1) Que tiene jurisdicción para entender y resolver sobre el... jeto de la controversia planteada;

1) Que tiene jurisdicción para entender y resolver sobre el objeto de la controversia planteada;
2) Que, acogiendo parcialmente la pretensión de la Parte Reclamante, declara que la ausencia de las debidas diligencias que la
Parte Reclamada debió haber adoptado para prevenir, ordenar o,
en su caso corregir los cortes de las rutas que unen a la República
Argentina con la República Oriental del Uruguay, realizados por los
vecinos de la ribera argentina del río Uruguay (...), no es compatible con el compromiso asumido por los Estados Partes en el tratado
fundacional del MERCOSUR, de garantizar la libre circulación de
bienes y servicios entre los territorios de sus respectivos países.
3) Que, desestimando parcialmente la pretensión de la Parte
Reclamante, se declara que, en atención a las circunstancias del
caso, no resulta procedente en derecho que este Tribunal “Ad Hoc”
adopte o promueva determinaciones sobre conductas futuras de la
Parte Reclamada.
“En relación con el planteo de la Parte reclamada que no se le puede exigir que para impedir
las manifestaciones reprima a sus propios ciudadanos, el Tribunal considera que la cuestión no pasa por que se exijan al Estado Reclamado
resultados sin reparar en los costos (tanto sociales como individuales)
que ellos pudieran implicar, pues no se desconoce que se está afectando a ciudadanos de toda una comunidad que sostienen reclamos que,
en sí mismos, no pueden ser calificados de injustos ya que, en su visión, se consideran amenazados con un futuro que implicaría una disminución en su calidad de vida (...)”.
“[El] conflicto reconoce
una normativa (...) cuyo objeto excede la materia de integración económica propiamente dicha, razón por la cual se ventila en otra jurisdicción (...)”
No le es posible a este Tribunal entrar a considerar la solución que el derecho deba dar a las mencionadas preocupaciones y aspiraciones [sentimiento de alarma y respuesta de los vecinos ante la construcción de las pasteras]”.
mercado común
Diario
La Nación
Diario La República
situación
proceso
Consejo
Mercado Común
Drnas de Clement, Z
No surge
(...) que haya existido en las autoridades argentinas la intención de
impedir la libre circulación y burlar el compromiso del Art. 1o del
Tratado de Asunción
Si bien los cortes de ruta producidos por la población y la actitud permisiva del Gobierno argentino
produjeron innegables inconvenientes, los mismos afectaron tanto al
comercio uruguayo como al argentino, ya que los manifestantes que
protagonizaron los cortes de ruta no hicieron diferencias de tratamiento entre la mercadería de origen uruguayo o de origen argentino ni tampoco entre las importaciones o las exportaciones de uno u
otro país”
Stoffel Valloton
M. Moreland
Comisión/Francia
Schmidberger/
Austria ,
“El Tribunal considera que no son asimilables
a este caso ninguno de los precedentes de la Corte de Justicia Europea invocados en el Reclamo y en la Respuesta. No sólo por la diferencia cualitativa que tiene el derecho comunitario europeo, de claro carácter supranacional respecto del derecho del MERCOSUR que
es índole interestatal y por el hecho de que la normativa aplicable
Stoffel Valloton, N
Comisión/Francia
Hummer, W.-Vedder, C.
Eugen Schmidberger/República de Austria
Hummer, W.-Vedder, C.
es diferente de la que rige en nuestro caso, sino también por razón
de la peculiaridad de los casos”
.
petitum
Drnas de Clément
10. Consideraciones finales
Greenpeace
en
Hummer, W
en
en BdGVR
Corte Internacional de Justicia
“the constructions of the mills poses an imminent threat of
irreparable damage to the acquatic environment of the River Uruguay”
Tribunal arbitral Ad hoc del
MERCOSUR
Comisión/Francia
Schmidberger/Austria
Adalberto Waldemar Soba Fernández
Daniel Rafecas
Fernández, F.
