Monitoreando la educación y capacitación de los trabajadores de salud pdf, 364kb

Spotlight
Publicación No. 3, Marzo de 2008
on health workforce statistics
estatísticas da força de trabalho em saúde
estadísticas de la fuerza de trabajo en salud
statistiques sur le personnel de santé
Monitoreando la educación y capacitación de los trabajadores de salud
El Informe sobre la salud en
Los Objetivos de
Desarrollo del Milenio
el mundo 2006 calculó una
relacionados con la salud:
escasez
mundial
de
2,3 millones de médicos, Reducir la mortalidad infantil
enfermeras y parteras
Mejorar la salud materna
para lograr los niveles de
fuerza laboral requeridos
Combatir el VIH/SIDA,
para fortalecer los sisel paludismo y otras
temas de salud y acelerar
enfermedades
el progreso para lograr
los ‘Objetivos de Desarrollo del
Milenio’ relacionados con la salud. Una escasez
absoluta de los recursos humanos para la salud
(RHS) se encontró en 57 países, principalmente en
África Subsahariana. Reconociendo que las necesidades urgentes de salud en todo el mundo no
pueden lograrse sin una fuerza laboral de salud competente, adecuada y disponible, el incremento urgente
y sostenido de la producción de fuerza laboral de
salud es necesario para los países desarrollados y en
vías de desarrollo para dar respuesta a la crisis de la
fuerza laboral de la salud.
El aumento de la producción de los trabajadores de salud
significa no solo aumentar la graduación de los programas
de educación de las profesiones de salud, sino también
asegurándose que el camino – desde el reclutamiento
y selección de estudiantes hasta el despliegue de los
nuevos graduados al mercado de trabajo de salud – esté
en funcionamiento y sea eficaz y que los programas de
educación y capacitación se adapten a las necesidades
cambiantes de la población. Dados los extensos períodos
requeridos para ver los efectos de ciertos esfuerzos
programáticos (por ejemplo, hasta ocho años en el
caso de educar médicos), estrategias innovadoras pueden
ser necesarias para aumentar rápidamente la capacidad
de la fuerza laboral, en particular entre los cuadros de
nivel medio como los funcionarios médicos o los auxiliares
de enfermería y entre los trabajadores comunitarios de la
salud. Al mismo tiempo, el incremento de la producción
debe colocarse en el contexto más amplio de asegurarse
que la calidad, distribución y la combinación de aptitudes
de la fuerza laboral de salud este de acuerdo con las
metas de sistemas nacionales de salud.
Lo que debe medirse
Midiendo y monitoreando el proceso completo de educación
y capacitación es esencial para la planificación, la gestión
y el control de calidad de la fuerza laboral de salud en
un país. Esto requiere de datos oportunos y fidedignos sobre
cada una de sus fases:
•
•
•
•
•
•
el banco de los candidatos apropiados para los
programas de educación y capacitación (el tamaño y
las características de las personas que cumplen con
los requisitos de ingreso para la educación avanzada
en el campo de salud);
el reclutamiento y la selección de los estudiantes;
la capacidad de las instituciones de educación
y capacitación a todos los niveles (incluida capacidad
de recursos humanos);
la salida de los programas de educación y capacitación;
los controles de garantía de calidad (por ejemplo,
acreditación de instituciones educativas y certificación
u homologación de nuevos graduados); y
el reclutamiento de los trabajadores de salud recién
graduados en los trabajos.
La evaluación de la eficiencia del proceso también requerirá
de información sobre el desgaste – como los números
de estudiantes que dejan los estudios, se transfieren a
un programa que no es de salud o migran – así como
los profesores que dejan el trabajo.
El monitoreo de las fases del proceso de educación no es
una única medida, pero la suma de muchas unidades de
información según el número de cuadros en el sistema
de salud. Donde sea posible, los datos deben recabarse
sistemáticamente, actualizados y difundidos mediante
los procesos administrativos existentes entre todos los
interesados directos claves, entre ellos el Ministerio de
Salud, el Ministerio de Educación, el Ministerio de Trabajo,
Proceso para el reclutamiento, la producción, la garantía de calidad y el despliegue de los trabajadores de salud
Selección
Posibles trabajadores
- Primaria
- Profesionales
- Secundaria
- Técnicos
- Terciara
- Profesional
- Técnica
Abandono
Graduación
- Auxiliares
- Trabajadores
comunitarios
Habilitación/certificación
Grupo de
personas
elegibles
Acreditación
Instituciones de formación
Contratación
Migración
Trabajo en otros sectores
Spotlight: estadísticas de la fuerza de trabajo en salud es producida por el Departamento de Recursos Humanos para la Salud, Organización Mundial
de la Salud. Visita nuestro sitio web: www.who.int/hrh/statistics
Fuerza de
trabajo sanitaria
las instituciones de capacitación, los organismos de
acreditación, los órganos normativos profesionales y el
sector privado (tales como las asociaciones de proveedores
privados así como las organizaciones no gubernamentales
o religiosas que proporcionan los servicios de salud).
