.81 1.21 0.03 0.37 Fuente: Sistema de Información Geográfica, CUNORI, Chiquimula. 1.1.3 Tipos de Bosque: Los diferentes tipos de bosques se caracterizan pro las especies presentes. De allí que se distingan los denominados bosques de coníferas, bosques mixtos, (coníferas-latifoliados), bosques latifoliados. a. Bosques de coníferas. Formados por una o varias especies de pino (Pinus sp), pino colorado (Pinus oocarpa), pino candelillo (Pinus maximinoi), ciprés (Cupressus lusitanica). b. Bosques mixtos. constituidos por especies de coníferas y latifolidas, predominando los géneros Pinus y Quercus, aunque también podemos encontrar especies de la familia hamameliadaceae, (liquidambar), de la familia lauraceae (Persea, spp), Bignoniaceae (Matilisguate, Tabebuia rosea), de la familia Meliaceae como el cedro (Cedrela odorata) entre otras. c. Bosques latifoliados. También llamados bosques tropicales húmedos o selvas, son formaciones forestales que están constituidas por diversas especies de árboles de hoja ancha tales como madrecacao (Gliricidia sepium), Aripin (Caesalpinia vellutinia), Caoba (Swetenia humilis) Zapatón (Pachira acuatica), Guapinol (Hymenea courbaril), Caulote (Guazuma ulmifolia), Cushin (Inga spp), entre otras. 1.2 Plantaciones Forestales: En Guatemala se han realizado reforestaciones por diferentes iniciativas, a saber: 1) en forma voluntaria; 2) por compromisos adquiridos para aprovechamiento forestal; 3) por proyectos de desarrollo forestal; 4) por programas específicos como el Proyecto de Reforestación de Nororiente (5,000 hectáreas) y los programas de incentivos: fiscales y forestales. En el Cuadro A-10 del Anexo 1 se presentan las extensiones cubiertas por dichas iniciativas. Actualmente es el PINFOR el principal instrumento financiero para la promoción del establecimiento y manejo de plantaciones forestales, con un objetivo que enfatiza la creación de una base de materia prima para industria maderable, bobinable y aserrable. Los programas de incentivos fiscales y el PINFOR han tenido una amplia cobertura geográfica con plantaciones en las nueve regiones del país. La región del Nor-Oriente, constituye el área donde se han establecido los cuatro programas de reforestación y posee la mayor extensión de plantaciones con 24,283 hectáreas, s Dada la disposición del marco legal vigente, en un horizonte de 20 años, 1997-2017, siendo eficientes en la adjudicación y pago de incentivos forestales, es posible que el país tenga bajo el apoyo de este instrumento de política forestal, aproximadamente 280,000 hectáreas. Estimaciones que se han realizado, indican que el país podría administrar una superficie de medio millón de hectáreas al termino de ese periodo, condición que permitiría el fomento y desarrollo de módulos foresto-industriales que estarían en capacidad de proveer productos de madera, para abastecer la industria actual y otra serie de industria que debe ser fomentada y desarrollada. Adicionalmente, el país estaría en capacidad de ofertar servicios en el marco de los bienes de no mercado PINFOR INGRESADO EN SUB-REGIÓN III-3-INAB, CHIQUIMULA PINFOR PARA APROBAR EN 2004, ESTABLECER EN 2005, CERTIFICAR EN 2006. NOMBRE PROPIETARIO Municipalidad de Olopa Municipalidad de San. José La Arada TIPO DE PROYECTO Reforestación/ Protección Nombre Común Reforestación Pino Protección Pino Municipalidad de Esquipulas Protección Pino, Chaperno, Tashiste, Taba de Jolote, Duraznillo, Llorón Municipalidad de Olopa Reforestación Pino ACODAPCHI Protección Pino Aldeas parte alta Chiquimula Municipalidad de Esquipulas Roble Protección Pino de Ocarpa Nombre Científico Pinus oocarpa Pinus oocarpa ( Has.) Reforest. 