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CCU Senado.Montevideo, 11 de abril de 2013.Ref. Nota Nº 34/2013.-
Sr. Presidente de la Comisión de
Población, Desarrollo e Inclusión
Senador Dr. Eber Da Rosa.P r e s e n t e.-
De mi mayor consideración:
El Centro Cooperativista Uruguayo acusa recibo de vuestra atenta consulta de
fecha 9/abr/2013, referida al Proyecto de Ley de Declaración de la Ciudad de Paysandú Capital Nacional del
Cooperativismo para el presente año.Si bien no participamos en la génesis de esta iniciativa, deseamos manifestar a
vuestra Comisión que compartimos en su totalidad la Exposición de Motivos que acompaña al Proyecto
aprobado en la Cámara de Representantes, que a su vez recoge los aspectos más salientes de la crónica
confeccionada por nuestro ex funcionario Arq. Juan Carlos Siázaro 1.Sólo quisiéramos subrayar algunos aspectos conceptuales que han estado siempre
presentes en el pensamiento de nuestra Institución:
El concepto de “Capitalidad” de una ciudad no debe referirse únicamente a los
aspectos numéricos (si bien, Paysandú ha generado más de 93 cooperativas, y decenas de asociaciones
solidarias similares), sino además, a otros factores:
1 “Aportes para una Crónica del Cooperativismo Sanducero”, 2006, Juan Carlos Siázaro.-
A) La permanencia histórica de procesos y voluntades asociativas dentro de una comunidad.- En este caso
(como bien lo transcribe la mencionada Exposición de Motivos), desde 1899 hasta la fecha.-
B) La percepción por parte del resto de la sociedad civil acerca de la magnitud y el benefcio social generalizado
de estos procesos, promoviendo la inclusión e integración efectiva entre todos sus habitantes.-
C) La caracterización en “oleadas más que en etapas” (como lo señaló el mencionado autor), fue el producto de
una capacidad de adaptación social y demográfca a los cambiantes requisitos de una sociedad fuertemente
impregnada por los fenómenos de la inmigración extranjera y el desarrollo industrial.- Precisamente, en 1970,
el CCU (que había nacido en y para el Interior, en San José, en nov/1961), decidió instalar en Paysandú su sede
Regional Litoral.- Parte del fundamento socio político está sintetizado por uno de los Presidentes de nuestro
Instituto, el Ing. Agrón. Ignacio Arboleya, en may/2000, al cumplirse los 40 años de esta experiencia : “La
decisión no fue casual: Paysandú podía ser considerado como un “departamento cooperativo” por su larga
tradición en prácticas asociativas y solidarias.- Fue también, una decisión con contenido político y no sólo
logístico.- Se trataba de ser un actor local que apoyara el desarrollo asociativo desde una perspectiva territorial
y regional integrando técnicos locales – y no locales – para ampliar la masa crítica técnica y fortalecer la
capacidad de propuesta.- Hoy, cuarenta años después, los resultados obtenidos ratifcan que la apuesta fue
correcta.- Durante ese período muchas cosas han pasado.- Hemos vivido cambios radicales tanto en el mundo
como en nuestro país y no menos en la región…” 2.-
D) La “Capitalidad” se concreta cuando una comunidad trasciende su territorio urbano para pasar a incidir (y
ser incidida) por las comunidades de los territorios contiguos.- Así ha ocurrido desde Paysandú con respecto a
Salto, Río Negro, Soriano y Tacuarembó en una relación siempre integradora y nunca hegemónica.-
Dijimos bien, en 2010, al fundarse esta Regional en el año 1970, que esta zona
“ya era fértil para el desarrollo cooperativista gracias a la pujanza de sus pobladores y a la obra del cura
salesiano Horacio Meriggi”.- Por encima de convicciones flosófcas o religiosas, numerosos sanduceros, que ni
siquiera lo llegaron a conocer, fueron profundizando ese surco.2 “Centro Cooperativista Uruguayo, 1970-2000, 40º Aniversario Regional Litoral”.-
Hoy, con reconocimiento al esfuerzo de los trabajadores de PAYLANA, constituidos desde el año 2011 en la
Cooperativa de Trabajo COTRAPAY , plasma sin lugar dudas la viabilidad de nuestra herramienta cooperativa y la
vigencia de los sentimientos de esta ciudad cargada de historia de esfuerzos colectivos para la solución de
derechos fundamentales .
Por lo expuesto, Señor Presidente, consideramos que esta iniciativa implica un
justo reconocimiento a una realidad existente desde larga data en este Litoral.-
Quedando a disposición de vuestra Comisión, lo saluda muy atentamente,
Dra. Graciela Fernández
Presidenta
PD: Se adjuntan:
* Libro “Aportes para una Crónica del Cooperativismo Sanducero” (existe un ejemplar en la Biblioteca del
Palacio Legislativo).* Listado de cooperativas sanduceras surgidas entre 2006 y 2012, complementario del mencionado libro.* Publicación de CCU sobre el 40º Aniversario de su Regional Litoral.-