En ciertos puntos fundamentales de planificación y
monitoreo de RHS, encuestas o estudios especiales pueden
ser necesarios para validar o recoger datos adicionales
que no resultan factibles recolectar frecuentemente.
Mejorando la comparabilidad de las
estadísticas de educación
Es importante tener definiciones, indicadores y medidas
estandarizadas, a nivel internacional y regional, que pueden
compararse y agregarse en los países para la vigilancia
de fuerza de trabajo de salud mundial. Existen retos para
identificar con exactitud los diferentes tipos de programas
de educación y capacitación de los trabajadores de la salud
de las diferentes instituciones, al tener diferentes criterios
de ingreso, los programas de estudios y las duraciones de
las capacitaciones y luego agrupándolos en categorías que
sean comparables entre si, en los países y con el transcurso
del tiempo.
La comparabilidad de las estadísticas de la producción
de RHS puede mejorarse por medio del establecimiento
y la utilización de definiciones y clasificaciones comunes.
Esto incluye la colección, el procesamiento y la difusión de
los datos de acuerdo a clasificaciones internacionalmente
estandarizadas – en particular, la Clasificación Internacional
Normalizada de la Educación, un marco para la descripción y la comparación de estadísticas de educación
según las características compartidas, adoptado por los
países bajo el auspicio de la Organización de las Naciones
Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO).
Estadísticas seleccionadas
La medición y el seguimiento de la educación y la capacitación
de los trabajadores de la salud es esencial para informar la
toma de decisiones para las políticas y los programas de RHS
a nivel nacional, regional y mundial. El indicador notificado
con mayor frecuencia al nivel internacional es el número de
graduados de las instituciones educativas de profesiones
de salud. El número y el tipo de trabajadores de la salud
recién educados es pertinente en todas partes: en los países
que necesitan un aumento en la producción de todas las
profesiones, en los países que necesitan más trabajadores en
las comunidades rurales y menos atendidas, y en los países
que reciben a un gran número de inmigrantes que se están
enfocando en la autosuficiencia nacional para la regeneración
de fuerza laboral de salud.
Aquí se presentan algunas estadísticas de los graduados
de las instituciones educativas de medicina y de enfermería en la Región de Europa, compiladas de la Base
de Datos "Health for All" [www.euro.who.int/hfadb].
Datos adicionales sobre los graduados de instituciones
educativas de farmacia, odontología y para parteras están
disponibles en la misma fuente.
Médicos y enfermeras graduadas por cada 100 000 habitantes, Región de Europa
Medicos (2003)
17-20
13-16
9-12
5-8
0-4
Ningún dato
Medio = 10.3
Enfermería (2004)
81-140
61-80
41-60
21-40
1-20
Ningún dato
Medio = 34.0
Referencias y lecturas sugeridas
•
Scaling up health workforce production: concept paper. Ginebra, Organización Mundial de la Salud, 2007 [www.who.int/hrh/
documents/scalingup_concept_paper.pdf ].
•
Allen MK et al. Educating health workers: a statistical portrait, 2000 to 2004. Ottawa, Statistics Canada, 2007 [www.statcan.ca/
bsolc/english/bsolc?catno=81-595-MIE2007049].
•
El Informe sobre la salud en el mundo 2006 – Colaboremos por la salud. Ginebra, OMS, 2006 [www.who.int/whr/2006/es/
index.html].
•
La salud y los Objetivos de Desarrollo del Milenio [sitio web]. Ginebra, OMS [www.who.int/mdg/es/index.html].
•
Clasificación Internacional Normalizada de la Educación: CINE 1997. París, UNESCO, 1997 [www.uis.unesco.org/TEMPLATE/pdf/
isced/ISCED_E.pdf ].
Próxima publicación: Iniciativas globales para fortalecer la información y bases de la evidencia sobre los recursos humanos para
la salud
Por favor contáctenos con sus preguntas y observaciones: [email protected]