16.15 90 Pinus oocarpa Pinus oocarpa Pinus oocarpa Quercus insignis y otras Pinus oocarpa (Has.) Prot. 22.6 17.1048 145.83 25.84 Chaperno y otras Juan Iten Borner Reforestación Concepción Las Minas Cipres Palo Blanco Cedro Común Cupresus lusitanica (5 ha) Cybistax donnell smithii (4.15 ha) Cedrella odorata ( 0.85 ha) 10 PROSEDE IN MILLENIUM, La Puerta de La Montaña Reforestación Pino Pinus oocarpa 43.4 ACODAPCHI Reforestación Pino Pinus oocarpa 40 Reforestación Pino Pinus oocarpa 14.81 Protección Pino, Quercus, Otras. Pinus oocarpa Quercus sp y Otras Asociación de Desarrollo Integral, San Jacinto, ADISJA Asociación de Desarrollo Integral Lucero de Oriente, ADILO. TOTAL 485.55 141.4648 769.82 Cuadro 1. Fuente: INAB 2005 Cuadro No. 2 Plantaciones Voluntarias Inscritas En El Registro Nacional Forestal De INAB, Chiquimula. NOMBRE REGISTRO Los Cedros 1,562 S/N 1,561 El Recibimiento 1,638 UBICACIÓN (Aldea y o Municipio) Aldea Llano Galán, Quezaltepeque Cantón Chiramay, Quezaltepeque Barrio Santa Ana, Esquipulas FECHA DE INSCRIPCIÓN FECHA DE VECIMIENTO 29 de octubre 2003 29 de octubre de 2003 5 de abril de 2004 31 de diciembre de 2005 31 de diciembre de 2005 31 de diciembre de 2005 TOTAL EXTENSIÓN INSCRITA (ha.) 0.70 1.75 4.50 6.95 Fuente: INAB 2005 1.3 Area De Potencial Agricola, Forestal Y Pecuario La capacidad productiva de la tierra permite conocer la categoría de uso más intensivo que puede soportar una unidad de tierra sin deterioro de sus recursos naturales. Para Guatemala se han determinado ocho clases productivas, que van desde tierras agrícolas sin limitaciones de uso, a las tierras aptas sólo para protección forestal. En el departamento de Chiquimula, la tierra de vocación agrícola sin limitaciones (Clase I-II) cubre el 2.3 %, en su mayoría en los municipios de Chiquimula y Esquipulas. La tierra agrícola con Limitaciones (Clase III-IV) cubre el 4.4 % en mayores porcentajes en los municipios de Esquipulas e Ipala. Las tierras adecuadas para pastos o bosques (Clase V-VI) cubre el 13.7 %, principalmente en los municipios de Ipala y Chiquimula. Los suelos adecuados para producción forestal (Clase VII) cubre el 14.4 % en mayores porcentajes en Esquipulas y Quezaltepeque. Los suelos adecuados únicamente para protección de bosques (Clase VII) cubren el 26.8 % en los municipios de Esquipulas y Chiquimula. 2. Presiones Sobre El Recurso Forestal: Es opinión de los expertos la pérdida de la cobertura forestal es causa de la erosión, sequías y escasez de agua en las estaciones no lluviosas e inundación en la estación lluviosa. Debe indicarse que las consecuencias de la deforestación son de gravedad y de fatales efectos en el desarrollo de las comunidades. La deforestación en el departamento de Chiquimula es de proporciones alarmantes. De los 2,376 km2 del departamento, 2,281 km2 son de vocación forestal (96% del territorio) y solo 95 km 2 de vocación agrícola. No obstante lo anterior, se reporta que solamente el 18.7 por ciento posee área boscosa, producto de un proceso de deforestación (avance de la frontera agrícola, incendios forestales, plagas y la depredación para el abastecimiento de leña.) La pérdida de bosques y el uso del suelo bajo sistemas productivos intensivos y de alto impacto, como la agricultura migratoria, el monocultivo y la ganadería en tierras forestales, han afectado la capacidad de infiltración en las cuencas altas y han ocasionado la pérdida del recurso suelo. La función amortiguadora que ejerce la vegetación sobre el suelo se ha destruido de forma considerable. Este fenómeno explica en gran parte los deslaves y fuertes inundaciones que han ocurrido en los últimos años y que han dejado efectos desastrosos en la economía del departamento y en las familias afectadas. El proceso agrícola está matizado dentro de contextos culturales de pobreza, que impulsan a mantener la práctica del monocultivo en sistemas de agricultura migratoria, agricultura de ladera, uso del fuego