en
Hummer, W. – Mayr-Singer,
J.
en Gornig
Roba, N.
en
en
CAPITULO II
LA GUERRA DE PAPEL. REFLEXIONES SOBRE EL
HECHO Y LAS POSIBILIDADES DE SUS TRIBUNALES
Heber Arbuet -Vignali
Resumen
Palabras clave
Abstract
SUMARIO: 1. Los hechos y el derecho. 2. Las ocurrencias en
el caso. 3. Nuestro enfoque. 4. La sociedad de riesgos. 5. El
equívoco de base y las opciones infortunadas. 6. Las carencias
institucionales y jurídicas. 7. La salida del conflicto.
1. Los hechos y el derecho
2. Las ocurrencias en el caso
3. Nuestro enfoque
4. La sociedad de riesgos
17
5. El equívoco de base y las opciones infortunadas.
6. Las carencias institucionales y jurídicas
7. La salida del conflicto
CAPITULO III
EL CONFLICTO DE LAS PASTERAS. LOS
PRONUNCIAMIENTOS DE LA CORTE INTERNACIONAL
DE JUSTICIA Y DEL TRIBUNAL AD HOC DEL MERCOSUR
Rita Marcela Gajate
Resumen
Ad Hoc
Palabras clave
Abstract
Key words
SUMARIO: 1. Las pasteras M´Bopicua y Orion Metsä. 2. Las
posiciones de ambas partes. 2.1. A favor de Uruguay y por la
instalación de las pasteras en el sitio escogido. 2.2. A favor
de Argentina, para evitar contaminación y por otra
localización de las pasteras. 3. El fallo de CIJ –Corte
Internacional de Justicia- sobre la Medida Cautelar solicitada
por Argentina. 3.1. La posición argentina. 3.2. La posición
uruguaya. 3.3. Considerandos y decisión de la Corte Internacional de Justicia. 4. El laudo del Sistema de Solución de
Controversias del MERCOSUR sobre los cortes de ruta. 5. Las
novedades entorno a la relocalización de ENCE. 6. El fallo de
la Corte Internacional de Justicia ante la solicitud uruguaya
de cese de los cortes de ruta. 7. Conclusiones. 8. Ubicación
geográfica de las pasteras
1. Las pasteras M´Bopicua y Orion Metsä
Totaly Chlorine Free
Elemental Chlorine Free
2. Las posiciones de ambas partes
2.1. A favor de Uruguay y por la instalación de las pasteras en
el sitio escogido
2.2. A favor de Argentina, para evitar contaminación y por otra
localización de las pasteras
3. El fallo de CIJ –Corte Internacional de Justicia- sobre la Medida Cautelar solicitada por Argentina
3.1. La posición argentina
la puesta
en funcionamiento de las plantas de celulosa CMB y Orion que causará perjuicio sensible en la calidad de aguas del río Uruguay y un
perjuicio sensible transfronterizo para la Argentina. Este perjuicio
resulta de la elección del sitio, la tecnología seleccionada y la técnica prevista para el tratamiento de efluentes líquidos, sólidos y gaseosos”16 .
3.2. La posición uruguaya
3.3. Considerandos y decisión de la Corte Internacional de Justicia
“El medio ambiente no es una abstracción, sino el espacio donde viven los seres humanos y del cual dependen su calidad de vida
y salud, así como las futuras generaciones. La obligación general
que tienen los Estados de controlar que las actividades desarrolladas dentro de los límites de su jurisdicción o bajo su control respeten el medio ambiente de los otros Estados o en zonas que carecen
de jurisdicción nacional forma parte del cuerpo normativo del derecho internacional del medio ambiente18 ”.