para rozas, falta de implementación de prácticas de conservación y mantenimiento de la fertilidad de suelos. Incendios Forestales En El Departamento De Chiquimula Durante el periodo de 1998 al 2004 en el departamento de Chiquimula se ha reportado afectadas por incendios forestales 7608.9099 hectáreas en aproximadamente 230 incendios. Basándonos en las condiciones climáticas en la cual se encuentra el departamento es importante reducir la incidencia pues los incendios forestales causan un desequilibrio en el ciclo del agua, principalmente en las zonas de recarga hídrica de las cuencas que se encuentran en el departamento. Cantidad De Incendios Forestales Y Superficie En Hectáreas Por Tipo De Bosque Durante El Periodo De 1998 Al 2004. Año 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 Coníferas (Has,) 147 448 767 3548.80 654.80 425 408.5 Tipo de bosque Latifolíadas Mixto (Has) (Has) 0 30 0.70 143.25 1 428 2 332.50 1 12.50 45 24 17 24 Otros (Has) 0 0 0 0 0 10 35.5 #de incendios 4 26 30 83 45 13 22 Total (Has) 177 591.95 1196 3883.3 668.3 534 485 Fuente: Estadísticas Oficiales proporcionadas por Proyecto Protección Forestal del INAB. En el año 2001 se vieron afectada mayor superficie aproximadamente el 51% área total del periodo de 1998 al 2004. Área total en hectáreas por municipio afectada por incendios forestales en el departamento de Chquimula durante el periodo de 1998 al 2004. MUNICIPIO Camotan Chiquimula Concepción Las Minas Esquipulas Ipala Jocotán Olopa Quezaltepeque San Jacinto San José La Arada San Juan Ermita Total No. DE INCENDIOS 12 29 21 49 2 7 8 56 4 28 14 230 AREA EN HECTAREAS 290.5 527 896 2218.76 12 206.5 122.9499 2199.7 80.5 798.5 256 7608.90.99 Fuente: Estadísticas Oficiales proporcionadas por Proyecto Protección Forestal del INAB. Como se puede apreciar en el cuadro anterior los municipios más afectados por incendios forestales son los municipios de Esquipulas, Quezaltepeque, Concepción Las Minas, San José La Arada y Chiquimula, los cuales abarcan el 88.05% del área afectada por incendios forestales La política forestal de Guatemala está definida como el conjunto de principios, objetivos, marco legal e institucional, líneas de política, instrumentos y situación deseada, que el Estado declara, con el propósito de garantizar la provisión de bienes y servicios de los bosques (naturales o cultivados) para el bienestar social y económico de sus pobladores. Adicionalmente establece las orientaciones de comportamiento y actuación, que con el propósito de alcanzar los objetivos o situación deseada, deben observar los diferentes actores del sector forestal. 3. Política Forestal El objetivo general de la política forestal es “Incrementar los beneficios socioeconómicos de los bienes y servicios generados en los ecosistemas forestales y contribuir al ordenamiento territorial en tierras rurales, a través del fomento del manejo productivo y de la conservación de la base de recursos naturales, con énfasis en los forestales y los recursos asociados como la biodiversidad, el agua y los suelos; incorporando cada vez más la actividad forestal a la economía del país en beneficio de la sociedad guatemalteca. (Fuente: FAO; Estado de la biodiversidad biológica de los árboles y bosques de Guatemala) Las líneas de la política son las siguientes: Contribución al fortalecimiento del SIGAP y protección y conservación de ecosistemas forestales estratégicos, con lo que se pretende fortalecer la conservación de áreas silvestres, dentro y fuera del SIGAP y de ecosistemas forestales especiales, zonas de recarga hídrica y sitios relevantes por su biodiversidad, a fin de asegurar una adecuada base de recursos genéticos y productivos, para el presente y el futuro. Fomento al manejo productivo de bosques naturales, con lo que se pretende revalorizar el valor económico de los bosques naturales, incorporándolos a la actividad productiva, propiciando mejores condiciones de vida a los beneficiarios de estos ecosistemas y contribuyendo a reducir el avance de la frontera agropecuaria y sus efectos ambientales negativos. Promoción de la silvicultura de plantaciones, con lo que se pretende recuperar áreas de vocación forestal y mejorar la productividad del sector fomentando la silvicultura de plantaciones con fines productivos competitivos. 3.1 Fomento de sistemas agroforestales y silvopastoriles en tierras de vocación forestal, con lo que se pretende contribuir a la restauración de la base productiva en tierras de vocación forestal a través del fomento de sistemas agroforestales y silvopastoriles, incrementando la disponibilidad de una fuente energética renovable. Fomento a la ampliación y modernización del parque industrial de transformación primaria y secundaria, con lo que se pretende contribuir al aumento de la competitividad del sector forestal, a través de sistemas de información, incremento de la productividad, búsqueda de mercados para los productos forestales y el fomento de la integración bosque-industria, asegurando la demanda de los productos forestales; y Contribución a la búsqueda y aprovechamiento de mercados y diseños de productos forestales, con lo que se pretende fomentar la inversión pública y privada en la actividad forestal, propiciando la creación de nuevos empleos rurales y el mejoramiento de la competitividad del sector. Ley forestal de Guatemala En aspectos forestales en Guatemala, las actividades se rigen por lo establecido en la Ley Forestal (Decreto Legislativo 101-96), que crea el Instituto Nacional de Bosques –INAB, con carácter de entidad estatal, autónoma, descentralizada, con personalidad jurídica, patrimonio propio e independencia administrativa, el cual es el órgano de dirección y autoridad competente del Sector Público Agrícola, en material forestal. Como parte de las atribuciones del INAB están: Promover y fomentar el desarrollo forestal del país, mediante el manejo sostenible de los bosques, la reforestación, la industria y la artesanía forestal basada en los recursos forestales y la protección y desarrollo de las cuencas hidrográficas. Desarrollar programas y proyectos para la Conservación de los Bosques y colaborar con entidades que así lo requieran. 3.2 Ley de protección y mejoramiento del medio ambiente La ley de Protección y Mejoramiento del Medio Ambiente creada mediante el Decreto 68-86 y reformada por los Decretos 1-93 y 90-2000, aplicada en la actualidad por el Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales le corresponde cumplir y hacer que se cumpla el régimen concerniente a la conservación, protección, sostenibilidad y mejoramiento del ambiente y los recursos naturales en el país y el derecho humano a un ambiente saludable y ecológicamente equilibrado, debiendo prevenir la contaminación del ambiente, disminuir el deterioro ambiental y la pérdida del patrimonio natural. Algunos de los objetivos de la ley son: La protección, conservación y mejoramiento de los recursos naturales del país, así como la prevención del deterioro y mal uso o destrucción de los mismos, y la restauración del medio ambiente en general; La prevención, regulación y control de cualesquiera de las causas o actividades que origine deterioro del medio ambiente y contaminación de los sistemas ecológicos, y excepcionalmente, la prohibición en casos que afecten la calidad de vida y el bien común calificados así, previos dictámenes científicos y técnicos emitios por organismos competentes; y La creación de toda clase de incentivos y estímulos para fomentar programas iniciativas que se encaminen a la protección, mejoramiento y restauración del medio ambiente, entre otras.