a priori
4. El laudo del Sistema de Solución de Controversias del
MERCOSUR sobre los cortes de ruta
Ad Hoc
El reclamo uruguayo
La defensa argentina
laudo desestimó la argumentación argentina
En el Capítulo III del fallo, en sus Conclusiones
Ad Hoc
5. Las novedades entorno a la relocalización de ENCE
6. El fallo de la Corte Internacional de Justicia ante la solicitud
uruguaya de cese de los cortes de ruta
7. Conclusiones
8. Ubicación geográfica de las pasteras
CAPITULO IV
LA (NO) APLICACIÓN DEL LAUDO DEL TRIBUNAL AD
HOC DEL MERCOSUR SOBRE LIBRE CIRCULACIÓN EN
LA CONTROVERSIA ENTRE URUGUAY Y ARGENTINA
Alejandro Pastori Fillol
Resumen
Palabras clave
Abstract
Key words
SUMARIO: 1. El Laudo sobre libre circulación. 1.1. Las
circunstancias de la controversia, la presentación argentina
ante la Corte Internacional de Justicia y el recurso al mecanismo de solución de controversias del MERCOSUR por parte
de Uruguay. 1.2. El Laudo del Tribunal
y la
declaratoria de ilegalidad de los cortes realizados. 1.3. La
etapa post laudo: la comprobación del incumplimiento del
laudo por parte de Argentina. 2. Las alternativas ante la falta
de aplicación del laudo y el camino seguido por Uruguay.
2.1. Las opciones previstas en el MERCOSUR y descartadas
por el Uruguay (por ahora). 2.1.1. La opción de las medidas
compensatorias. 2.1.2. La opción del artículo 30 del PO. 2.2.
La opción de la jurisdicción interna argentina, una alternativa
siempre existente, pero nunca utilizada. 2.3. La opción elegida
por el Uruguay: la solicitud de medidas conservatorias ante
la CIJ. 2.4. La opción del facilitador español: la insuficiencia
de las vías jurisdiccionales. Conclusiones.
1. El Laudo sobre libre circulación
1.1. Las circunstancias de la controversia, la presentación argentina ante la Corte Internacional de Justicia y el recurso al
mecanismo de solución de controversias del MERCOSUR por
parte de Uruguay
“La Corte tendrá facultad para indicar, si considera que las circunstancias así lo exigen, la medidas provisionales que deben tomarse para resguardar los derechos de cada una de
las Partes”
un perjuicio irreparable y de un grado de
urgencia tal que justifiquen la acción cautelar,
N´Dombassi
Grand Belt;
Grand Belt,
1.2. El Laudo del Tribunal Ad Hoc y la declaratoria de ilegalidad de los cortes realizados4
El reclamo uruguayo.-
La defensa argentina.
Ad
Hoc
conducta debida
falta de diligencia
“...no estamos ante una
responsabilidad vicaria o indirecta sino frente a una responsabilidad por hecho propio”
)
”conducta debida”
Schmidberger6
“Una parte no podrá invocar las disposiciones de su derecho interno como justificación del incumplimiento de un tratado ...”
“Derecho Internacional Público”
“Derecho de los Tratados
Internacionales”
“Derecho Internacional Público”
“Tratamiento de los nacionales polacos en el territorio de Danzig”
“S.S. Wimbledon”,
“hubiere implicado reacciones difíciles de controlar ... actos violentos por parte de los manifestantes ...”
.
Schmidberger –
“Comunidades greco-búlgaras”
“Zonas Francas y el Distrito de Gex”,
“Caso de las Pesquerías”,
“Nottebohm”
“Reparación de daños sufridos al servicio de Naciones Unidas”
“Elettronica Sicula” S.p.A.
(ELSI)”,
“Los derechos de cada persona están limitados por los
derechos de los demás, por la seguridad de todos y por las justas exigencias del bien común, en una sociedad democrática”.
1.3. La etapa post laudo: la comprobación del incumplimiento
del laudo por parte de Argentina
nuevo
2. Las alternativas ante la falta de aplicación del laudo y el
camino seguido por Uruguay
2.1. La opciones previstas por el MERCOSUR y descartadas por
Uruguay (por ahora)11
2.1.1. La opción de las medidas compensatorias
retaliation
2.1.2 La opción del artículo 30 del Protocolo de Olivos
post laudo
independientemente de recurrir a los procedimientos del
artículo 30”,
i las medidas compensatorias ya se estuvieran aplicando, deberán ser dejadas
sin efecto”.
post laudo
en el
caso que existiere un pronunciamiento del Tribunal en base a procedimientos establecidos en el artículo 30 disponiendo que las medidas adoptadas para dar cumplimiento al laudo son suficientes
(…).
30 días desde la adopción de (las
medidas insuficientes) para llevar la situación a la consideración
del Tribunal”
Ad-Hoc
2.2. La opción de la jurisdicción interna argentina, una alternativa siempre existente, pero nunca utilizada
2.3. La opción elegida por el Uruguay: la solicitud de medidas
conservatorias ante la CIJ
Os laudos arbitrales proferidos con base no Protocolo de Brasilia para a Soluçao de Controversias”
sino del perjuicio a los derechos del país en el litigo
2.4. La opción del “facilitador”: la insuficiencia de las vías jurisdiccionales
Conclusiones
gaffe
afectio societatis
CAPITULO V
EL CONFLICTO ARGENTINO – URUGUAYO
POR LAS PLANTAS DE CELULOSA*
Wilson Nerys Fernández
Resumen
Palabras clave
Abstract
Key words
Desarrollo de la problemática
contrario sensu
“que las visiones del
mundo y de la sociedad de los diversos actores deben ser convergentes, obteniendo su legitimación por consenso”
“la percepción,
por todos los actores, de sus propias ganancias derivadas de la
integración, de modo que sean asegurados el apoyo y el compromiso de cada uno de ellos a la asociación supranacional.”4
favorecen el desarrollo de redes de interdependencia entre los actores y refuerzan los puntos de identificación
que facilitan la transferencia de lealtad del plano nacional para el
supranacional, de la cual resultan patrones de intercomunicación
humana que van caracterizando sentimientos, actitudes y comportamientos integrativos,
“de parte de las élites nacionales
relevantes.”
“dimensión psicosocial de los procesos de integración sería
‘la que se revela condición esencial para su éxito’ por cuanto la
integración ‘es un proceso relacional que, en última instancia envuelve la interacción entre las personas, que pueden ser hostiles o
cordiales de acuerdo con las representaciones mentales que se formen, simbólicamente, sobre las bondades o maleficios, para ellos o
para sus países, de la propia integración.”
potencial
de integración
“la complementariedad y consistencia de los valores e intereses manifiestos, compartidos por las
élites de los actores envueltos” “la capacidad de los organismos
políticos de los actores para asumir, con continuidad, competencia
y flexibilidad, las tareas de la integración.”6
“esta dimensión psicosocial es la que -en la medida en que los
actores adopten las conductas señaladas, es decir, compartan visiones e intereses tanto del mundo como de la sociedad, adquieran
conciencia de sus propias ganancias y tengan una actitud de cooperación y solidaridad prevalentes- garantiza el “apoyo y el compromiso” al proceso de integración, genera “sentimientos, actitudes
y comportamientos integrativos”, desecha los “sentimientos de hostilidad” y refuerza el traslado de las lealtades nacionales al plano
supranacional, generando un “sentimiento de pertenencia, relativamente excluyente” a la nueva asociación.”
todo bloque de poder tiene y debe tener, para poder funcionar eficazmente, un único líder: la disputa por el liderazgo genera una pérdida de capacidades
zona de influencia
“zona de equilibrio”
“zona periférica”.10
tomar las acciones imprescindibles
para cumplir con los objetivos
11
ad hoc
ad hoc
Búsqueda
supra
ad hoc
CONTRIBUCIONES
REFLEXIONES SOBRE LA JURISDICCIÓN
CONSULTIVA DEL TRIBUNAL PERMANENTE DE
REVISIÓN DEL MERCOSUR
Ernesto J. Rey Caro
Resumen
Palabras Clave
Abstract
Key Words
Desarrollo del tema
septiembre
M.E.L. Editor -